استمراراً لبرنامج الدورة الاستثنائية التاسعة: ناقش مجلس الأمة في مجموعاته مشاريع القوانين والقرارات

استمراراً لبرنامج الدورة الاستثنائية التاسعة، ناقش نواب مجلس الأمة في مجموعات صباح يوم 13 فبراير: مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل)؛ مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)؛ ومشروع قرار مجلس الأمة الذي ينظم التعامل مع عدد من القضايا المتعلقة بترتيب أجهزة الدولة.

تحدث الرفيق نجو دونج هاي، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس لجنة الدعاية والتعبئة الجماهيرية المركزية، في المناقشة التي أقيمت في المجموعة 19.

شارك في المناقشة في المجموعة 19، بما في ذلك وفود الجمعية الوطنية لمقاطعات ثاي بينه، ونام دينه، وبينه دونغ، الرفيق نجوين خاك دينه، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس الجمعية الوطنية؛ والرفيق نجو دونغ هاي، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس لجنة الدعاية والتعليم المركزية؛ ونواب الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي بينه، ونام دينه، وبينه دونغ.

ناقش نواب مجلس الأمة وعلقوا على أن اللوائح المتعلقة بموضوع اللامركزية واللامركزية وتفويض الصلاحيات في مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) ومشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) على الرغم من أنها لوائح جديدة إلا أنها مستمدة وملخصة من الممارسات السابقة وهناك أمور تمت في الماضي والممارسات الحالية تتطلب لوائح واضحة في القانون...

أوضحت مشاريع القوانين المقدمة إلى المجلس الوطني في هذه الدورة بشكل أوضح ماهية اللامركزية وتفويض الصلاحيات والتفويض. وبناءً على ذلك، تنص المادة 7 من البند 1 من مشروع قانون تنظيم الحكومة (المُعدّل) على أن "تفويض الصلاحيات هو تنظيم مهام وصلاحيات الحكومة ورئيس الوزراء والسلطات المحلية قانونًا، بما يضمن الالتزام بمبدأ تحديد الصلاحيات في هذا القانون وقانون تنظيم الحكم المحلي". كما تنص المادة 6 من البند 5 من مشروع قانون تنظيم الحكومة (المُعدّل) بوضوح على أن رئيس الوزراء هو رئيس الحكومة، ويدير أعمالها، وهو مسؤول أمام المجلس الوطني عن أنشطة الحكومة والمهام الموكلة إليه، بما يضمن مبدأ عدم اتخاذ القرارات في قضايا محددة تقع ضمن مسؤولية الوزراء ورؤساء الهيئات الوزارية بصفتهم أعضاء في الحكومة في القطاعات والمجالات الموكلة إليهم. ووفقًا لمشروع قانون تنظيم الحكومة (المُعدّل)، يجب النص على اللامركزية في الوثائق القانونية للجهة أو الشخص المفوض. وتقع على عاتق الهيئة أو الشخص اللامركزي مسؤولية ضمان الشروط اللازمة عند اتخاذ القرار بشأن اللامركزية.

وبالمثل، يتضمن مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) أيضًا فصلًا منفصلًا، ينظم على وجه التحديد اتجاه توسيع نطاق الموضوعات التي يتم تفويضها والأشياء التي تتلقى اللامركزية والتفويض؛ وتنظيم المتطلبات المتعلقة بالمسؤوليات من كلا الجانبين في اللامركزية والتفويض بشكل أكثر وضوحًا.

كما قيّم المندوبون ضرورة مواصلة تحسين اللوائح المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات للسلطات المحلية، بما يسهم في ترسيخ سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وتشجيع المبادرة والإبداع والمسؤولية الذاتية للسلطات المحلية على جميع المستويات. ومع ذلك، ونظرًا لارتباط هذا المحتوى بالعديد من القوانين الأخرى في النظام القانوني، اقترح المندوبون أن تواصل هيئة الصياغة المراجعة لضمان الاتساق بين أحكام مشروع القانون والأحكام ذات الصلة في مشروع قانون تنظيم الحكومة (المُعدّل) بشأن كيفية وضع مبادئ توزيع الصلاحيات واللامركزية والتفويض والتفويض، بالإضافة إلى ضمان الاتساق والوضوح في كل من موضوع اللامركزية والتفويض، والمستفيد من اللامركزية والتفويض، وطريقة وشروط ضمان التنفيذ.

بعد الظهر، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة للاستماع إلى عروض وتقارير دراسة حول سياسة الاستثمار لمشروع سكة ​​حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، وعروض وتقارير دراسة حول مشروع القرار المتعلق بتجريب عدد من الآليات والسياسات الخاصة والمحددة لتطوير شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه. بعد ذلك، ناقش نواب الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المُعدّل).

فو سون تونغ

(مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب الإقليمي)

المصدر: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet