رئيس الوزراء: تطوير صناعة السكك الحديدية نحو التصنيع والتحديث

في صباح يوم 23 أكتوبر، وفي ختام الاجتماع الرابع للجنة التوجيهية للأعمال الرئيسية والمشاريع الوطنية الهامة في قطاع السكك الحديدية (اللجنة التوجيهية)، الذي عقد عبر الإنترنت مع 18 مقاطعة ومدينة تمر بها مشاريع السكك الحديدية، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه ، رئيس اللجنة التوجيهية، على ضرورة تطوير صناعة السكك الحديدية ونظام بيئي مستدام للسكك الحديدية نحو التصنيع والتحديث.

يتم تنفيذ مشاريع السكك الحديدية بشكل عاجل للغاية.

وفي الاجتماع ركزت اللجنة التوجيهية على مراجعة وفحص المهام الموكلة إليها، وخاصة المهام التي حددتها اللجنة التوجيهية في اجتماعها الثالث؛ والنتائج التي تم تحقيقها، والصعوبات والقيود والمشاكل التي تحتاج إلى حل، وخاصة المشاكل المؤسسية لتقديمها على وجه السرعة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واستكمالها.

وعلى وجه الخصوص، تنفيذ مشروع خط السكة الحديد القياسي لاو كاي - هانوي - هاي فونغ؛ ومراجعة وتقييم إزالة المواقع الخاصة بخط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب في بعض المناطق؛ وطرق السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه.

منذ الاجتماع الثالث للجنة التوجيهية في 9 يوليو 2025، ترأس رئيس الوزراء ونواب رئيس الوزراء العديد من الاجتماعات وأصدروا ما يقرب من 20 وثيقة توجه القضايا المتعلقة بالأعمال الرئيسية والمشاريع الوطنية الهامة في قطاع السكك الحديدية.

وأسندت الحكومة ورئيس الوزراء ولجنة التسيير 39 مهمة للوزارات والفروع والمحليات لإزالة الصعوبات والعقبات وتسريع إجراءات التحضير الاستثماري للمشاريع.

حتى الآن، أنجزت الوكالات 16 مهمة تلبي المتطلبات؛ وهي تعمل بنشاط وتركز على تنفيذ 10 مهام وهي مهام توجيهية وإدارية منتظمة؛ ولم تحقق 8 مهام التقدم ولكنها في الواقع تحتاج إلى الوقت لأنها مرتبطة بشركاء أجانب أو تحتاج إلى وقت لأدائها؛ ولم تصل 5 مهام بعد إلى الموعد النهائي.

على وجه الخصوص، يتم تنفيذ مشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج بشكل نشط، وسيتم استكمال تقرير دراسة الجدوى والموافقة عليه في أكتوبر 2025؛ وتسليم سجلات تطهير الموقع للمحطات لبدء البناء لإكمال تطهير الموقع، في الوقت المناسب لبدء البناء في 19 ديسمبر 2025؛ واستكمال إنشاء واعتماد التصاميم الفنية، واختيار مقاولي البناء، ومستشاري الإشراف...

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يترأس الاجتماع الرابع للجنة التوجيهية للأعمال الرئيسية والمشاريع الوطنية المهمة في قطاع السكك الحديدية. (صورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي مشاريع السكك الحديدية هانوي-لانغ سون وهاي فونغ-مونغ كاي، تقوم الوزارات والفروع بالتنسيق الوثيق مع الجانب الصيني لتنفيذ خطوات المسح والتصميم والتخطيط لخطي السكك الحديدية المذكورين أعلاه.

بالنسبة لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة على المحور الشمالي الجنوبي، حتى الآن، قامت المحليات ومجموعة كهرباء فيتنام (EVN) بتشكيل لجنة توجيهية، وتعيين المستثمرين، وإصدار خطة تنفيذ، وتنظيم الجرد، ومراجعة احتياجات إعادة التوطين...

على وجه الخصوص، نظمت 12/15 منطقة وضع حجر الأساس وبدأت منطقة إعادة التوطين في 19 أغسطس 2025. إلى جانب ذلك، ينظم مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية اختيار الاستشاريين لدعم إعداد المشروع؛ على استعداد لنشر المهمة والتقدير، ووثائق العطاءات لاختيار مستشاري المسح، وإعداد تقرير دراسة جدوى المشروع ونشر المهام التالية؛ إجراء مراجعة لاستكمال نظام اللوائح والمعايير؛ البحث واقتراح نماذج الاستثمار؛ الاستمرار في استكمال الآليات والسياسات المحددة المطبقة على المشروع.

في هانوي، يجري حاليًا تنفيذ إجراءات الاستثمار في مسارين وخطين للسكك الحديدية الحضرية. من بينها: المسار الثالث (محطة هانوي - قسم هوانغ ماي) الذي من المقرر بدء أعمال البناء فيه واستكماله في المرحلة الأولى من عام ٢٠٢٦ إلى عام ٢٠٣٠.

وقد استكمل الخط الخامس (فان كاو نغوك خانه لانج هوا لاك) تقرير منتصف المدة وينفذ وثائق تصميم FEED بشأن خيارات اختيار التكنولوجيا والاستثمار الإجمالي وتنفيذ إجراءات إزالة الموقع.

بدأ بناء الخط الثاني (قسم نام ثانغ لونغ-تران هونغ داو) في 9 أكتوبر 2025.

الخط الثالث (قسم الأنفاق كاو جياي-محطة السكة الحديد هانوي) يبني أنفاقًا ومحطات تحت الأرض، حيث وصل إلى 66.46% من الخطة.

تنفذ مدينة هوشي منه عددًا من مهام إعداد المشاريع لـ 7 خطوط سكك حديدية حضرية؛ وتعديل الإجراءات لمشروع خط بن ثانه-تام لونغ 2، والسعي لبدء البناء بحلول نهاية عام 2025...

وفي ختام الاجتماع، أشاد رئيس الوزراء فام مينه تشينه بجهود الوزارات والفروع والمحليات في أداء المهام الموكلة إليها؛ وفي الوقت نفسه، ذكّر الوزارات والفروع بضرورة استكمال عدد من المهام المهمة على وجه السرعة مثل: تسريع وزارة المالية للتفاوض وتوقيع اتفاقيات القروض لمشروع خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونج؛ واقتراح إصدار سندات حكومية لتعبئة رأس المال الاستثماري لمشروع خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونج؛ وإنشاء مشروع إعادة هيكلة لشركة السكك الحديدية في فيتنام.

تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة مجموعة كهرباء فيتنام والتنسيق معها لمراجعة وتوجيه المستثمر بشأن إمدادات الطاقة ونظامها والطلب عليها، بما يضمن توفيرها لمشاريع السكك الحديدية. وتتولى وزارة الإنشاءات العمل مع الجانب الصيني على خطة نقل التكنولوجيا لمشروع سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ.

وأشار رئيس الوزراء على وجه الخصوص إلى أن الوزارات والفروع المعنية تستكمل بشكل عاجل تطوير وإصدار مجموعة من اللوائح والمعايير للسكك الحديدية عالية السرعة والسكك الحديدية القياسية والسكك الحديدية الحضرية؛ وإصدار معايير اختيار المستثمرين ونماذج الاستثمار لمشاريع السكك الحديدية لتعبئة الموارد.

وجه رئيس الوزراء بتخصيص تمويل عاجل لمشروع بناء السكك الحديدية، مؤكدًا أنه تم تجهيز رأس المال اللازم لتخصيص موقع مشروع سكة حديد لاو كاي-هانوي-هايفونغ ومشروع سكة حديد الشمال-الجنوب فائق السرعة، وستقوم وزارة المالية بتحويله فورًا إلى وزارة الإنشاءات (المستثمر) لنقله إلى المحليات. وفي حال عدم توفر رأس المال المركزي في الوقت المناسب، ستقدم المحليات رأس المال المحلي اللازم لتنفيذ المشروع على وجه السرعة.

إلى جانب ذلك تعمل المحليات على تعزيز روح الاعتماد على الذات وتطوير الذات وتحمل المسؤولية القصوى في مواقعها في قيادة وتوجيه وتنظيم تنفيذ أعمال تطهير المواقع وبناء مناطق إعادة التوطين واستغلال المساحات في المحطات وفق نموذج التنمية الموجهة نحو التنمية.

من المقرر أن يبدأ بناء مشروع خط السكة الحديد لاو كاي-هانوي-هايفونج في 19 ديسمبر

أكد رئيس الوزراء على ضرورة تعزيز نقل التكنولوجيا، وإتقانها تدريجيًا، وتطوير صناعة السكك الحديدية، وبناء منظومة سكك حديدية مستدامة، تشمل السكك الحديدية ومترو الأنفاق، بما يحقق التصنيع والتحديث. وأكد أن عبء العمل والمهام الملقاة على عاتق اللجنة التوجيهية ثقيل ومعقد للغاية، وأن التقدم مُلحّ، لا سيما بالنسبة لوزارة الإنشاءات والمحليات. ويجب أن يضمن تنفيذ المشاريع الجودة والتقنية والتقدم والكفاءة والجدوى.

الاجتماع الرابع للجنة التوجيهية للأعمال الرئيسية والمشاريع الوطنية المهمة في قطاع السكك الحديدية. (صورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وتستمر الهيئات في حشد أقصى الموارد، وخاصة الموظفين والموظفين المدنيين المؤهلين والقادرين والمسؤولين بدرجة عالية، لتعيين مهام متخصصة لتنفيذ مشاريع السكك الحديدية والأعمال والمهام، وتحتاج إلى مراجعة ووضع الآليات والسياسات والحوافز المناسبة.

وطلب رئيس الوزراء من أعضاء اللجنة التوجيهية التحلي بأعلى درجات المسؤولية، وتعزيز الاعتماد على الذات، وتعزيز الذات، والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، وأن يكونوا استباقيين، ومنضبطين، ومرنين، ولا ينتظرون، ويعتمدون على الآخرين، ويبتكرون أساليب وطرق تفكير وطرق عمل لإنجاز المهام الموكلة إليهم.

خلال عملية التنفيذ، وخاصة عند مواجهة الصعوبات والمشاكل، من الضروري التمسك بروح "التفكير الواضح، والتصميم العالي، والجهود الكبيرة، والإجراءات الحاسمة والفعالة، وإكمال كل مهمة وإتمام كل مهمة" والإبلاغ فورًا إلى السلطات المختصة للتعامل مع القضايا التي تتجاوز السلطة وحلها.

تركز الوزارات والفروع والمحليات والمستثمرون والمقاولون والهيئات والوحدات ذات الصلة على إزالة الحواجز القانونية؛ والتركيز على إزالة الحواجز المؤسسية، وتقليص الإجراءات الإدارية المعقدة؛ وضمان "6 مهام واضحة": أشخاص واضحون، عمل واضح، وقت واضح، مسؤولية واضحة، منتجات واضحة، سلطة واضحة، لجعل "3 سهلة": سهولة التحقق، سهولة الحث، سهولة التقييم.

وأشار رئيس الوزراء إلى تنفيذ المشاريع بروح "3 نعم" و"2 لا"، حيث أن "3 نعم": هناك فوائد للدولة، وفوائد للشعب، وفوائد للشركات و"2 لا": لا فساد، ولا سلبية، ولا خسارة أو هدر لأصول وجهود وأموال الدولة والشعب.

وطلب رئيس الوزراء مواصلة تعزيز روح التضامن، وتعزيز التنسيق بين الأجهزة في النظام السياسي، وبين المستويين المركزي والمحلي، وبين المستثمرين والمقاولين والمستشارين؛ والاستفادة من دعم ومشاركة الشعب، وخاصة في التعويضات والدعم وإعادة التوطين للمشاريع، وضمان حياة أفضل للناس في الأماكن الجديدة؛ وخاصة قوات الشرطة والجيش المشاركة في مساعدة الناس في تطهير المواقع وإعادة التوطين.

وتركز اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تمر بها المشاريع (خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ وخط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب) على توجيه وتسريع تقدم أعمال تطهير الموقع ونقل البنية الأساسية الفنية وبناء مناطق إعادة التوطين وفقا للخطة الموضوعة لكل مشروع.

يتولى أمناء الحزب الإقليمي/البلدي - رؤساء لجان التوجيه المحلية لإزالة المواقع التوجيه المباشر وتحمل المسؤولية؛ وتواصل وزارة المالية توجيه المحليات وخلق الظروف المواتية لتوفير وتخصيص رأس المال لأعمال إزالة المواقع.

السيد دانج سي مانه، رئيس مجلس إدارة شركة السكك الحديدية الفيتنامية، يتحدث. (صورة: دونج جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

كلف رئيس الوزراء الوزارات والفروع والمحليات بمهام محددة لتنفيذ مشاريع محددة. وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بمشروع سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، كلف رئيس الوزراء وزارة الإنشاءات برئاسة اللجان الشعبية في مقاطعات ومدن هاي فونغ وهانوي وباك نينه والتنسيق معها للعمل بشكل عاجل والاتفاق على خطة مسارات ومواقع المحطات المتبقية في أكتوبر 2025.

وزارة الإنشاءات تعمل على تهيئة كافة الظروف اللازمة بشكل عاجل لضمان بدء تنفيذ المشروع المكون الأول (باستخدام رأس المال المحلي) في 19 ديسمبر 2025.

وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تدعم وتسرع عملية تقييم واعتماد تقرير تقييم الأثر البيئي وملف تحويل استخدام الغابات للمشروع المكون الأول قبل 25 أكتوبر 2025.

قامت وزارة المالية بشكل عاجل بتشكيل فريق تفاوض وأجرت مفاوضات بشأن اتفاقية الإطار وعقد القرض للمشروع؛ ونفذت على الفور توجيهات رئيس الوزراء بشأن الاقتراح بإصدار سندات حكومية للمشروع بروح استباقية بشأن مصادر رأس المال لتنفيذ المشروع.

وتواصل وزارة الخارجية حث الجانب الصيني على تسريع التقدم في إعداد تقرير دراسة الجدوى لمشروع المكون الثاني ومحتويات التعاون الأخرى.

تقوم المحليات بمراجعة الاحتياجات الرأسمالية بشكل عاجل وتقديم تقارير دقيقة عنها إلى وزارة البناء ووزارة المالية من أجل الترتيب والتنسيق في الوقت المناسب، وضمان عدم حدوث أي تأخير بسبب نقص رأس المال.

وفيما يتعلق بمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب، كلف رئيس الوزراء وزارة البناء بالتنسيق مع وزارة العلوم والتكنولوجيا لاستكمال الإجراءات بشكل عاجل وإصدار 37 معيارًا فيتناميًا (TCVN) بشأن السكك الحديدية عالية السرعة (بناءً على معايير ISO) في أكتوبر 2025.

تتولى وزارة البناء رئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة على وجه السرعة: استكمال التقرير بشأن نموذج الاستثمار ومعايير اختيار المستثمرين والآليات والسياسات المحددة للمشروع، وتقديم تقرير إلى السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في الإرسال الرسمي رقم 10049/VPCP-CN بتاريخ 16 أكتوبر 2025 ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها في الإشعار رقم 567/TB-VPCP بتاريخ 22 أكتوبر 2025؛ توجيه مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية لاختيار مستشار لدعم إعداد المشروع، والسعي لإكمال المهمة وتقدير إعداد تقرير دراسة الجدوى في الربع الأول من عام 2026.

ينبغي على المحليات ومجموعة كهرباء فيتنام تسريع عملية إخلاء الموقع ونقل البنية التحتية الفنية وفقًا للخطط المعتمدة؛ ومراجعة الاحتياجات الرأسمالية على الفور والإبلاغ عنها بدقة إلى وزارة البناء ووزارة المالية للترتيب والتنسيق في الوقت المناسب، وضمان عدم وجود تأخير بسبب نقص رأس المال.

نائب رئيس لجنة الشعب في هانوي، دونغ دوك توان، يتحدث. (صورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وكلف رئيس الوزراء لجنة الشعب في هانوي بإكمال الملف الذي يطلب من وزارة المالية تلخيصه وتقديمه إلى رئيس الوزراء لاتخاذ قرار بشأن تعبئة رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية لمشروع الخط الثالث (محطة هانوي - هوانغ ماي)؛ والتنسيق مع وزارة الدفاع الوطني للموافقة قريبًا على سياسة استعادة الأراضي لمستودع مشروع الخط الخامس (فان كاو - هوا لاك)؛ وتسريع التقدم في مشروعي الخط الثاني والثالث (كاو جياي - محطة هانوي) وإجراءات تعديل المشروع وفقًا لنموذج التنمية الموجهة نحو التنمية.

بتوجيه لجنة الشعب في مدينة هوشي منه للتركيز على استكمال إجراءات تعديل مشروع الخط الثاني (بن ثانه - ثام لونغ)، والسعي لبدء البناء بحلول نهاية عام 2025، كلف رئيس الوزراء وزارة المالية برئاسة والتنسيق مع وزارة العدل ووزارة الخارجية والوكالات ذات الصلة لحل التوصيات بشأن رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والآليات المالية لمشاريع السكك الحديدية الحضرية على الفور؛ إعطاء الأولوية لطرق المرور والمترو التي تربط مطار تان سون نهات بمطار لونغ ثانه.

وأشار رئيس الوزراء إلى ضرورة وضع سياسات وأنظمة مناسبة للخبراء الذين يساعدون فيتنام في تنفيذ مشاريع السكك الحديدية، وطلب تعزيز نقل تكنولوجيا صناعة السكك الحديدية، في مجالات البحث والإنتاج والضمان والصيانة والإصلاح؛ وتطوير مشروع لتدريب الموارد البشرية لصناعة السكك الحديدية الفيتنامية.

وتستمر الوزارات والفروع والمحليات المعنية في مراجعة وتركيز المهام البطيئة الموكلة إليها في الدورة الثالثة وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء، وعدم السماح للاختناقات بالتأثير على التقدم العام.

وكلف رئيس الوزراء نواب رئيس الوزراء بمواصلة التوجيه الوثيق وحث الوزارات والفروع والمحليات على تنفيذ المهام الموكلة إليهم بحزم وفعالية، وإزالة جميع الصعوبات والعقبات على الفور، وكلف وزارة الإنشاءات - الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية - بمراقبة وحث وتلخيص وضع التنفيذ، وتقديم تقارير دورية إلى رئيس الوزراء.

ويجب على الوزارات والفروع والمحليات، استناداً إلى وظائفها ومهامها ومحتوى هذا الاستنتاج، أن تضع بشكل عاجل خطط تنفيذ محددة وتبلغ النتائج إلى وزارة البناء للتوليف، بما في ذلك البدء في بناء مشروع المكون الأول، مشروع سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، في 19 ديسمبر؛ وخلق جو للترحيب بالمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

(TTXVN/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-phat-trien-cong-nghiep-duong-sat-theo-huong-cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-post1072131.vnp