تعزيز دور المعلمين ومكانتهم من خلال إطار السياسات

تبذل فيتنام جهوداً لمراجعة وتعزيز السياسات الخاصة بالمعلمين من خلال اقتراح بناء قانون للمعلمين.

Đối thoại về Khung chính sách và pháp lý quốc tế dành cho Nhà giáo

حوار حول الإطار القانوني والسياسي الدولي للمعلمين.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 26 نوفمبر، نظمت وزارة التعليم والتدريب ومكتب اليونسكو في فيتنام ورشة عمل استشارية حول "السياسة والإطار القانوني للمعلمين في سياق العولمة: الخبرة الدولية والتوصيات لفيتنام".

من أجل ضمان جودة التعليم

في إطار جهود فيتنام لبناء قانون المعلمين، جذبت ورشة العمل الوطنية للتشاور لأول مرة في شكل جلسات مباشرة وعبر الإنترنت حول السياسة والإطار القانوني للمعلمين في سياق العولمة: الخبرة الدولية والتوصيات لفيتنام، انتباه ومساهمات أكثر من 150 من صانعي السياسات والمشرعين ومديري التعليم والمعلمين وممثلي النقابات التعليمية وأكثر من 10 منظمات دولية ومنظمات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية الفيتنامية.

وشارك في ورشة العمل خبراء من مكتب اليونسكو في هانوي، ومقر اليونسكو، ووحدة تطوير المعلمين في اليونسكو، وممثلون عن فريق العمل الدولي الذي تقوده اليونسكو بشأن المعلمين في مجال التعليم 2030، وممثلون عن جامعة شنغهاي العادية، وساهموا بخبراتهم في ورشة العمل.

بهدف ضمان التعليم الجيد وفرص التعلم مدى الحياة للجميع لضمان القدرة التنافسية الوطنية وسعادة الناس ورفاهتهم وكذلك التكامل العالمي، تبذل فيتنام جهودًا في عملية تعديل وتعزيز السياسات الخاصة بالمعلمين من خلال الاقتراح الخاص بتطوير قانون المعلمين.

حاليًا، قدّمت الحكومة الفيتنامية قانون المعلمين إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه وإبداء الملاحظات عليه لأول مرة خلال الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (المقرر عقدها في أكتوبر/تشرين الأول ونوفمبر/تشرين الثاني 2024)، ومن المتوقع تقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (يونيو/حزيران 2025). في حال إقراره من قِبَل الجمعية الوطنية الفيتنامية، من المتوقع أن يُهيئ قانون المعلمين ممرًا قانونيًا وبيئةً مواتيةً للمعلمين لتحقيق أقصى إمكاناتهم والمساهمة بفعالية في إصلاح التعليم الوطني.

وتحدث نائب وزير التعليم والتدريب فام نغوك ثونغ في الورشة.

خلال ورشة العمل، أشار نائب وزير التعليم والتدريب، فام نغوك ثونغ، إلى أن مكانة المعلمين ودورهم تحظى باهتمام كبير في العديد من الدول، وخاصةً تلك التي درجت على احترام التعلم والمعلمين. ولتأكيد مكانة المعلمين ودورهم، اقترحت وزارة التعليم والتدريب على الحكومة وضع مشروع قانون للمعلمين بشعار ثابت لتطوير الكادر التعليمي، والانتقال من الإدارة إلى إدارة الجودة، بهدف استقطاب الكفاءات والاحتفاظ بها في مهنة التدريس، وتعزيز الثقة في تفانيهم.

قال نائب الوزير إن مشروع قانون المعلمين قد وُضع خلال الفترة الماضية وفق عمليات وإجراءات دقيقة ومدروسة، بمشاركة مسؤولة ومخلصة من فريق من الخبراء ومؤسسات التعليم العالي وإدارات التعليم والتدريب. وقد عُرض مشروع قانون المعلمين على الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، حيث تلقى 127 تعليقًا في مجموعات، و37 تعليقًا نوقشت في البرلمان.

خلال هذه العملية، تشاورت وزارة التعليم والتدريب مع اليونسكو، وكالة الأمم المتحدة المتخصصة في التعليم، وفريق العمل الدولي المعني بالمعلمين في إطار التعليم لعام ٢٠٣٠، بقيادة اليونسكو، بشأن السياق العالمي والإقليمي لتطوير المعلمين. وتضمنت وثائق مشاورات الخبراء إرشادات وبحوثًا وتجارب دولية ذات صلة في تطوير سياسات المعلمين من الدول الأعضاء ومراكز البحوث.

تعزيز مكانة المعلمين

في معرض مناقشة عملية صياغة قانون المعلمين وطلب التعليقات، أشار السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين والإداريين التربويين، إلى أن قانون المعلمين صيغ بعناية من خلال بحث مكثف ومشاورات لضمان تحفيز جميع المعلمين وتعزيز قدراتهم ليصبحوا مؤهلين ومخلصين ومسؤولين ومتمكنين في مهنتهم، أينما كانوا. ونحن نقدر هذه الحوارات مع المشاركين المحليين والدوليين خلال ورشة العمل اليوم.

وفي حديثها عن برنامج الورشة، قالت السيدة ميكي نوزاوا، رئيسة قسم التعليم في مكتب اليونسكو في فيتنام، إن الورشة هي دليل واضح على الالتزام المشترك بين اليونسكو ووزارة التعليم والتدريب في تعزيز دور ومكانة المعلمين من خلال الإطار السياسي والقانوني في فيتنام، وهي دولة سريعة التغير، وخاصة أن هذا نشاط هادف للاحتفال باليوم العالمي للمعلمين (5 أكتوبر) ويوم المعلمين في فيتنام (20 نوفمبر).

وفي الوقت نفسه، قالت السيدة فاليري جيوزي جاليت، ممثلة إدارة تنمية المعلمين (مقر اليونسكو)، إن اليونسكو ترحب بأجندة حكومة فيتنام العليا في تعزيز السياسات والقوانين الخاصة بالمعلمين، وهي مستعدة للتنسيق مع مكتب اليونسكو في هانوي لمواصلة تقديم الدعم الفني للبلاد لمواجهة التحديات، مثل اتخاذ القرارات القائمة على البيانات والأدلة فيما يتعلق بالمعلمين ونقص المعلمين والتطوير المهني.

السيدة ميكي نوزاوا، رئيسة برنامج التعليم، اليونسكو في فيتنام.

نحو بناء سياسة لتطوير الكادر التدريسي

علّق نائب الوزير فام نغوك ثونغ قائلاً إن الدول المتقدمة العريقة في التعليم تُحدّد بوضوح دور المعلمين ومكانتهم في ازدهار الأمة. إن الاستثمار في التعليم وتطوير المعلمين هو استثمار في التنمية، للحاضر والمستقبل.

من خلال الآراء المتبادلة في ورشة العمل، أشارت جميع الرسائل إلى تطوير الكادر التعليمي وتطوير سياسات التدريس بما يحقق أفضل النتائج ويعزز تطوير المعلمين. لا يقتصر الأمر على الراتب فحسب، بل يشمل أيضًا ظروف العمل، ومساحة الإبداع، ومساحة العمل، ليتمتع المعلمون بأبسط الشروط اللازمة لمواصلة مهنتهم وضمان جودة التعليم.

أكد نائب وزير التعليم والتدريب: "هذه ليست معاملة تفضيلية أو خاصة للمعلمين، بل هي سياسة أساسية لهم، وقد أثبتت التجارب الدولية ذلك. وفي الفترة المقبلة، وفي إطار مواصلة العمل على إتقان مشروع قانون المعلمين، ستسعى وزارة التعليم والتدريب إلى وضع سياسات تتماشى مع هدف تطوير الكادر التعليمي".

ومن خلال العروض التقديمية التي قدمها خبراء اليونسكو، اكتسب الحضور نظرة عامة حول دور المعلمين اليوم: في العقد الاجتماعي الجديد بشأن التعليم، يجب وضع المعلمين في المركز، ويجب إعادة تقييم مهنتهم وإعادة تصورها كجهد تعاوني، وإثارة المعرفة الجديدة، وتحقيق التحول التعليمي والاجتماعي [1].

كما تم تعريف المندوبين بالمبادئ التوجيهية لتطوير سياسة المعلمين، وهي أداة مفيدة وعملية لتوجيه تطوير و/أو مراجعة سياسات المعلمين الوطنية من خلال معالجة العناصر المختلفة لسياسة المعلمين وكيفية تفاعل هذه العناصر مع بعضها البعض، والمساهمة في تطوير سياسة المعلمين الوطنية القائمة على الأدلة كجزء لا يتجزأ من خطط أو سياسات التعليم على مستوى القطاع بما يتماشى مع خطط واستراتيجيات التنمية الوطنية الشاملة.

كما تم إثارة ومناقشة قضايا أكثر عملية تواجه المعلمين في جميع أنحاء العالم بشكل عام وفي بعض البلدان بشكل خاص في التقرير العالمي حول المعلمين الذي بدأته اليونسكو وفريق العمل الدولي المعني بالمعلمين من أجل التعليم 2030. كما شارك الأستاذ لي تينغتشو من جامعة شنغهاي العادية في الحالة المحددة لقانون المعلمين في الصين.

واختتمت كل مناقشة جماعية بمناقشة حيوية حول أهمية التجارب الدولية في تطوير سياسة وإطار قانوني للمعلمين في فيتنام واقترحت حلولاً وتوصيات تتعلق بالمعلمين لتلبية الاحتياجات الوطنية، مع كونها متماشية مع الاتجاهات والرؤى والتوقعات على المستوى العالمي.

[1] تقرير اليونسكو الذي نشرته اللجنة الدولية لمستقبل التعليم في عام 2021 بعنوان إعادة تصور مستقبلنا معًا: عقد اجتماعي جديد للتعليم.

[إعلان 2]
مصدر