القياس من قلوب الناس - الجزء الأول: الخطوات الأولى

يُعتبر بناء منطقة ريفية جديدة رحلةً طويلةً بلا نهاية. لذا، يُعدّ اعتراف رئيس الوزراء بإنجاز مقاطعة تيان جيانج مهمة بناء منطقة ريفية جديدة عام ٢٠٢٤ حدثًا هامًا، إذ يفتح فصلًا جديدًا للرحلة القادمة نحو بناء وطنٍ مزدهرٍ على نحوٍ متزايد.

كما هو الحال مع محافظات دلتا ميكونغ الأخرى، انطلقت تيان جيانج من نقطة انطلاق متواضعة نسبيًا عند تطبيق برنامج الأهداف الوطنية للتنمية الريفية الجديدة. ومع ذلك، وبفضل الجهود الحثيثة والحلول الفعّالة وإجماع الشعب، حققت تيان جيانج الأهداف المرسومة.

ميزات فريدة

باعتبارها مقاطعة تقع في دلتا ميكونغ، تتمتع تيان جيانج بتشابهات عديدة مع العديد من مقاطعات المنطقة. ومع ذلك، تتميز تيان جيانج أيضًا بخصائصها الفريدة، التي تُشكل أساسًا هامًا لبناء منطقة ريفية جديدة بشكل منهجي وتحقيق نتائج إيجابية.

لقد تغير المظهر الريفي لمدينة تيان جيانج بشكل ملحوظ. الصورة: ترونغ هاو

باعتبارها أرضًا تمتد على طول نهر تيان، تتمتع تيان جيانج بظروف بيئية طبيعية مواتية للغاية للتنمية الزراعية الشاملة، مع بنية غنية ومتنوعة من المحاصيل والثروة الحيوانية؛ وفي الوقت نفسه، تقع في أكبر منطقة لإنتاج الغذاء في البلاد.

وبفضل هذه المزايا، وفي السنوات الأخيرة، وبفضل السياسات المناسبة والصحيحة للحزب والدولة، إلى جانب تصميم المزارعين على الكفاح معًا، حقق القطاع الزراعي في تيان جيانج نتائج ملحوظة، وخاصة النتائج الأولية لنماذج السياحة الزراعية.

في الوقت نفسه، تتمتع تيان جيانج بنظام بيئي زراعي متنوع للغاية، مع مساحة زراعة الأرز تبلغ 136 ألف هكتار، ومنطقة زراعة الفاكهة تزيد عن 88 ألف هكتار، ومنطقة زراعة الخضروات تزيد عن 54 ألف هكتار؛ وساحل بطول 32 كم مع آلاف الهكتارات من الأراضي الرسوبية الساحلية، المناسبة لتربية الأحياء المائية والتنمية المتنوعة للاقتصاد البحري، إلى جانب البنية التحتية التي تخدم الزراعة والتي تم الاستثمار فيها مثل: ميناء صيد الأسماك مي تو، وميناء صيد الأسماك فام لانج، وسوق الفاكهة هوا خانه، وسوق الفاكهة فينه كيم، ومنطقة طحن الأرز في كاي بي...

بفضل وفرة المواد الخام، تضمن تيان جيانج إنتاجًا صناعيًا واسع النطاق. علاوة على ذلك، لا يزال لدى تيان جيانج مجال لتطوير المناطق الصناعية والتجمعات؛ ومناطق الإنتاج الزراعي، وخاصةً صناديق الأراضي التي تديرها الدولة، مثل صندوق أراضي مزرعة تان لاب لتطوير المناطق الصناعية في مقاطعة تان فوك؛ والمناطق الصناعية والتجمعات في منطقة غو كونغ؛ ومناطق الثروة الحيوانية المركزة في مقاطعة تان فوك؛ ومناطق الاستزراع المائي عالية التقنية في مقاطعة تان فو دونغ. إلى جانب ذلك، لا يزال المجال الاقتصادي البحري في تيان جيانج يتمتع بإمكانات كبيرة (مثل المناطق البحرية في غو كونغ وكون نغانغ) ولكنها لم تُستغل بعد.

ومن منظور آخر، وبالمقارنة مع المقاطعات الأخرى في دلتا ميكونج، فإن المناطق الريفية في تيان جيانج لديها العديد من أوجه التشابه من حيث خصائص الإنتاج الزراعي والحياة الثقافية المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالأنهار.

ومع ذلك، تتميز تيان جيانج بموقعها الاستراتيجي قرب مدينة هو تشي منه، وزراعتها لأشجار الفاكهة المميزة، ونظام الري الحديث للتحكم في الملوحة، وتسارع وتيرة التحضر الريفي. وبينما لا تزال العديد من المناطق في المنطقة تركز بشكل رئيسي على إنتاج الأرز أو تربية الأحياء المائية، فقد نوّعت تيان جيانج منتجاتها الزراعية وشجعت على بناء مناطق ريفية جديدة في إطار حضاري وعصري.

الأساس لبناء NTM

بفضل خصائصها ومزاياها الحالية، تتمتع تيان جيانج بالعديد من الأسس لبدء عملية بناء منطقة ريفية جديدة. ومع ذلك، يُظهر تقييم عادل أنه، وفقًا لتقييم مكتب تنسيق برنامج الأهداف الوطنية لبناء المناطق الريفية الجديدة في مقاطعة تيان جيانج، في عام ٢٠١٠، عند بدء سياسة بناء منطقة ريفية جديدة، كانت نقطة انطلاق تيان جيانج ضعيفة، وكانت بنيتها التحتية الاجتماعية والاقتصادية لا تزال ضعيفة ولا تلبي متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ولا تزال حياة الناس ودخلهم تواجه العديد من الصعوبات.

خلال هذه الفترة، كانت نتائج مراجعة مستوى الإنجاز من حيث الكمية ومعدل إنجاز المعايير في المحليات في المقاطعة منخفضة جميعها (كان متوسط ​​عدد المعايير المحققة أقل من 5 معايير/بلدية، وكانت البلدية ذات أعلى عدد من المعايير المحققة 11 معيارًا، وكانت المعايير غير المحققة جميعها منخفضة مقارنة باللوائح وتطلبت موارد استثمارية كبيرة جدًا من الميزانية، وبلغ متوسط ​​دخل الفرد 18.7 مليون دونج/شخص/سنة، وكان معدل الفقر 10.96٪) ولكن موارد الاستثمار للبرنامج من الحكومة المركزية المخصصة للمقاطعة كانت منخفضة، بينما كانت موارد المقاطعة لا تزال محدودة. ومن هناك، كان تنظيم تنفيذ معايير NTM، وخاصة معايير البنية التحتية، صعبًا بالفعل وأصبح أكثر صعوبة.

بالنظر إلى الواقع، يتضح أن برنامج الهدف الوطني للتنمية الريفية الجديدة برنامجٌ واسع النطاق ومركّز، وتحرص الحكومة المركزية على توجيه تنفيذه. عند البدء بتنفيذ هذا البرنامج، بالإضافة إلى بعض المزايا، واجهت تيان جيانج العديد من الصعوبات.

وبحسب مكتب تنسيق البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الريفية الجديدة في مقاطعة تيان جيانج، فإنه في المراحل الأولى من بناء المناطق الريفية الجديدة، كان وعي وتفكير عدد من المزارعين محدودًا، وبطيئًا في التكيف مع الآلية الجديدة؛ ومرتبكًا، وسلبيًا، ومعرضًا للعديد من المخاطر بسبب التأثيرات السلبية لآلية السوق وتغير المناخ.

ناهيك عن أن عقلية الشعب لا تزال تعتمد على استثمارات الدولة، بما في ذلك بعض المسؤولين المحليين الذين لم يُبادروا بتسريع وتيرة تطوير الإنتاج وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب. كما أن البنية التحتية، مثل: المرور، والري، والكهرباء، والمياه المنزلية في بلديات المقاطعة، لا تزال غير متناسقة، مما يُسبب صعوبات في تنظيم الإنتاج وحياة الناس.

وفي الوقت نفسه، فبالإضافة إلى نقطة البداية المنخفضة، فإن مستوى تحقيق المعايير والمؤشرات في البلديات التي تم الاعتراف بها على أنها تلبي معايير NTM هو في الغالب على مستوى يقترب من الإنجاز (المستوى الأدنى)، ولكن بعض المحليات بعد الاعتراف بها افتقرت إلى الاهتمام بالتوجيه والقيادة وتنفيذ الصيانة والتحسين المستمر للمعايير إلى مستوى أعلى.

ناهيك عن أن أعمال القيادة والتوجيه والتفتيش والإشراف في بعض المناطق لم تكن منتظمة وشاملة وفعّالة. ولم تُركز بعض لجان الحزب وهيئاته القاعدية تركيزًا حقيقيًا على القيادة والتوجيه وتعبئة النظام السياسي والمجتمع بأكمله للتنفيذ.

علاوة على ذلك، خلال هذه الفترة، تحول الهيكل الاقتصادي وهيكل العمل الريفي ببطء، ولم يكن معدل النمو الزراعي مستقراً وغير مستدام، وكان العمق غير واضح، ويتطور بشكل رئيسي في العرض، ولا يزال النطاق صغيراً؛ ولا تزال روابط الإنتاج والحفظ بعد الحصاد والمعالجة محدودة؛ ولا تزال الجودة والقدرة التنافسية والقيمة المضافة للعديد من المنتجات منخفضة؛ وتشكل سلامة الأغذية مصدر قلق للمستهلكين المحليين، وخاصة المتطلبات الصارمة المتزايدة من البلدان المستوردة.

ناهيك عن أن الآليات والسياسات غير كافية لتشجيع وتحفيز الشركات على الاستثمار في الزراعة والمناطق الريفية؛ فعلى الرغم من أن موارد الاستثمار في البنية التحتية تتزايد كل عام، إلا أنها لا تلبي متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية...

رغم أن الخطوات الأولى لبناء منطقة ريفية جديدة لا تزال في بدايتها، إلا أنه بفضل عزيمة جميع المستويات والقطاعات والمناطق، وصلت تيان جيانج إلى هدفها المنشود. وبالطبع، في هذه الرحلة، يتعين على تيان جيانج أيضًا أن تمر بمراحل عديدة، وأن تستثمر مواردها بشكل كبير، وأن تتضافر جهود الشعب وتوحده.

الـ ANH

(يتبع)

المصدر: https://baoapbac.vn/kinh-te/202506/thuoc-do-tu-long-dan-bai-1-nhung-buoc-khoi-dau-1044469/