تعزيز الابتكار في صنع القوانين وإنفاذها بروح القرار 66-NQ/TW

(Chinhphu.vn) - في 28 أكتوبر، ترأس وزير العدل نجوين هاي نينه، ونائب وزير العدل نجوين ثانه تينه، ونائب وزير العدل فان تشي هيو، اجتماعًا عامًا للجنة التوجيهية بوزارة العدل بشأن تنفيذ القرار 66-NQ/TW المؤرخ 30 أبريل 2025 الصادر عن المكتب السياسي.

Báo Chính Phủ•28/10/2025

Thúc đẩy đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật theo tinh thần Nghị quyết 66-NQ/TW- Ảnh 1. — وزير العدل نجوين هاي نينه يتحدث في الاجتماع. الصورة: VGP/DA

في كلمته الافتتاحية، قال وزير العدل، نجوين هاي نينه، إن الجلسة العامة تهدف إلى مراجعة تقدم العمل وجودته وفقًا للخطة الصادرة، ومراجعة خطط الحكومة والجهات المعنية، واقتراح التعديلات والإضافات والتوصيات اللازمة للجهات المختصة على وجه السرعة. كما ناقشت الجلسة واقترحت حلولاً لتحسين أداء اللجنة الدائمة التابعة للجنة التوجيهية لوزارة العدل.

وفي تقريره عن نتائج تنفيذ القرار رقم 66-NQ/TW المؤرخ 30 أبريل 2025 للمكتب السياسي بشأن الابتكار في صنع القانون وإنفاذه لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد والبرامج والخطط والإشعارات الصادرة عن اللجنة التوجيهية المركزية بشأن تحسين المؤسسات والقوانين في وزارة العدل من مايو 2025 حتى الآن، قال مدير معهد الاستراتيجية والعلوم القانونية نجوين فان كوونج إنه بصفتها الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية، فقد أدت لجنة الحزب بوزارة العدل أداءً جيدًا كنقطة محورية لربط وتنسيق أنشطة اللجنة التوجيهية، وتنفيذ برنامج العمل رقم 03-CTr/BCĐ والخطة رقم 04-KH/BCĐTW بشكل صارم.

وعلى وجه التحديد، قامت لجنة الحزب بوزارة العدل بإعداد وثائق وتقديمها إلى السلطات المختصة للنظر فيها وإصدارها، أو إصدارها بموجب سلطتها، كأساس لتنفيذ أنشطة اللجنة التوجيهية وفريق عمل اللجنة التوجيهية؛ وأصدرت وثائق لتنفيذ استنتاجات الأمين العام تو لام، رئيس اللجنة التوجيهية في الاجتماع الأول للجنة التوجيهية وبرنامج عمل اللجنة التوجيهية لعام 2025.

بالإضافة إلى ذلك، تطوير وإصدار وتنفيذ خطة للإعلام والدعاية المنتظمة والواسعة النطاق حول محتوى القرار رقم 66-NQ/TW؛

وفي الوقت نفسه، تطوير وتقديم قرار رقم 140/NQ-CP المؤرخ 17 مايو 2025 الصادر عن الحكومة بشأن برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 66-NQ/TW المؤرخ 30 أبريل 2025 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الابتكار في صنع القوانين وإنفاذها لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد للحكومة التي تصدر برنامج عمل لتنفيذ القرار رقم 66-NQ/TW...

ومن خلال مراجعة القرار رقم 66-NQ/TW، والقرار رقم 140/NQ-CP، والبرامج والخطط والإشعارات الصادرة عن اللجنة التوجيهية، هناك 83 مهمة محددة، منها 40 مهمة يجب إكمالها في عام 2025؛ وقد تم إكمال 31 مهمة، وهو ما يمثل 77.5%.

بالإضافة إلى ذلك، قامت وزارة العدل أيضًا بمراجعة وتنقيح واستكمال وتقديم المشورة بشأن مراجعة واستكمال الوثائق القانونية لتلبية متطلبات تنفيذ سياسة تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي، وترتيب الوحدات الإدارية، المرتبطة بأقصى قدر من اللامركزية وتفويض السلطة وفقًا لشعار "المحلية تقرر، والمحلية تفعل، والمحلية مسؤولة".

مراجعة وتحسين القوانين المتعلقة بشروط الاستثمار والأعمال في اتجاه خفض ما لا يقل عن 30٪ من شروط الاستثمار والأعمال لضمان مبدأ التوازن والمعقولية بين مستوى تقييد الحقوق والمصالح المشروعة التي تحققت...

ومع ذلك، فإن تنظيم وتنفيذ مهام تنفيذ القرار رقم 66-NQ/TW للمكتب السياسي لا يزال غير متساوٍ؛ ولا تزال المعلومات المتعلقة برصد ومراقبة أنشطة التنفيذ في الوزارات والفروع والمحليات متقطعة في بعض النقاط؛ ولا يتم استيعاب المعلومات بشكل كامل ولا يتم حثها وتذكيرها في الوقت المناسب بشأن التنفيذ، وخاصة بالنسبة للمقاطعات والمدن التي تديرها السلطة المركزية؛ ولا يتم إعطاء العمل الاتصالي بشأن نتائج تنفيذ القرار رقم 66-NQ/TW الأهمية الواجبة...

ولذلك، اقترح السيد نجوين فان كونج تعزيز مسؤولية الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري المكلفين برئاسة صياغة المشاريع وصياغة الوثائق القانونية؛ وينبغي للجان الحزب المحلية الاهتمام بتعيين أعضاء لجان الحزب المسؤولين عن العمل القضائي وهيكل مديري وزارة العدل للمشاركة في لجان الحزب الإقليمية؛ ويجب أن يكون هناك آلية لتعبئة وتدوير الكوادر والموظفين المدنيين في وزارة العدل للذهاب إلى المحليات والعمل في الوزارات المركزية والفروع لتكملة الخبرة العملية.

بالنسبة لوزارة العدل، تحديد مسؤوليات أكثر تفصيلاً لكل قائد في الوزارة ورؤساء الوحدات التابعة للوزارة في تنفيذ المهام الموكلة إليهم؛ ومواصلة تعزيز أعمال الاتصال بشأن نتائج تنفيذ القرار رقم 66-NQ/TW؛

خلال الاجتماع، قيّم نائب وزير العدل، فان تشي هيو، أن العديد من نتائج اللجنة التوجيهية كان لها أثر إيجابي على أنشطة الوزارة وفروعها، إلا أن بعض المهام تأخرت عن موعدها. لذلك، أشار نائب الوزير إلى ضرورة تسريع إنجاز المهام العاجلة وتحديد المواعيد النهائية. كما أشار إلى ضرورة أن تكون الوحدات استباقية في اقتراح التمويل، حيث يتضمن القرار رقم 66 بالفعل لوائح بشأن تمويل سنّ القوانين.

فيما يتعلق بتدريب الضباط القانونيين وصانعي القوانين، قال نائب الوزير إن "وزارة العدل لا تستطيع وحدها القيام بكل شيء"، لذا يجب وضع برنامج تدريب قانوني طويل الأمد. كما يتعين على وزارة العدل تعزيز التنسيق مع الوزارات والفروع لتنظيم دورات تدريبية.

وفي ختام الاجتماع، أشاد وزير العدل نجوين هاي نينه بجهود معهد الاستراتيجية والعلوم القانونية، واقترح مراجعة جميع المهام، وخاصة تلك المتأخرة عن الجدول الزمني، وتلك التي تم تكليفها بشكل إضافي، وتلك التي تحتاج إلى تسريع وفقًا للمتطلبات العملية، أو تلك التي تحتاج إلى تكليف أكثر تحديدًا وتحتاج إلى تعديل.

ووافق الوزير على مقترح إعادة تنظيم اللجنة التوجيهية بسبب تغيير مواقف بعض الرفاق، وأوصى بأن تقوم اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية بإنشاء مجلس استشاري يضم خبراء في العديد من المجالات لتعبئة الذكاء الجماعي، والجمع بين الخبراء المحليين والأجانب، لتقديم المشورة للجنة الدائمة للجنة التوجيهية عند الحاجة أو لتقديم المشورة وتوجيه السياسات.

في الوقت نفسه، يُوصى بالإسراع في صياغة التكليف في اللجنة التوجيهية، مع التركيز على توزيع المهام وفقًا للمجالات الموكلة إلى قيادة الوزارة. وبناءً على المراجعة، من الضروري تحديد المهام المتأخرة لحث الوزارات والفروع المحلية على إنجازها.

تنسق وزارة العدل مع لجنة التفتيش المركزية لتحديث البرنامج الخاص بنظام التفتيش والرقابة؛ ومن الضروري وضع خطة تفتيش ورقابة للجنة التوجيهية؛ وابتكار طريقة تنظيم العمل، وإبلاغ لجنة التوجيه بانتظام، ودراسة التنظيم على الفور لتقديم المشورة للجنة الدائمة للجنة التوجيهية بشأن اتجاهات السياسة المهمة، وخاصة إعطاء الأولوية للتنمية الاقتصادية، وضمان هدف التنمية ذات الرقمين...

ديو آنه

المصدر: https://baochinhphu.vn/thuc-day-doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-theo-tinh-than-nghi-quyet-66-nq-tw-102251028185915097.htm