تعزيز منطقة العاصمة "للإقلاع"

Baoquocte.vn. وفقًا للخبراء، سيساهم الاستثمار في إنشاء الطريق الدائري الرابع في توسيع مساحة التطوير، وتوزيع الضغط العمراني على هانوي ، والمساهمة في تشكيل سلسلة حضرية جديدة ذات إمكانات هائلة.

Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'

مشروع الطريق الدائري الرابع - منطقة العاصمة. (المصدر: لجنة هانوي الشعبية)

"الرافعة المالية" لتنمية منطقة العاصمة

ينتمي مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة إلى مجموعة المشاريع الوطنية المهمة، التي قررت الجمعية الوطنية الاستثمار فيها بموجب القرار رقم 56/2022/QH15 المؤرخ 16 يونيو 2022 وأصدرت الحكومة القرار رقم 106/NQ-CP المؤرخ 18 أغسطس 2022 لتنفيذ قرار الجمعية الوطنية.

تغطي مساحة التخطيط لمنطقة العاصمة هانوي حاليًا مدينة هانوي و9 مقاطعات: هاي دونج، وهونج ين، وفينه فوك، وباك نينه، وها نام، وهوا بينه، وفو ثو، وباك جيانج ، وتاي نجوين. تُعد هذه إحدى المناطق الاقتصادية والاجتماعية والسياسية الرئيسية في البلاد. ومع ذلك، فإن نظام البنية التحتية للنقل بين المناطق لم يلبِّ الاحتياجات الفعلية بعد. وانطلاقًا من هذه القيود في توصيل البنية التحتية، حدد القرار رقم 56/2022/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية هدف الاستثمار في إنشاء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة هانوي، وهو الحزام الاقتصادي الرئيسي بين المناطق لمنطقة العاصمة هانوي، والذي يربط العاصمة بمقاطعة هونغ ين ومقاطعة باك نينه ومناطق أخرى في المنطقة.

وفقًا لرئيس إدارة النقل في هانوي، صُممت شبكة البنية التحتية للنقل في منطقة العاصمة، والتي تُعتبر هانوي مركزها الرئيسي، بإطار رئيسي يتألف من سبعة طرق سريعة: هانوي-لاو كاي؛ هوا لاك-هوا بينه؛ هانوي-تاي نجوين؛ هانوي-هاي فونغ؛ كاو جي-نينه بينه؛ ثانغ لونغ أفينيو؛ نوي باي-باك نينه. والجدير بالذكر أن جميع الطرق الرئيسية السبعة متصلة عبر الطريق الدائري رقم 4.

الطريق الدائري الرابع الجديد هو العمود الفقري لشبكة النقل في منطقة العاصمة. وفي ظل غياب الاستثمار في الإنشاءات، يتركز الضغط كله على الطريق الدائري الثالث، وهو طريق لا يمثل سوى طريق دائري تابع للمنطقة الحضرية المركزية، وعليه أن يتولى هذا الدور الخاص على مضض، كما صرح رئيس إدارة النقل في هانوي.

قال نائب رئيس لجنة الشعب في هانوي ها مينه هاي إن المدينة تركز على تنفيذ مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة هانوي؛ بدأ المشروع في 25 يونيو 2023، ويسعى إلى إكماله بشكل أساسي في عام 2026 ووضعه موضع التشغيل والاستخدام في عام 2027.

وأضاف نائب رئيس مجلس الإدارة ها مينه هاي: "لقد حددت مدينة هانوي هذه الخطوة كخطوة ملموسة للتركيز على أحد الإنجازات الاستراتيجية الثلاثة (تطوير البنية التحتية المتزامنة، وإعطاء الأولوية لتطوير البنية التحتية لحركة المرور في المستقبل القريب)".

في الوقت نفسه، شارك السيد ها مينه هاي ثلاثة دروس مستفادة من عملية تنفيذ قرار الجمعية الوطنية بشأن الاستثمار في بناء الطريق الدائري الرابع - منطقة هانوي العاصمة. وقد فوضت المدينة المناطق المعنية بتنفيذ أعمال إزالة المواقع، والتعويضات، ودعم إعادة التوطين.

صرح نائب رئيس لجنة شعب هانوي ها مينه هاي أن المكتب السياسي أصدر القرار رقم 15-NQ/TU بتاريخ 5 مايو 2022 بشأن الاتجاه والمهام لتطوير العاصمة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، حيث تم تحديده لبناء وتطوير العاصمة لتصبح المركز والقوة الدافعة لتنمية دلتا النهر الأحمر والمنطقة الاقتصادية الرئيسية الشمالية ومنطقة العاصمة والبلد بأكمله؛ الهدف بحلول عام 2030 هو أن تصبح مدينة ذات قدرة تنافسية عالية في المنطقة والعالم، والسعي إلى التطور على قدم المساواة مع عواصم الدول المتقدمة في المنطقة.

توسيع مساحة التطوير

وفقًا للخبراء، سيساهم الاستثمار في إنشاء الطريق الدائري الرابع في توسيع مساحة التطوير، وتوزيع الضغط العمراني على هانوي، والمساهمة في تشكيل سلسلة حضرية جديدة واعدة. ويجري حاليًا دراسة تخصيص مساحة أرض تبلغ حوالي 6500 هكتار غرب الطريق الدائري الرابع لتعديل تخطيطه. وستتطور المدن الفرعية في مقاطعات مي لينه، ودان فونغ، وهواي دوك، بالإضافة إلى العديد من المناطق الحضرية والصناعية على طول الطريق في مقاطعتي هونغ ين وباك نينه بسرعة كبيرة عند تنفيذ مشروع الطريق الدائري الرابع. وفي الوقت نفسه، سيحل المشروع سلسلة من نقاط الازدحام المروري، مثل البوابة الجنوبية، وجسر ثانه تري، والطريق السريع الوطني 2، والطريق السريع الوطني 5.

ومن الجدير بالذكر أن مطار نوي باي - البوابة الجوية الدولية لمنطقة العاصمة بأكملها - سوف يكون متصلاً بشكل مباشر بالمقاطعات والمدن المجاورة، مما يقلل من تكاليف الخدمات اللوجستية لشركات النقل، ويقلل من الضغط المروري على بوابات هانوي، ويساهم في تحسين القدرة التنافسية ليس فقط لهانوي ولكن أيضًا للمقاطعات والمدن ذات الصلة في منطقة العاصمة والبلد بأكمله بشكل عام.

أعرب السيد داو هوي هوانغ، من معهد علوم وتكنولوجيا النقل، عن رأيه قائلاً إن الطريق الدائري الرابع هو في جوهره طريق دائري، وظيفته الرئيسية هي الربط بين المناطق. وفي الوقت نفسه، يقع هذا الطريق على أطراف المدينة.

لذلك، يرى السيد داو هوي هوانغ أنه من الضروري التركيز على التطوير المنهجي للطرق الرئيسية والفرعية. فإذا خُططت هذه الطرق بشكل منهجي، بمقاطع عرضية واسعة ومسافات مناسبة، فستكون العامل الأساسي في جذب سكان المناطق الداخلية، وتطوير المنطقة الحضرية، وفي الوقت نفسه حل مشكلة الازدحام المروري الحالية.

في معرض حديثه عن هذه المسألة، صرّح المهندس المعماري تران هوي آنه، العضو الدائم في جمعية هانوي للمهندسين المعماريين، بأنه بعد اكتمال الطريق الدائري الرابع، سيجذب المشروع السكان للمساعدة في توزيع سكان وسط المدينة. وأوضح أن هذا يمثل فرصةً وتحديًا في آنٍ واحد، إذ يجب أن يواجه المشروع خطر التطوير الحضري العشوائي والبناء غير القانوني على غرار "تسربات النفط". كما أكد على ضرورة أن تضع المدينة خطةً محددةً في أقرب وقت، وأن تُدير بصرامةٍ صندوق الأراضي المحيطة بالطريق.

تُوظّف مدينة هانوي أقصى إمكاناتها الفكرية لفريق خبرائها وعلمائها لتحسين جودة أعمال التخطيط. (المصدر: هانوي)

"إن إنشاء الطريق الدائري الرابع للعاصمة أمر ضروري للغاية"

لإنجاز المشروع في الموعد المحدد، وضمان الجودة والكفاءة، يرى الخبراء ضرورة دراسة الجوانب ذات الصلة بعناية. وتشمل هذه الجوانب الكفاءة المالية، والكفاءة الاجتماعية والاقتصادية، ومزايا المستثمرين، وخطط الربط وتنظيم حركة المرور، وتخطيط الموقع، والسكان، والبيئة، والمناظر الطبيعية، والمساحة، وغيرها.

أعرب الدكتور نجوين فان هاو، من جامعة النقل، عن رأيه، مؤكدًا أن إنشاء الطريق الدائري الرابع في منطقة العاصمة هانوي أمرٌ ضروري وعاجل للغاية. حاليًا، على الرغم من أن الطريق الدائري الثالث في هانوي يتألف من أربعة مسارات سريعة في الأعلى، ومن ستة إلى عشرة مسارات في الأسفل، إلا أن الازدحام المروري لا يزال قائمًا بشكل كبير نظرًا لكثافة حركة المرور. مع هذا الحجم الكبير من حركة المرور، يُعدّ تطبيق نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) مناسبًا تمامًا لمشروع الطريق الدائري الرابع، إلا أنه من الصعب تعويض تكاليف الاستثمار في هذا الجزء من الطريق السريع.

أكد الدكتور نجوين فان هاو: "من واقع خبرتي الشخصية، فإن مشاريع البناء والتشغيل والنقل (BOT) في فيتنام، إذا كان إجمالي الاستثمار أقل من 12,000 مليار دونج، فإن الخطة المالية قابلة للتنفيذ في الوقت الحالي. أما المشاريع التي تتجاوز خططها المالية 20,000 مليار دونج، فهي غير قابلة للتنفيذ، بغض النظر عن حجم حركة المرور الكبيرة، لأن تكلفة الفائدة مرتفعة للغاية."

وفقًا للسيد هاو، لا يمكن تطبيق نموذج الاستثمار بنظام البناء والتشغيل ونقل الملكية (BOT) إلا بالتنسيق بين الدولة والمستثمرين لتنفيذ المشروع بشكل مشترك. حاليًا، يعتمد مشروع الطريق السريع "بيلتواي 4" بشكل رئيسي على الطرق المرتفعة، وتُستخدم الأراضي الواقعة تحت الجسر كاحتياطي لحركة المرور المستقبلية. من الممكن دراسة إنشاء طرق سريعة تحت الأرض، باستخدام الحواجز، وبناء الجسور العلوية فقط في النقاط التي تتطلب تجاوز العوائق والتقاطعات والأنهار، دون استخدام معظم خطط الجسور المرتفعة الحالية. سيضمن هذا الحل أقصى قدر من التخفيض في تكاليف الاستثمار، ويضمن جدوى خطة الاستثمار بنظام البناء والتشغيل ونقل الملكية ماليًا.

من جانبه، قال الدكتور فام فان خانه، من جمعية البناء في فيتنام، إن تقييم تأثير بناء المشاريع يعد مهمة ضرورية للغاية، خاصة بالنسبة للمشاريع الكبيرة بسبب رأس المال الكبير المستخدم، واستخدام كميات كبيرة من المواد والعمالة وآلات البناء، مما يؤثر بشكل كبير على التنمية الاقتصادية والاجتماعية والعمالة والبيئة.

في جلسة العمل التي عقدت مع اللجنة التوجيهية لتنفيذ مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة هانوي العاصمة في المدينة يوم 14 مارس، طلب السيد دينه تيان دونج، عضو المكتب السياسي، أمين لجنة الحزب بالمدينة، رئيس اللجنة التوجيهية لتنفيذ مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة هانوي العاصمة، من أعضاء اللجنة التوجيهية لتنفيذ المشروع في هانوي؛ القادة على جميع المستويات والقطاعات الاستمرار في المشاركة بأعلى درجات العزم والشعور بالمسؤولية.

أشار دينه تيان دونغ، سكرتير لجنة حزب هانوي، إلى أنه "أودّ التنويه بأنه بمجرد بدء البناء، يجب البدء به فورًا، وبعد الانتهاء منه، يجب الاستمرار فيه. يجب على المستثمر أن يطلب من المقاول تجهيز الآلات والمواد اللازمة لتنظيم البناء. يجب على جميع المستويات والقطاعات وكل وكالة ووحدة وكل رفيق دراسة تنفيذ المشروع لضمان التقدم وفقًا لقرار الجمعية الوطنية والقرار رقم 15-NQ/TW المؤرخ 5 مايو 2022 الصادر عن المكتب السياسي، والذي ينص على إكماله بشكل أساسي بحلول عام 2026 وتشغيله اعتبارًا من عام 2027؛ اعتبروا هذه مهمة سياسية؛ وبمجرد تحديدها، يجب أن نكون أكثر تصميمًا على تنفيذها".

يبلغ الطول الإجمالي لمشروع الطريق الدائري الرابع - منطقة هانوي العاصمة 112.8 كيلومترًا. يبدأ الطريق الدائري الرابع من طريق هانوي-لاو كاي السريع، وينتهي من طريق نوي باي-ها لونغ السريع. يمر المشروع عبر هانوي (بطول 58.2 كيلومترًا)، وهونغ ين (بطول 19.3 كيلومترًا)، وباك نينه (بطول 25.6 كيلومترًا)، والطريق الرابط (بطول 9.7 كيلومترًا).

يُستثمر المشروع باستخدام رأس مال استثماري عام، بالإضافة إلى استثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)؛ وينقسم إلى ثلاث مجموعات مشاريع، كل منها مكون من سبعة مشاريع، باستثمار إجمالي قدره 85,813 مليار دونج. ويستعد المشروع للاستثمار والتنفيذ ابتداءً من عام 2022، ومن المتوقع اكتماله بشكل أساسي في عام 2026، وبدء تشغيله في عام 2027.

[إعلان 2]
مصدر