ينبغي أن تكون الضرائب أداة لحماية الاقتصاد.

في نهاية جلسة المناقشة حول مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل) في 24 يونيو، قدم وزير المالية هو دوك فوك تفسيرات وتوضيحات حول العديد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.

تتمتع ضريبة القيمة المضافة بنطاق تنظيمي واسع للغاية.

صرح الوزير هو دوك فوك بأن ضريبة القيمة المضافة لها نطاق تنظيمي واسع للغاية ويتم فرضها على جميع أنواع السلع والخدمات تقريبًا، مما يؤثر على مصالح العديد من المنتجين والشركات.

لذا، ينبغي أن تضمن اللوائح الواردة في مشروع القانون تنمية الإنتاج والتجارة، وبالتالي وضع لوائح موحدة تتماشى مع الاستراتيجية الضريبية الموضحة في قرار الحزب. وقد أجرت لجنة الصياغة بحثاً معمقاً وقيمت أثر كل مسألة تتعلق بسياسة ضريبة القيمة المضافة، شاملةً جميع مصادر الإيرادات ومتوافقةً مع الممارسات الدولية.

وذكر الوزير أنه وفقًا للاستراتيجية، يجب بحلول عام 2030 تعبئة 16-17% من الناتج المحلي الإجمالي في الميزانية، والتي تمثل الضرائب والرسوم منها 14-15% من الناتج المحلي الإجمالي؛ ويجب أن تصل نسبة الإيرادات المحلية إلى 86-87%.

وقال السيد فوك: "بناءً على آراء نواب الجمعية الوطنية ، ستأخذ الوكالة المسؤولة عن الصياغة هذه الآراء في الاعتبار، وستستمع إليها، وستعيد تقييم تأثير كل حزمة سياسات والقضايا التي لا تزال قيد المناقشة لضمان التوافق عند إصدارها في الدورة القادمة".

وزير المالية هو دوك فوك يقدم توضيحاً (صورة: وسائل الإعلام التابعة للجمعية الوطنية).

وفي معرض شرحه للعديد من القضايا التي أثارها المندوبون بشأن اللائحة التي تخول الحكومة سلطة تحديد السلع والخدمات المعفاة من ضريبة القيمة المضافة للأسر والأفراد، ذكر الوزير أن اللوائح الواردة في القانون يجب أن تضمن الامتثال للاتجاهات العالمية .

وقال السيد فوك: "ينبغي أن تكون الضرائب أداة لحماية الاقتصاد، ويجب أن تتكيف مع قيادة الاقتصاد وإدارته وحوكمته، وخاصة الاقتصاد الكلي"، مضيفاً أن اللامركزية في الحكومة أمر بالغ الأهمية، وتضمن المرونة والكفاءة في الحوكمة.

أكد الوزير على ضرورة حساب الحد الأدنى للإيرادات المعفاة من الضرائب بما يتناسب مع التضخم، وارتفاع مؤشر أسعار المستهلك، بالإضافة إلى زيادات الأجور والتكاليف الأخرى. فعلى سبيل المثال، قد يُحدد حد أدنى قدره 100 مليون دونغ فيتنامي حاليًا، ولكن يمكن تعديله إلى 150 مليون دونغ فيتنامي العام المقبل، ثم إلى 200 مليون دونغ فيتنامي في العام الذي يليه... لذا، فإن منح الحكومة صلاحية تنظيم هذا الأمر سيوفر مرونة أكبر.

ووفقاً للوزير، قبل تقديم المشورة للحكومة، يجب على وزارة المالية إجراء تقييم شامل، بدءاً من مؤشر أسعار المستهلك وصولاً إلى مختلف السلع، وقضايا مثل زيادات الأجور، وانخفاض قيمة العملة، وتأثير أسعار الصرف... عندها فقط يمكن صياغة اللوائح المناسبة.

وقال السيد فوك: "إذا لم يفوض المحتوى المذكور أعلاه السلطة إلى الحكومة بل نص على سلطة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، فإن خطوات التنفيذ ستتضمن مراحل وإجراءات أكثر، وسيستغرق الأمر ستة أشهر على الأقل لتعديل السياسات".

لا تتأثر أسعار الأسمدة بالضرائب فقط.

فيما يتعلق بلوائح الضرائب المفروضة على الأسمدة، تشير آراء كثيرة إلى عدم تطبيق ضريبة بنسبة 5%، بينما توجد آراء معارضة عديدة. وأوضح الوزير أنه خلال الفترة الممتدة من صياغة قانون ضريبة القيمة المضافة عام 2008 وحتى عامي 2013 و2014، كانت الأسمدة مدرجة ضمن السلع الخاضعة للضريبة بنسبة 5%، ولكن تم استبعادها لاحقاً من قائمة السلع الخاضعة للضريبة.

بحسب وزير الإعلام، تبلغ نسبة إنتاج الأسمدة محلياً حالياً 73.3%، بينما تبلغ نسبة الواردات 26.7%. ولن يؤدي تطبيق ضريبة بنسبة 5% إلى خلق تفاوت بين الشركات المحلية والمستوردة. علاوة على ذلك، ستوفر استردادات ضريبة القيمة المضافة موارد للشركات لمواصلة الاستثمار في الابتكار التكنولوجي، وخفض تكاليف الإنتاج، وتحقيق التنمية المستدامة.

ووفقاً للوزير، فإن أسعار الأسمدة لا تتأثر بالضرائب فحسب، بل أيضاً بعرض وطلب السلع؛ فإذا زاد العرض، ستنخفض الأسعار، وعلى العكس من ذلك، إذا انخفض العرض، سترتفع الأسعار.

جلسة نقاش حول قانون ضريبة القيمة المضافة المعدل بعد ظهر يوم 24 يونيو (صورة: وسائل الإعلام التابعة للجمعية الوطنية).

فيما يتعلق بمسألة ضريبة القيمة المضافة على السلع المستوردة منخفضة القيمة، أفاد الوزير بأن هذا الأمر يُطبق حاليًا وفقًا للقرار رقم 78/2010 الصادر عن رئيس الوزراء، استنادًا إلى الاتفاقيات الدولية. إلا أن العديد من الدول ألغت هذا النظام.

فعلى سبيل المثال، ألغى الاتحاد الأوروبي الإعفاء من ضريبة القيمة المضافة للشحنات التي تبلغ قيمتها 22 يورو أو أقل؛ وألغت المملكة المتحدة الإعفاء من ضريبة القيمة المضافة للسلع المستوردة التي تبلغ قيمتها 135 جنيهًا إسترلينيًا أو أقل؛ وطبقت تايلاند معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 7% على جميع السلع المستوردة...

بخصوص المسألة التي أثارها المندوبون بشأن شركات العقارات الخاضعة للضريبة، أوضح الوزير أن رسوم استخدام الأراضي ورسوم إيجارها غير خاضعة للضريبة. ومع ذلك، يتعين على شركات العقارات الاستثمار في مدخلات مثل البنية التحتية والمعدات والمواد. وفي حين يُسمح بخصم ضريبة المدخلات، يجب دفع ضريبة القيمة المضافة على المخرجات؛ وإلا فلا يُسمح بخصم ضريبة المدخلات.

وفيما يتعلق بالسياسة المالية التوسعية، صرح الوزير بأنه ينبغي الانتهاء من هذه السياسة بحلول نهاية عام 2024، وينبغي أن يتحول التركيز إلى تنفيذ سياسة مالية صارمة، تتماشى مع الاتجاهات الحالية، لتعزيز المالية العامة والتركيز على الاستثمار التنموي والرعاية الاجتماعية.

وأكد الوزير أن الجهة المسؤولة عن الصياغة ستواصل الاستماع إلى آراء نواب الجمعية الوطنية وإدراجها، وتقييم تأثير كل سياسة والقضايا المتبقية التي لا تزال محل نقاش من أجل تحسين مشروع القانون بشكل أكبر .

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-tai-chinh-thue-that-su-phai-la-cong-cu-bao-ve-nen-kinh-te-a669795.html