رئيس الوزراء: تطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء يجب أن يضمن الكفاءة والاستدامة

رئيس الوزراء : تطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء يجب أن يضمن الكفاءة والاستدامة

في صباح يوم 15 يونيو، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرا عبر الإنترنت بشأن إزالة الصعوبات وتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء.

وحضر المؤتمر عند نقطة الجسر الرئيسية لمقر الحكومة و32 جسراً محلياً نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي، ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها، والوزير رئيس مكتب الحكومة تران فان سون، ووزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين، ووزير البناء نجوين ثانه نغي، وقادة الوزارات والفروع والوكالات المركزية و32 مقاطعة ومدينة، وممثلو الجمعيات والشركات والبنوك.

وفي كلمته الختامية، وافق رئيس الوزراء فام مينه تشينه بشكل أساسي على التقرير والتوصيات في المؤتمر، وكلف مكتب الحكومة بالتنسيق مع وزارة البناء ووزارة الصناعة والتجارة لاستيعاب آراء المندوبين، واستكمال وإصدار توجيه رئيس الوزراء على الفور بشأن إزالة الصعوبات وتعزيز الإنتاج والأعمال التجارية في صناعة مواد البناء.

وبحسب رئيس الوزراء، فإن إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء في الآونة الأخيرة حقق نتائج جديرة بالثناء، مما أدى إلى تحقيق الكفاءة والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

يعد إنتاج الأسمنت والبلاط من بين الأفضل في العالم. يحتل إنتاج الصلب الخام في فيتنام حاليا المرتبة الثالثة عشرة في العالم والأولى في منطقة الآسيان. يعد المستوى التكنولوجي وتنظيم الإنتاج والأعمال والبيئة لصناعة مواد البناء في فيتنام من بين الأفضل في بلدان رابطة دول جنوب شرق آسيا. إن جودة مواد البناء الفيتنامية مضمونة لتلبية المعايير الدولية.

وتقدر قيمة الإيرادات السنوية الإجمالية لصناعة مواد البناء الأسمنتية والحديدية والصلب بنحو 47 مليار دولار أميركي، وهو ما يمثل نحو 11% من الناتج المحلي الإجمالي الوطني. تستثمر فيتنام بشكل متزايد في مصانع مواد البناء والأسمنت والصلب بشكل منهجي، لتلبية احتياجات البناء المحلية وجزئيًا للتصدير، والتغلب على نقص مواد البناء والأسمنت والصلب في البناء قبل عام 2010.

وأوضح رئيس الوزراء أن هذه النتائج المتميزة تحققت بفضل اهتمام الحزب والدولة وقيادة وتوجيه الحكومة ورئيس الوزراء. المشاركة الفعالة للنظام السياسي بأكمله، على كافة المستويات والقطاعات؛ وخاصة المحليات والشركات والموارد البشرية الإبداعية والأشخاص العاملين في صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء.

وبالنيابة عن الحكومة، أشاد رئيس الوزراء بالجهود المبذولة وهنأ على النتائج الرائعة التي تحققت في الآونة الأخيرة، وخاصة وزارة البناء ووزارة الصناعة والتجارة باعتبارهما الوكالتين المحوريتين اللتين تنفذان استراتيجية تطوير الأسمنت والصلب ومواد البناء في فيتنام.

علاوة على ذلك، فإن إنتاج وتجارة واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء لا تزال تعاني من النواقص والقيود والصعوبات والمشاكل.

ولا تزال الآليات والسياسات بعيدة كل البعد عن الواقع، كما أن الاستجابة السياسية بطيئة في بعض الأحيان وفي بعض الأماكن. ولم يتم إصدار سياسات لدعم شركات إنتاج مواد البناء التي تطبق العلم والتكنولوجيا على الفور.

بالنسبة للإنتاج، ترتفع تكاليف الوقود من الفحم والكهرباء؛ زادت عمليات تحويل الفحم إلى غاز، وتذبذبت أسعار النفط الخام والغاز الطبيعي المسال (CNG) والغاز البترولي المسال (LPG) في الآونة الأخيرة. لا تزال إمدادات المواد الخام لإنتاج الأسمنت ومواد البناء غير كافية.

لا تزال القدرة الإنتاجية لصناعة الصلب محدودة. تظل فيتنام دولة تعاني من عجز في تجارة الصلب، وتعتمد على المواد الخام المستوردة من الخارج، وخاصة في إنتاج الصلب الخام. باستثناء عدد قليل من المجمعات التكنولوجية المغلقة، فإن معظم وحدات الإنتاج المتبقية تستخدم تكنولوجيا محدودة.

يتزايد الضغط لحماية البيئة وتغير المناخ. لقد أدى الالتزام بخفض الانبعاثات في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين إلى ضرورة قيام مصنعي مواد البناء، وخاصة الأسمنت، بالاستثمار في العناصر المرتبطة بمعالجة غازات العادم وتقليل ثاني أكسيد الكربون، مما أدى إلى زيادة تكاليف الإنتاج.

وعلى صعيد الأسواق، يواجه الاستهلاك المحلي والصادرات صعوبات. الاستهلاك المحلي بطيء بسبب انخفاض الاستثمار المحلي في البناء؛ سوق العقارات المحلية بطيئ؛ تكاليف النقل المرتفعة؛

وانخفضت الصادرات نتيجة لانخفاض كبير في صادرات الكلنكر؛ مواجهة المنافسة الشرسة في أسعار المنتجات من قبل كبار المصنعين في العالم؛ تكاليف الشحن البحري المرتفعة، إلى جانب اللوائح التنظيمية للحواجز الفنية في معظم أسواق التصدير.

الوضع المالي للصناعة صعب لأن شركات تصنيع مواد البناء، وخاصة شركات الأسمنت، تستثمر رؤوس أموال ضخمة في مشاريع الإنتاج؛ في المراحل الأولى من تشغيل المصنع، يتعين على الشركات سداد القروض، بالإضافة إلى أسعار الفائدة المرتفعة، مما يؤدي إلى ضغوط كبيرة لسداد كل من أصل الدين والفائدة.

ونتيجة لتباطؤ استهلاك المنتجات في الآونة الأخيرة، اضطرت العديد من الشركات إلى إيقاف بعض خطوط إنتاج المنتجات، مما أدى إلى صعوبة التدفق النقدي لسداد ديون البنوك وتكاليف المواد الخام والوقود للإنتاج. تنتج العديد من مصانع مواد البناء، وخاصة مصانع الأسمنت، بشكل غير فعال وبخسارة، مما يؤدي إلى ديون معدومة.

ولم يتم حل مشكلة التهريب والغش التجاري والسلع المقلدة المتعلقة بمواد البناء بشكل كامل.

وأكد رئيس الوزراء أنه في الفترة المقبلة، من أجل تطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء بشكل مستدام، وتعزيز الكفاءة وتقديم مساهمات مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان هدف النمو لعام 2024، ستواصل الحكومة توجيه الوزارات والفروع والمحليات والوكالات ذات الصلة لتنفيذ استراتيجية تطوير مواد البناء في فيتنام للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 (القرار رقم 1266/QD-TTg)، والتخطيط لاستكشاف واستغلال ومعالجة واستخدام المعادن لمواد البناء للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 (القرار رقم 1626/QD-TTg)، والتخطيط لاستكشاف واستغلال ومعالجة واستخدام المعادن للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 (القرار رقم 866/QD-TTg)، فضلاً عن تعزيز تقدم التنفيذ. تنفيذ مشاريع الاستثمار العام ومشاريع البنية التحتية؛ مشروع استثماري لبناء مليون شقة سكنية اجتماعية

وفيما يتعلق بوجهات النظر، أشار رئيس الوزراء إلى أنه لتعزيز التنمية السريعة والمستدامة لإنتاج وتجارة المواد، يجب على القيادة والتوجيه احترام الواقع، ومتابعة الواقع عن كثب، والانطلاق من الواقع، واتخاذ الواقع كمقياس، والاستجابة السريعة للقضايا الناشئة والصعوبات والعقبات بالسياسات، وتنظيم التنفيذ بحزم وقوة، مع التركيز على النقاط الرئيسية، وإكمال كل مهمة بدقة.

إن تطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء يجب أن يضمن الكفاءة والاستدامة، ويلبي بشكل أساسي الطلب المحلي، ويزيد الصادرات عندما ينخفض ​​الاستهلاك المحلي، ويساهم في تعزيز النمو والتنمية الاقتصادية والاجتماعية.

- أسرع الوصول والتطبيق للإنجازات العلمية والتكنولوجية والإدارية، وخاصة الثورة الصناعية الرابعة في الإنتاج؛ تحسين جودة المنتج؛ تنويع أنواع المنتجات ذات الجودة العالية والقيمة الاقتصادية لتلبية احتياجات البناء.

استخدام الموارد بشكل اقتصادي وفعال، وتوفير الطاقة والمواد الخام والوقود في الإنتاج؛ استغلال المعادن والاستخدام الاقتصادي لها؛ تطبيق الاقتصاد الدائري، وتعظيم استخدام النفايات والخردة من الصناعة والزراعة والبناء والنفايات المنزلية كمواد خام ووقود ومواد مضافة لعملية الإنتاج؛ الإنتاج الأخضر، والحد من التأثير البيئي في عملية التعدين ومعالجة المعادن وإنتاج مواد البناء والأسمنت والحديد والصلب.

تعزيز وتشجيع القطاعات الاقتصادية على المشاركة في الاستثمار والتطوير في صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء؛ تعزيز الاستثمار العام لاستهلاك منتجات صناعة مواد البناء.

توزيع شبكة من مصانع إنتاج الأسمنت والصلب ومواد البناء على مستوى الجمهورية بما يتناسب مع الظروف الطبيعية والاجتماعية لكل منطقة.

تطوير المساكن الاجتماعية، وزيادة استخدام الجسور مع الطرق السريعة

وأشار رئيس الوزراء إلى المهام والحلول الرئيسية في الفترة المقبلة، وفي مقدمتها مجموعة الحلول المشتركة.

ومن ثم فإنه من الضروري مراجعة المؤسسات والآليات والسياسات ومواصلة تحسينها؛ يجب على الوزارات والفروع والمحليات والشركات والجمعيات أن تكون استباقية ومرنة وتطبق السياسات والمبادئ التوجيهية بشكل إبداعي وتطبق العلوم والتكنولوجيا وتبتكر وتراقب عن كثب وتعزز القدرة على التنبؤ بالعوامل المحلية والأجنبية للحصول على خطط استجابة استباقية وفي الوقت المناسب لدعم الشركات التي تتاجر في الأسمنت والصلب ومواد البناء لتحقيق استقرار الإنتاج وتوسيع الأسواق.

تعزيز الاستثمار العام، وبناء البنية التحتية للنقل والري، والاستثمار في تطوير البنية التحتية الحضرية والريفية، ومشاريع الدفاع الوطني والأمن؛ الأعمال البحرية والجزرية التي تخدم التنمية الاقتصادية البحرية؛ مشاريع الاستجابة لتغير المناخ.

إزالة الصعوبات التي تواجه سوق العقارات والإسكان: تعزيز تنفيذ القرار رقم 33/NQ-CP المؤرخ 11 مارس 2023؛ مواصلة تنفيذ الحلول بشكل حازم وسريع وفعال لتعزيز التنمية الآمنة والصحية والمستدامة لسوق العقارات.

تعزيز تنفيذ المشروع للاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية لذوي الدخل المحدود، ومساكن للعاملين في المناطق الصناعية وغيرها من برامج ومشاريع بناء المساكن. وقال رئيس الوزراء "هذا حل أساسي وشامل وإنساني وفعال على الفور ويخلق إجماعًا كبيرًا في المجتمع وبين الناس".

إلى جانب ذلك، زيادة معدل اختيار خيار استخدام الجسور الخرسانية المسلحة لمشاريع الطرق السريعة، وخاصة في المناطق التي تتطلب تصريف مياه الفيضانات، والمناطق ذات التربة الضعيفة والمناطق التي تفتقر إلى مواد أساس الطريق مثل دلتا ميكونج؛ زيادة استخدام تكنولوجيا تسليح التربة بالأسمنت في بناء الطرق لتحسين جودة الطرق وعمرها الافتراضي، مع استخدام مصادر الأسمنت المحلية. - زيادة استخدام الطرق الخرسانية الأسمنتية في إنشاء الطرق الريفية والجبلية والطرق في المناطق التي تتعرض للفيضانات بشكل متكرر.

تعزيز تطبيق التكنولوجيا العالية والتحول الرقمي والتحول الأخضر والاقتصاد الدائري لتقليل التكاليف وتحسين الإنتاجية والجودة والقدرة التنافسية للمنتج؛ مكافحة التهريب والغش التجاري والسلع المقلدة والسلع المقلدة؛ هناك حواجز فنية تعيق الحد من الواردات وتحسين الجودة وخلق منافسة أفضل.

وفيما يتعلق بالحلول المحددة للشركات، اقترح رئيس الوزراء إعادة هيكلة الحوكمة والتمويل والاستثمار ومواد الإدخال لتحسين جودة المنتج وكفاءته وقدرته التنافسية.

وتحديداً، الاستثمار في تحديث وتجديد التكنولوجيا والمعدات في مصانع مواد البناء القائمة بشكل عميق لتقليل تكاليف الإنتاج وتوفير الطاقة والموارد الطبيعية وحماية البيئة وتقليل الانبعاثات. الاستثمار في أنظمة توليد الطاقة التي تستغل الحرارة الزائدة في إنتاج مواد البناء، وخاصة في مصانع الكلنكر والأسمنت، من أجل الإنتاج، مما يقلل من تكاليف الكهرباء. الاستثمار في استخدام النفايات لتحل محل الوقود، واستخدام النفايات الصناعية لتحل محل الموارد الطبيعية لتقليل تكاليف المواد الخام والوقود في الإنتاج، وخفض أسعار المنتجات. الاستثمار في محطات طحن الأسمنت في المناطق ذات وسائل النقل المريحة والموانئ البحرية ومصادر الإضافات المعدنية لإنتاج الأسمنت ومصادر انبعاثات الرماد والخبث والجبس وما إلى ذلك.

فيما يتعلق بالإنتاج، تنويع منتجات مواد البناء، بما يتناسب مع أنواع مختلفة من أعمال البناء والظروف المناخية، وتلبية طلب السوق. مراجعة وخفض تكاليف الإنتاج للمواد الخام والوقود مثل الفحم والكهرباء والنفط والغاز. تطبيق التحول الرقمي، والتحول الأخضر، والاقتصاد الدائري، والابتكار، وتطبيق تكنولوجيا الإنتاج الحديثة وطرق الإدارة، وتحسين الإنتاجية والجودة، وخفض تكاليف المنتج.

تطبيق الحلول لتحسين كفاءة الطاقة في الإنتاج، والاستفادة من مصادر الوقود الرخيصة من النفايات من الصناعات الأخرى لتقليل تكاليف الإنتاج. إنتاج مواد البناء، وخاصة الكلنكر والأسمنت، إلى جانب حلول المعالجة المشتركة للنفايات الصناعية والمنزلية لحماية البيئة.

وفيما يتعلق بالإدارة والسوق، زيادة الاستهلاك المحلي لمواد البناء من خلال التنفيذ في المشاريع الكبرى ومشاريع الاستثمار العام وأعمال بناء الري والوقاية من الكوارث الطبيعية وغيرها، فضلاً عن بناء الأسر وإصلاح المنازل الحضرية والريفية.

مراجعة نظام وكيل المبيعات؛ تقليل الأجزاء والخطوات الوسيطة من مصنع التصنيع إلى المستهلك؛ مراجعة وتخفيض نفقات المبيعات المناسبة. البحث وتوسيع الأسواق وتعزيز تصدير منتجات مواد البناء إلى العديد من البلدان حول العالم. وتضمن شركات مواد البناء، وخاصة الأسمنت، المنافسة الصحية بأسعار مرنة ومناسبة.

من الناحية المالية، إعادة هيكلة مصادر رأس المال وخفض التكاليف لضمان التدفق النقدي لسداد القروض المصرفية وتكاليف المواد الخام والوقود المدخل والعمالة وغيرها من تكاليف الإنتاج. الاستخدام المرن لرأس المال، والمبدأ هو عدم استخدام رأس المال قصير الأجل للاستثمار في محافظ استثمارية متوسطة وطويلة الأجل. إجراء نقاشات استباقية مع البنوك لتأجيل وتمديد الديون وإعداد خطة وخارطة طريق لسداد الديون لضمان سلامة الإنتاج والأنشطة التجارية. استخدم الأموال لسداد القروض القديمة ذات الفائدة المرتفعة واقتراض قروض جديدة ذات فائدة منخفضة لتقليل التكاليف المالية.

وأشار رئيس الوزراء أيضاً إلى الحلول الكفيلة بتكامل المؤسسات وتعديلها واستكمالها وإصدار لوائح جديدة.

وفيما يتعلق بحل الصعوبات المالية، كلف رئيس الوزراء بنك الدولة الفيتنامي بمراجعة وتقييم وتعديل اللوائح المتعلقة بالإعفاء من الديون وتمديد الديون وخفض أسعار الفائدة المصرفية لديون شركات مواد البناء بما يتناسب مع قدرتها الحالية على الوفاء بالالتزامات المالية (التعميم 02/2023/TT-NHNN بتاريخ 23 أبريل 2023).

وكلف رئيس الوزراء وزارة المالية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة برئاسة والتنسيق مع وزارة البناء لوضع وإصدار سياسات تحفيزية محددة لمصانع الأسمنت ومصانع مواد البناء الأخرى عند استخدام الوقود البديل من النفايات واستخدام المواد الخام البديلة من النفايات الصناعية مثل الرماد والخبث والجص الصناعي وغيرها في إنتاج الأسمنت. تنظيم صارم لمسؤولية أصحاب مصادر النفايات في دفع تكاليف نقل ومعالجة النفايات والرماد والخبث والجص وما إلى ذلك لاستخدامها كوقود ومواد خام في إنتاج الأسمنت ومواد البناء الأخرى.

تقوم الوزارات والقطاعات بدراسة وتعديل واستكمال وتطوير السياسات الضريبية لتشجيع الإنتاج المحلي والحد من الواردات بما يضمن القدرة التنافسية والتوافق مع الالتزامات الدولية.

وفيما يتعلق بإدارة الدولة لقطاع الأسمنت، تدرس وزارة البناء وتقترح إعادة إنشاء تخطيط قطاع الأسمنت لاستكمال قانون التخطيط (المعدل) في الفترة المقبلة.

تدرس وزارة البناء وتنفذ إجراءات الدفاع التجاري ومكافحة الإغراق على واردات بلاط السيراميك والسيراميك الصحي ومنتجات الزجاج الإنشائي، وذلك لضمان الامتثال لأنظمة التجارة الحرة لمنظمة التجارة العالمية.

وتوجه وزارة النقل المستثمرين إلى استخدام حلول الجسور الخرسانية المسلحة في مشاريع الطرق السريعة بناء على دراسة وحسابات دقيقة تناسب كل مشروع وقسم محدد من الطريق بما يضمن أعلى درجات الكفاءة وحماية البيئة.

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات، كل حسب اختصاصه ومهامه، تنفيذ المهام بشكل استباقي وسريع ومرن وفعال، وليس التهرب أو التهرب، والتركيز على تنفيذ المهام والحلول الرئيسية وحل المقترحات والتوصيات في المؤتمر لمعالجة الصعوبات وإزالتها، وتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء في عام 2024، وتطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء في الفترة المقبلة، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز النمو في عام 2024 والأعوام التالية.

وفقًا لـ PV/VTV

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/thu-tuong-phat-trien-nganh-xi-mang-sat-thep-vlxd-phai-bao-dam-hieu-qua-ben-vung/20240615034446973