 |
| مشروع الطريق الدائري الرابع - منطقة العاصمة. (المصدر: لجنة الشعب في هانوي) |
"الاستفادة" من أجل تنمية منطقة العاصمة
يُعد مشروع بناء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة مشروعًا ذا أهمية وطنية، تمت الموافقة على استثماره من قبل الجمعية الوطنية بموجب القرار رقم 56/2022/QH15 بتاريخ 16 يونيو 2022، وتم تنفيذه من قبل الحكومة بموجب القرار رقم 106/NQ-CP بتاريخ 18 أغسطس 2022.
تشمل منطقة التخطيط الحالية لمنطقة العاصمة هانوي مدينة هانوي وتسع محافظات: هاي دونغ، وهونغ ين، وفينه فوك، وباك نينه، وها نام، وهوا بينه، وفوه ثو، وباك جيانغ، وتاي نغوين. وتُعد هذه المنطقة من أهم المناطق الاقتصادية والاجتماعية والسياسية في البلاد. ومع ذلك، لا تزال البنية التحتية للنقل بين المناطق غير كافية لتلبية الاحتياجات الفعلية. ونظرًا لهذه القيود، حدد القرار رقم 56/2022/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية هدف الاستثمار في إنشاء الطريق الدائري الرابع لمنطقة العاصمة هانوي، وهو طريق دائري اقتصادي رئيسي يربط العاصمة بهونغ ين وباك نينه ومناطق أخرى في المنطقة.
بحسب مسؤولي إدارة النقل في هانوي، فإنّ هيكل البنية التحتية للنقل في منطقة العاصمة، التي تُعدّ هانوي مركزها الرئيسي، مُصمّمٌ بإطارٍ رئيسي يتألف من سبعة طرق سريعة: هانوي-لاو كاي؛ هوا لاك-هوا بينه؛ هانوي-تاي نغوين؛ هانوي-هاي فونغ؛ كاو جي-نينه بينه؛ بوليفارد ثانغ لونغ؛ ونوي باي-باك نينه. والجدير بالذكر أنّ هذه الطرق الرئيسية السبعة متصلةٌ بسلاسة عبر الطريق الدائري رقم 4.
"يُعدّ الطريق الدائري الرابع الجديد العمود الفقري لشبكة النقل في منطقة العاصمة. ونظراً لعدم استثمار الأموال فيه وإنشائه حتى الآن، يقع كل الضغط على الطريق الدائري الثالث - وهو طريق كان في الأصل مجرد طريق دائري داخل المنطقة الحضرية المركزية، ويضطر على مضض إلى تحمل هذا الدور الخاص"، هذا ما صرّح به أحد قادة إدارة النقل في هانوي.
وبحسب نائب رئيس اللجنة الشعبية في هانوي، ها مينه هاي، فإن المدينة تركز على تنفيذ مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري الرابع - منطقة العاصمة هانوي؛ وقد بدأ المشروع في 25 يونيو 2023، ويهدف إلى أن يكتمل بشكل أساسي في عام 2026 وأن يبدأ تشغيله في عام 2027.
وأضاف نائب الرئيس ها مينه هاي: "تعتبر مدينة هانوي هذا خطوة ملموسة في التركيز على أحد الإنجازات الاستراتيجية الثلاثة (تطوير البنية التحتية المتزامنة، وإعطاء الأولوية لتطوير البنية التحتية للنقل المترابطة على المدى القصير).".
في الوقت نفسه، شارك السيد ها مينه هاي ثلاثة دروس مستفادة من تنفيذ قرار الجمعية الوطنية بشأن الاستثمار في بناء الطريق الدائري الرابع - منطقة هانوي العاصمة. وقد فوضت المدينة مهمة إزالة الأراضي والتعويضات ودعم إعادة التوطين إلى المقاطعات والبلديات.
صرح نائب رئيس اللجنة الشعبية في هانوي، ها مينه هاي، بأن المكتب السياسي أصدر القرار رقم 15-NQ/TƯ بتاريخ 5 مايو 2022، بشأن توجهات ومهام تطوير مدينة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045. ويحدد هذا القرار هدف بناء وتطوير العاصمة لتصبح مركزًا ومحركًا لتنمية منطقة دلتا النهر الأحمر، والمنطقة الاقتصادية الشمالية الرئيسية، ومنطقة العاصمة، والبلاد بأسرها. ويتمثل الهدف في أن تصبح مدينة ذات قدرة تنافسية عالية على مستوى المنطقة والعالم بحلول عام 2030، ساعيةً إلى التطور إلى مستوى عواصم الدول المتقدمة في المنطقة.
توسيع نطاق التطوير
بحسب الخبراء، سيساهم الاستثمار في إنشاء الطريق الدائري الرابع في توسيع نطاق التنمية، وتخفيف الضغط الحضري على هانوي، وتكوين سلسلة من المناطق الحضرية الجديدة ذات الإمكانات العالية. ويجري حاليًا دراسة حوالي 6500 هكتار من الأراضي غرب الطريق الدائري الرابع لإجراء تعديلات تخطيطية. وستشهد المدن التابعة في مقاطعات مي لينه، ودان فونغ، وهواي دوك، فضلًا عن العديد من المناطق الحضرية والصناعية على طول الطريق في محافظتي هونغ ين وباك نينه، نموًا سريعًا عند تنفيذ مشروع الطريق الدائري الرابع. وفي الوقت نفسه، سيساهم المشروع في حل العديد من نقاط الازدحام المروري، مثل المدخل الجنوبي، وجسر ثانه تري، والطريق الوطني رقم 2، والطريق الوطني رقم 5...
والجدير بالذكر أن مطار نوي باي - البوابة الجوية الدولية لمنطقة العاصمة بأكملها - سيرتبط مباشرة بالمحافظات والمدن المجاورة، مما يقلل من تكاليف الخدمات اللوجستية لشركات النقل، ويخفف من ضغط حركة المرور عند بوابات هانوي، ويساهم في تحسين القدرة التنافسية ليس فقط لهانوي ولكن أيضًا للمحافظات والمدن ذات الصلة في منطقة العاصمة والبلاد ككل.
أوضح السيد داو هوي هوانغ، من معهد علوم وتكنولوجيا النقل، أن الطريق الدائري الرابع هو في الأساس طريق دائري وظيفته الرئيسية ربط مختلف المناطق، كما أنه يقع على الطريق الدائري الخارجي للمدينة.
لذا، يرى السيد داو هوي هوانغ أنه من الضروري التركيز على التطوير المنهجي للطرق الرئيسية والشوارع المحورية. فإذا ما تم التخطيط لهذه المحاور بشكل سليم، مع مراعاة عرضها الواسع وتباعدها المناسب، فإنها ستشكل عاملاً أساسياً في جذب السكان من المناطق الحضرية، وتنمية المنطقة الحضرية، وحل مشكلة الازدحام المروري الحالية في الوقت نفسه.
وفي معرض حديثه عن هذه المسألة، علّق المهندس المعماري تران هوي آنه، عضو اللجنة الدائمة في جمعية المهندسين المعماريين في هانوي، قائلاً إنّ الطريق الدائري الرابع، بعد اكتماله، سيجذب السكان، مما سيساهم في تخفيف الاكتظاظ السكاني في قلب المدينة. ويرى السيد آنه أن هذه فرصة، ولكنها في الوقت نفسه تحدٍّ، إذ يواجه خطر التوسع العمراني العشوائي والبناء غير القانوني الذي ينتشر كالبقعة الزيتية. كما أكّد السيد هوي آنه على ضرورة أن تُسرع المدينة في وضع خطة محددة، وأن تُدير الأراضي المحيطة بالطريق إدارةً صارمة.
 |
| تستغل مدينة هانوي الموارد الفكرية لفريقها من الخبراء والعلماء على أكمل وجه لتحسين جودة التخطيط الحضري. (المصدر: هانوي موي) |
"إن إنشاء الطريق الدائري الرابع للعاصمة أمر ضروري للغاية."
لضمان إنجاز المشروع في الموعد المحدد، وبجودة وكفاءة مضمونتين، يرى الخبراء ضرورة دراسة جميع القضايا ذات الصلة بعناية. وتشمل هذه القضايا الكفاءة المالية، والكفاءة الاجتماعية والاقتصادية، وحقوق المستثمرين، وخطط الربط وتنظيم حركة المرور، وإزالة الأراضي، والسكان، والبيئة، والمناظر الطبيعية، والتخطيط المكاني.
أعرب الدكتور نغوين فان هاو من جامعة النقل عن رأيه بأن إنشاء الطريق الدائري الرابع لمنطقة هانوي العاصمة ضروري وعاجل للغاية. فعلى الرغم من احتواء الطريق الدائري الثالث في هانوي حاليًا على أربعة مسارات سريعة مرتفعة، بالإضافة إلى ما بين ستة إلى عشرة مسارات على الطريق الموازي أسفله، إلا أنه لا يزال يعاني من ازدحام مروري خانق نتيجةً لكثافة حركة المرور الهائلة. ومع هذه الكثافة المرورية الكبيرة، يُعدّ تطبيق نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص مناسبًا تمامًا لمشروع الطريق الدائري الرابع، إلا أنه من الصعب تغطية تكاليف الاستثمار في قسم الطريق السريع.
أكد الدكتور نغوين فان هاو قائلاً: "استناداً إلى تجربتي الشخصية، بالنسبة لمشاريع البناء والتشغيل والتحويل في فيتنام، إذا كان إجمالي الاستثمار أقل من 12 تريليون دونغ فيتنامي، فإن الخطة المالية مجدية في الوقت الحالي. أما المشاريع التي تتجاوز خططها المالية 20 تريليون دونغ فيتنامي فهي غير مجدية، بغض النظر عن حجم حركة المرور، لأن تكاليف الفائدة مرتفعة للغاية."
بحسب السيد هاو، لا يمكن تطبيق نموذج الاستثمار بنظام البناء والتشغيل والتحويل (BOT) إلا بالتنسيق بين الدولة والمستثمرين للمشاركة المشتركة في المشروع. حاليًا، يمتد مشروع الطريق الدائري الرابع بشكل رئيسي على أجزاء مرتفعة، مع تخصيص الأراضي أسفل الجسور لحركة المرور المستقبلية. من الممكن دراسة إنشاء طريق سريع تحت الأرض، باستخدام حواجز، وبناء جسور علوية فقط عند نقاط العوائق والتقاطعات والأنهار، بدلًا من الاعتماد بشكل أساسي على الجسور المرتفعة كما هو معمول به حاليًا. يضمن هذا الحل خفض تكاليف الاستثمار إلى أدنى حد ممكن، ويضمن الجدوى المالية لنموذج الاستثمار بنظام البناء والتشغيل والتحويل.
وفي الوقت نفسه، صرح الدكتور فام فان خان، من جمعية البناء الفيتنامية، بأن تقييم تأثير مشاريع البناء مهمة بالغة الأهمية، لا سيما بالنسبة للمشاريع الكبيرة، نظراً للاستثمار الرأسمالي الكبير، والكميات الكبيرة من المواد والعمالة وآلات البناء المستخدمة، وتأثيرها الكبير على التنمية الاقتصادية والاجتماعية والتوظيف والبيئة.
ترأس السيد دينه تيان دونغ، عضو المكتب السياسي، سكرتير لجنة الحزب في هانوي، ورئيس اللجنة التوجيهية لتنفيذ مشروع الاستثمار في الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة هانوي، جلسة عمل مع اللجنة التوجيهية لتنفيذ مشروع الاستثمار في الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة هانوي في هانوي في 14 مارس، وطلب من أعضاء اللجنة التوجيهية للمشروع في هانوي؛ والقادة على جميع المستويات والقطاعات مواصلة المشاركة بأعلى درجات العزيمة والشعور بالمسؤولية.
أكد سكرتير الحزب في هانوي، دينه تيان دونغ، قائلاً: "أود التأكيد على أنه بمجرد بدء أعمال البناء، يجب تنفيذها فوراً وبشكل متواصل. يجب على المستثمر إلزام المقاول بتوفير جميع الآلات والمواد اللازمة لتنظيم عملية البناء. يجب على جميع المستويات والقطاعات والوكالات والوحدات والأفراد اعتبار تنفيذ المشروع بمثابة تقدم وفقاً لقرار الجمعية الوطنية وقرار المكتب السياسي رقم 15-NQ/TW بتاريخ 5 مايو 2022، والذي يهدف إلى إنجاز المشروع بشكل أساسي بحلول عام 2026 وتشغيله بدءاً من عام 2027؛ يجب اعتبار هذا المشروع مهمة سياسية؛ وبما أننا قد قطعنا على أنفسنا هذا الالتزام، فيجب أن نكون أكثر عزماً على تحقيقه."
يبلغ طول مشروع الطريق الدائري الرابع لمنطقة هانوي العاصمة 112.8 كيلومترًا. ويبدأ الطريق الدائري الرابع من نقطة اتصاله بطريق هانوي-لاو كاي السريع، وينتهي عند طريق نوي باي-ها لونغ السريع. ويمر المشروع عبر مدينة هانوي (58.2 كيلومترًا)، وهونغ ين (19.3 كيلومترًا)، وباك نينه (25.6 كيلومترًا)، بالإضافة إلى طريق فرعي (9.7 كيلومترًا). يُستثمر في المشروع باستخدام رأس مال عام بالتزامن مع نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ وهو مُقسّم إلى ثلاث مجموعات مشاريع تضم سبعة مشاريع فرعية، ويبلغ إجمالي الاستثمار فيه 85.813 مليار دونغ فيتنامي. بدأ التحضير للاستثمار وتنفيذ المشروع في عام 2022، ومن المتوقع إنجازه الأساسي في عام 2026 وبدء تشغيله في عام 2027. |
مصدر
تعليق (0)