تعزيز تقدم البناء الريفي الجديد في كاو بانج: تعبئة موارد الاستثمار (المقال الأخير)

(اللجنة التوجيهية - حملة التنمية الريفية الجديدة في مقاطعة كاو بانج) تعزيز تقدم البناء الريفي الجديد في كاو بانج: تعبئة موارد الاستثمار (المقال الأخير) — يبلغ طول الطريق الرابط بين القرى من بان خوا إلى بان لانج، بلدية كو نجان (منطقة ها لانج) أكثر من 4 كم وعرضه 3 أمتار، وهو مستثمر من رأس مال برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد وبرنامج الهدف الوطني 1719.

التعاون لبناء مناطق ريفية جديدة

كوانغ لام بلديةٌ صعبةٌ في مقاطعة باو لام، تضاريسها عبارةٌ عن تلالٍ عاليةٍ ومنحدراتٍ شديدة، لذا فإنّ الأراضي الزراعية فيها محدودةٌ للغاية. يبلغ عددُ سكانها 1175 أسرةً، تضمّ ستّ مجموعاتٍ عرقيةٍ: كينه، تاي، نونغ، داو، مونغ، وسان تشي. ونظراً لتفاوت المستوى التعليمي، وبطء التنمية الاقتصادية ، وتشتّت السكان، وارتفاع معدل الفقر، فإنّ عملية بناء مناطق ريفيةٍ جديدةٍ في كوانغ لام صعبةٌ للغاية.

بموجب القرار رقم 1177/QD-UBND المؤرخ 12 سبتمبر 2022 للجنة الشعبية الإقليمية بشأن تعيين الوكالات والوحدات المسؤولة عن مساعدة البلديات في السعي لتحقيق معايير NTM وNTM المتقدمة وNTM ذات الطراز الجديد في الفترة 2021 - 2025، وافق مكتب الإحصاء الإقليمي في كاو بانج على "رعاية" بلدية كوانج لام في بناء NTM.

في ١٤ مايو ٢٠٢٤، توجه ممثلو مكتب الإحصاء الإقليمي إلى قرية نا دون لتسليم الطريق وساحة البيت الثقافي لأهالي القرية، كما تبرعوا بمبلغ ٢٠ مليون دونج لدعم صندوق بناء مناطق ريفية جديدة في بلدية كوانغ لام. ورغم أن حجم الدعم ليس كبيراً، إلا أنه يُظهر روح التضامن والتكاتف لمساعدة بلدية كوانغ لام في مسيرتها نحو تطبيق معايير بناء مناطق ريفية جديدة خلال الفترة ٢٠٢١-٢٠٢٥.

على غرار مكتب الإحصاء العام، دأبت الإدارات والفروع والوحدات واللجان الشعبية في المناطق والمدن والمنظمات الاجتماعية والسياسية في مقاطعة كاو بانغ على دعم المناطق التي تواجه صعوبات في المقاطعة لبناء مناطق ريفية جديدة. ووفقًا للتقرير رقم 1494/BC-SNN الصادر عن وزارة الزراعة والتنمية الريفية (DARD)، جمعت جمعيات المزارعين على جميع مستويات مقاطعة كاو بانغ خلال الأشهر الستة الأولى من عام 2024 ما يقارب 118 مليار دونج فيتنامي لشراء مواد للطرق الخرسانية الريفية.

في الفترة من 2010 إلى 2019، ووفقًا للتقرير رقم 4217/BC-BCĐ الصادر عن اللجنة التوجيهية لبرامج الأهداف الوطنية (MTQG) في مقاطعة كاو بانغ، ساهم مجتمع الأعمال بمبلغ 116.6 مليار دونج لبناء المنطقة الريفية الجديدة في المقاطعة؛ بينما ساهم المجتمع السكني بمبلغ 256.5 مليار دونج. وفي الفترة من 2015 إلى 2018، أطلقت لجنة جبهة الوطن الأم الإقليمية صندوقًا لبناء المنطقة الريفية الجديدة، وجمعت أكثر من 27.1 مليار دونج.

وفقًا لمدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة كاو بانغ، السيد نغوين تاي ها، فقد تبلورت في السنوات الأخيرة مبادرة التشارك لبناء مناطق ريفية جديدة في المقاطعة، وانتشرت على نطاق واسع. وقد نُفذت هذه المبادرة وتنفيذها بسرعة وانتظام، من خلال العديد من التدابير والمحتوى الذي يتناسب مع خصائص كل منطقة. وقد لاقت هذه المبادرة تفاعلًا واسعًا من جميع المستويات والقطاعات، وحظيت بمشاركة جماهيرية واسعة، مما عزز دعم المجتمع ككل لتركيز جهوده على حشد الموارد لبناء مناطق ريفية جديدة.

ومع ذلك، لا يزال حشد الموارد من السكان محدودًا، لا سيما في المناطق النائية ومناطق الأقليات العرقية. كما أن نتائج تطبيق معايير بناء المناطق الريفية الجديدة ليست عالية، مما يؤثر على جودة وفعالية حركة المحاكاة، كما أشار السيد ها.

التكامل الفعال للموارد

يوضح بيان مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة كاو بانغ بوضوح الصعوبات التي تواجهها المقاطعة في تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الريفية الجديدة. بنهاية عام ٢٠٢٣، كان عدد الأسر الفقيرة في المقاطعة بأكملها لا يزال حوالي ٣٢ ألف أسرة، أي ما يعادل ٢٤.٧١٪ من إجمالي عدد الأسر. ورغم انخفاض عدد الأسر الفقيرة مقارنةً بعام ٢٠٢٢ (بنسبة ٤.٢٣٪)، إلا أن عدد الأسر التي تعيش على حافة الفقر في المقاطعة ارتفع بنسبة ٠.٤٦٪ بنهاية عام ٢٠٢٣ مقارنةً بعام ٢٠٢٢.

يُظهر هذا الواقع أن بناء المناطق الريفية الجديدة في مقاطعة كاو بانغ يعتمد بشكل رئيسي على ميزانية الدولة. ومن خلال البرامج والمشاريع، سخّرت مقاطعة كاو بانغ مواردها للاستثمار ودعم المحليات في تطبيق معايير بناء المناطق الريفية الجديدة.

في التقرير رقم 4217/BC-BCĐ، الصادر عن اللجنة التوجيهية لبرامج الأهداف الوطنية في مقاطعة كاو بانغ، بتاريخ 29 نوفمبر 2019، يتضح جليًا أنه: في الفترة 2010-2015، بلغ إجمالي رأس المال المُعبأ لتنفيذ البرنامج 7,295.2 مليار دونج، شكّلت ميزانية الدولة 98.33% منه. وبلغ رأس المال المباشر للبرنامج الوطني للأهداف الإنمائية للمناطق الريفية الجديدة خلال هذه الفترة 396.8 مليار دونج فقط؛ بينما بلغ إجمالي رأس المال من البرنامج 135 والبرنامج 30أ والبرامج والمشاريع الأخرى 7,76.5 مليار دونج.

في الفترة 2016-2020، بلغ إجمالي رأس المال المُعبأ لتنفيذ البرنامج 7,755 مليار دونج، تُمثل ميزانية الدولة 96.71% منه. ويبلغ رأس المال المباشر للبرنامج الوطني المُستهدف للبناء الريفي الجديد 1,908.2 مليار دونج؛ بينما يبلغ إجمالي رأس المال المُجمع من البرنامج 135 والبرنامج 30أ والبرامج والمشاريع الأخرى 5,592.2 مليار دونج.

منذ عام ٢٠٢١ وحتى الآن، نفذت مقاطعة كاو بانغ ثلاثة برامج وطنية مستهدفة في آن واحد، منها برنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية والأقليات العرقية للفترة ٢٠٢١-٢٠٢٥، وفقًا للقرار رقم ١٧١٩/QD-TTg (برنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة ٢٠٢١-٢٠٢٥)، وهو البرنامج الذي يحظى بأكبر رأس مال تنفيذي. ويُعد هذا البرنامج موردًا هامًا للمناطق الفقيرة في المقاطعة للحد من الفقر بسرعة، مما يُعزز بناء مناطق ريفية جديدة.

في التقرير رقم 842/BC-BDT المؤرخ 14 يونيو 2024، أفادت لجنة الأقليات العرقية في مقاطعة كاو بانغ بأن المقاطعة بأكملها قد صرفت رأس مال استثماري عام (بما في ذلك مصادر رأس المال في عامي 2022 و2023، ومددت إلى عام 2024) في إطار برنامج الهدف الوطني 1719، بقيمة 288.15 مليار دونج/877.155 مليار دونج، أي ما يعادل 33% من الخطة الرأسمالية. ومن هذا المبلغ، استُثمرت العديد من مشاريع البنية التحتية في المناطق شديدة الصعوبة في المقاطعة، ودُعمت أسر الأقليات العرقية الفقيرة لتطوير الإنتاج وتوفير سبل العيش؛ مما ساهم بشكل كبير في استيفاء المناطق لمعايير برنامج الهدف الوطني خلال الفترة 2021-2025.

وفقًا لمدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة كاو بانغ، السيد نغوين تاي ها، ستواصل المقاطعة في الفترة المقبلة تعزيز قيادة وتوجيه لجنة الحزب والحكومة في تنظيم حركة المحاكاة للتكاتف في بناء المناطق الريفية الجديدة من خلال العديد من الأساليب الإيجابية التي تتناسب مع ظروف الوحدة والمنطقة. وستسعى المقاطعة، على وجه الخصوص، إلى تعظيم تعبئة الموارد لبناء المناطق الريفية الجديدة، وخاصةً دمج موارد برامج الأهداف الوطنية لبناء البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية الريفية المرتبطة بحماية البيئة، وتنمية الاقتصاد المرتبط بالحفاظ على قيم الهوية الثقافية الوطنية وتعزيزها، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، والتحسين المستمر للحياة المادية والروحية للشعب، وتعزيز دور جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية في بناء المناطق الريفية الجديدة.