قدم نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي تقريرًا عن التقييم التكميلي لنتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة في عام 2022؛ وتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة في الأشهر الأولى من عام 2023. الصورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية
تم تحقيق وتجاوز 13/15 هدفًا مخططًا له
قال نائب رئيس الوزراء إن الوضع الاجتماعي والاقتصادي استمر في التعافي خلال الأشهر الأخيرة من العام، مما ساهم في النتائج الإجمالية لعام ٢٠٢٢ بأكمله. وكانت التعليقات والتقييمات التي قدمتها الحكومة إلى الجمعية الوطنية في دورتها الرابعة في محلها. وعلى وجه الخصوص، في ظل ظروف بالغة الصعوبة، حققنا هدف استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية؛ محققين، بل وتجاوزنا، الأهداف المخطط لها (١٣/١٥).
وعلى وجه الخصوص، فإن العديد من المؤشرات أفضل من الأرقام المبلغ عنها للجمعية الوطنية، مثل: ارتفع الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022 بنسبة 8.02٪ (بنسبة 8٪)؛ وصل الناتج المحلي الإجمالي للفرد إلى 4109 دولارًا أمريكيًا (بنسبة 4075 دولارًا أمريكيًا)؛ ارتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك بنسبة 3.15٪ (بنسبة 4٪ تقريبًا)؛ بلغت إيرادات ميزانية الدولة 1815.5 تريليون دونج، وهو أعلى من الرقم المبلغ عنه وهو 201.4 تريليون دونج (بزيادة 12.5٪)، مما أدى إلى تلبية مهام الإنفاق الاستثماري التنموي على الفور وبشكل كامل، وتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي وإصلاح الرواتب والمهام العاجلة الأخرى.
بلغ إجمالي حجم الصادرات 371.3 مليار دولار أمريكي (368 مليار دولار أمريكي)، وتجاوز الفائض التجاري 12.4 مليار دولار أمريكي (حوالي مليار دولار أمريكي). وبلغ إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي 3,219.8 تريليون دونج (أعلى من المبلغ المُعلن عنه بـ 18.3 تريليون دونج)؛ وبلغ رأس مال الاستثمار الأجنبي المُحقق 22.4 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 13.5% (6.4% - 11.5%). واستمرت مؤشرات الدين العام، والدين الحكومي ، والدين الخارجي للبلاد في الانخفاض، وكانت ضمن الحدود الآمنة (بلغت نسبة الدين العام 38% من الناتج المحلي الإجمالي، والدين الحكومي 34.7% من الناتج المحلي الإجمالي، والدين الخارجي 36.8% من الناتج المحلي الإجمالي).
يتم التركيز على المجالات الثقافية والاجتماعية، ويُضمن الضمان الاجتماعي، ويستمر تحسن حياة الناس. بحلول نهاية عام ٢٠٢٢، تم دعم ما يقرب من ١٠٤.٥ تريليون دونج لأكثر من ١.٤١ مليون صاحب عمل وأكثر من ٦٨.٤٣ مليون عامل يواجهون صعوبات.
ومع ذلك، لا تزال بلادنا تعاني من قيود وصعوبات، حيث لم يتحقق هدفان كما هو مخطط لهما. ولم يُلبِّ صرف رأس مال الاستثمار العام وتنفيذ عدد من السياسات في إطار برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وثلاثة برامج وطنية مستهدفة المتطلبات. ولا يزال العمل التخطيطي بطيئًا. وتواجه العديد من الشركات صعوبات في تعبئة رأس المال والحصول عليه، مع ارتفاع تكاليف الإنتاج والأعمال، وتضييق أسواق المنتجات التصديرية.
إن أساسيات الاقتصاد الكلي مستقرة.
فيما يتعلق بوضع ونتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأشهر الأولى من عام ٢٠٢٣، أشار تقرير الحكومة بوضوح إلى أن الوضع العالمي لا يزال يشهد تقلبات سريعة ومعقدة وغير متوقعة، مما يؤثر على معظم دول ومناطق العالم. على الصعيد المحلي، تتشابك الفرص والمزايا والصعوبات والتحديات، إلا أن هذه الأخيرة أكثر صعوبة وتحديًا. في الوقت نفسه، تتجلى القيود والنقائص الاقتصادية المتأصلة منذ سنوات طويلة في ظل ظروف صعبة، مثل سوق العقارات، وسندات الشركات، وضعف البنوك، وغيرها.
في هذا السياق، يسود الاقتصاد الكلي استقرارٌ نسبي، حيث يتم التحكم في التضخم، وينمو النمو، وتُضمن الموازنات العامة. في ظل ظروفٍ بالغة الصعوبة، حافظ الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول على زخم نموه، وإن لم يكن مرتفعًا، حيث لم يتجاوز 3.32% مقارنةً بالفترة نفسها. ويميل مؤشر أسعار المستهلك إلى الانخفاض، بمتوسط زيادة بلغ 3.84% في الأشهر الأربعة الأولى.
تتمتع أسواق النقد والائتمان وسوق الصرف الأجنبي باستقرارٍ عام؛ حيث تواصل أسعار الفائدة انخفاضها، مع انخفاض متوسط أسعار الإقراض بنسبة 0.7% مقارنةً بنهاية عام 2022. وسيولة النظام المصرفي مضمونة؛ وقد حققت المدفوعات غير النقدية نتائج إيجابية. وتُقدر إيرادات الموازنة العامة للدولة في الأشهر الأربعة الأولى بنحو 632.5 تريليون دونج، أي ما يعادل 39% من التقدير السنوي؛ ويحقق الميزان التجاري فائضًا قدره 7.56 مليار دولار أمريكي (مقارنةً بفائض تجاري قدره 2.25 مليار دولار أمريكي في الفترة نفسها). كما زاد إنفاق رأس مال الاستثمار العام بمقدار 15 تريليون دونج خلال الفترة نفسها.
علاوةً على ذلك، استمر قطاع التجارة والخدمات في النمو بقوة؛ حيث ارتفع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك في الأشهر الأربعة الأولى بنسبة 12.8%، ما جذب 3.7 مليون زائر دولي. وتواصل المنظمات الدولية المرموقة تقييم وتوقع آفاق فيتنام الاقتصادية لعام 2023 والسنوات القادمة بإيجابية.
تواصل الحكومة تطبيق سياسات فعّالة للمستفيدين من المساهمات الثورية، والحماية الاجتماعية، والضمان الاجتماعي. ويركز سوق العمل على التنمية؛ وتعزيز العلاقة بين العرض والطلب على العمالة، ودعم العمال في إيجاد فرص عمل؛ والاهتمام بتطوير الإسكان الاجتماعي، وإطلاق مشروع لبناء مليون شقة على الأقل لذوي الدخل المحدود وعمال المناطق الصناعية، والتنفيذ الفعال لحزمة ائتمانية بقيمة 120 تريليون دونج.
يتم التركيز على المجالات الثقافية والاجتماعية. ويستمر الترويج للرياضات عالية الأداء؛ وعلى وجه الخصوص، حقق الوفد الفيتنامي أعلى نتيجة في دورة ألعاب جنوب شرق آسيا الثانية والثلاثين.
فيما يتعلق بالتشريعات وتطويرها، نظمت الحكومة أربعة اجتماعات مواضيعية حول التشريع خلال الأشهر الأربعة الأولى من عام ٢٠٢٣، أي ما مجموعه ١٦ جلسة منذ بداية الولاية؛ ووجهت بإعداد ٢٠ مشروع قانون ومرسوم لخدمة الدورة الاستثنائية الثانية والدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة؛ وركزت على مراجعة وتعديل واستكمال وإصدار الوثائق القانونية ضمن صلاحياتها، مما ساهم في تذليل الصعوبات وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وتم تعزيز الدفاع والأمن الوطنيين، وضمان النظام والأمن الاجتماعيين.
تواجه أنشطة الإنتاج والأعمال العديد من الصعوبات
ومع ذلك، أشار تقرير الحكومة إلى أن نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول من عام 2023 (الذي بلغ 3.32%) كان أقل من نفس الفترة من العام الماضي (5.03%). وعلى وجه الخصوص، شهدت العديد من المناطق نموًا منخفضًا في الإنتاج الصناعي، بل إن بعضها سجل نموًا سلبيًا مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي. وواجهت الأنشطة الإنتاجية والتجارية صعوبات جمة، لا سيما في قطاعات الصناعة والبناء والمشاريع الصغيرة والمتوسطة. وتقلصت أسواق التصدير الكبيرة والتقليدية لدينا، وتراجعت طلبات العديد من الشركات.
تتجه إيرادات الموازنة العامة للدولة نحو الانخفاض. ورغم ارتفاع العدد الإجمالي، إلا أن معدل صرف رأس مال الاستثمار العام في الأشهر الأربعة الأولى لم يتجاوز 15.65% من الخطة السنوية، وهو أقل من الفترة نفسها (18.48%). وانخفض رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المسجل حديثًا بنسبة 17.9%، وانخفض رأس المال المُنفَّذ بنسبة 1.2%. وانخفض إجمالي عدد الشركات المُنشأة حديثًا والمستأنفة أعمالها، بينما ارتفع عدد الشركات التي تُعلِّق عملياتها مؤقتًا وتُحل.
على الرغم من الجهود المبذولة لإصلاح الإجراءات الإدارية وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، إلا أنها لم تُلبِّ المتطلبات بعد. ونتيجةً للنواقص المتراكمة على مدى سنوات طويلة، لا تزال أسواق سندات الشركات والعقارات تواجه صعوبات في السيولة والتدفق النقدي. وقد اتسم تنفيذ بعض سياسات برامج الأهداف الوطنية الثلاثة، وسياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2% في إطار برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، بالبطء.
لا تلبي جودة العمل في بعض الأحيان وفي بعض الأماكن متطلبات السوق؛ وهناك حالات فقدان وظائف للعمال في بعض المناطق والمناطق الصناعية؛ ويستمر تزايد عدد العمال الذين يسحبون التأمينات الاجتماعية دفعةً واحدة. ولا تزال هناك حالات عنف مدرسي وإساءة معاملة للأطفال تُثير غضبًا عامًا.
فيما يتعلق بالأسباب، أوضح نائب رئيس الوزراء أن لهذه القيود والنقائص أسبابًا موضوعية وذاتية. والسبب الرئيسي هو أن الوضع الاقتصادي والسياسي العالمي يتغير بسرعة وتعقيد وبشكل غير متوقع، مع تطورات غير مسبوقة تتجاوز التوقعات، مما يسبب صعوبات ويشكل ضغطًا كبيرًا على عمل التوجيه والإدارة.
لم تتضح نقاط الضعف والقصور الاقتصادية الراسخة إلا تدريجيًا في ظل ظروف صعبة، لا سيما في ظل ضعف أسواق العقارات وسندات الشركات والخدمات المصرفية. في بعض الحالات، لم تكن التحليلات والتنبؤات والاستجابات السياسية في الوقت المناسب والفعالية بعد. كما أن عددًا من المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية لم يتحلوا بالحزم والدقة والحساسية بعد، فضلًا عن وجود عقلية تتجنب المسؤولية، وتتجنبها، وتخشى ارتكاب الأخطاء...
التعامل بصرامة مع المسؤولين الذين يخافون من الأخطاء والمسؤولية
تعتقد الحكومة أن الوضع العالمي في الفترة المقبلة سيظل معقدًا وغير قابل للتنبؤ، مع تأثيرات وتداعيات جسيمة على العديد من المجالات. ولا يزال الاقتصاد يعاني من "تأثير مزدوج" ناجم عن عوامل خارجية سلبية وقيود ونواقص داخلية مستمرة منذ سنوات.
ويتطلب هذا السياق من جميع المستويات والقطاعات والمحليات بذل الجهود للتغلب على الصعوبات والتغلب على القيود والنقائص، وتعزيز محركات النمو بقوة، وتعبئة جميع الموارد واستخدامها بفعالية، ومواصلة التركيز على تنفيذ المهام والحلول المحددة بشكل حازم ومتزامن وفعال.
على وجه الخصوص، عازمة الحكومة على مواصلة التنفيذ الدؤوب لأهداف الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية؛ وفهم الوضع الراهن، وتعزيز التحليل والتنبؤ، وإصدار سياسات مناسبة وفعّالة على الفور، وتجنب الجمود والمفاجأة بشأن الاستراتيجية والتغييرات المفاجئة في الوضع. وفي الوقت نفسه، مواصلة التنفيذ الحازم والفعال لبرنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ والتركيز على محركات النمو (الاستهلاك، والاستثمار، والتصدير)؛ واستغلال الفرص المتاحة، وخلق مساحة جديدة للتنمية.
الحل التالي هو تنفيذ سياسة نقدية حازمة، استباقية، مرنة، فعالة وفي الوقت المناسب، بالتنسيق المتزامن مع سياسة مالية توسعية معقولة ومحددة وأساسية؛ وإدارة أسعار الصرف وأسعار الفائدة بشكل مرن وملائم؛ والتركيز على توجيه النظام المصرفي لخفض التكاليف، والسعي إلى مواصلة خفض أسعار الفائدة على الإقراض؛ وضمان سيولة نظام المؤسسات الائتمانية...
ستواصل الحكومة تعزيز بناء المؤسسات وتطويرها، وتحسين فعالية وكفاءة إنفاذ القانون؛ ومراجعة الآليات والسياسات والقوانين وإزالتها؛ والتركيز على استيعاب مشروع قانون الأراضي (المُعدّل) وتطويره؛ وتشديد الانضباط والنظام؛ وتحسين أخلاقيات الخدمة العامة؛ ومواصلة تطوير الجهاز، وتبسيط إجراءات الرواتب؛ وتطبيق خارطة طريق إصلاح الرواتب. وعلى وجه الخصوص، العمل بشكل عاجل على تطوير آلية تشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة التي تجرؤ على التفكير والعمل والإنجاز من أجل الصالح العام؛ والتعامل بحزم مع الكوادر التي تخشى ارتكاب الأخطاء، وتخشى تحمل المسؤولية، وتتهرب منها، وتتهرب من أداء الواجبات العامة.
بالإضافة إلى ذلك، تعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام، والسعي إلى معدل صرف لا يقل عن 95٪ في عام 2023؛ والعمل بشكل نشط على إزالة الصعوبات وتطوير أسواق العقارات والإسكان الاجتماعي.
وتركز الحكومة على الوقاية من وباء كوفيد-19 والأوبئة الأخرى ومكافحتها والسيطرة عليها؛ وإزالة الصعوبات وحل العقبات في تقديم العطاءات وشراء الأدوية والمستلزمات والمعدات الطبية بحزم؛ وتنظيم امتحان التخرج من المدرسة الثانوية وامتحانات القبول بالجامعات والكليات في عام 2023 بشكل جدي وآمن وفعال...
أكد نائب رئيس الوزراء أن مهمة تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة المقبلة شاقة للغاية، وقال إنه يجب علينا بذل المزيد من الجهود، ومواصلة تعزيز قوة التضامن الوطني، وروح الابتكار والإبداع، والاعتماد على الذات، وترسيخ ثقة الشعب بالحزب والدولة. وأضاف: "بفضل ما تحقق من نتائج، وبمشاركة جميع مكونات النظام السياسي، سنواصل بلا شك التعافي السريع، وتطوير الاقتصاد الاجتماعي بشكل مستدام، وضمان الدفاع الوطني والأمن، والتكامل الدولي العميق والعميق والفعال، وتحقيق الأهداف والمهام الرئيسية المحددة لعام 2023، والمساهمة في تنفيذ الخطة الخمسية 2021-2025 وفقًا لقرارات الحزب والجمعية الوطنية".
المصدر: VNA/صحيفة Tin Tuc
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)