تعمل اللجنة الفرعية الاجتماعية والاقتصادية التابعة للمؤتمر الحزبي الرابع عشر في منطقة المرتفعات الوسطى

في صباح يوم 2 أغسطس، في مدينة بون ما ثوت، مقاطعة داك لاك، قاد نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج الوفد العامل للجنة الفرعية الاقتصادية والاجتماعية للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب للعمل في منطقة المرتفعات الوسطى.

وحضر المؤتمر أيضًا أعضاء اللجنة الفرعية الاجتماعية والاقتصادية وممثلو الوزارات والإدارات ذات الصلة وزعماء اللجنة الحزبية الإقليمية واللجان الشعبية في 5 مقاطعات في المرتفعات الوسطى.

من جانب داك لاك ، كان هناك الرفاق: نجوين دينه ترونج - سكرتير لجنة الحزب الإقليمية؛ هوينه ثي تشين هوا - رئيس مجلس الشعب الإقليمي؛ فام نجوك نغي - رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ قادة الإدارات والفروع ذات الصلة.

المندوبون الحاضرون في الاجتماع

في الاجتماع، قدم قادة محافظات المرتفعات الوسطى تقريراً عن تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، واستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2030 وقرار مؤتمرات الحزب للمحليات؛ وتبادلوا الخبرات والدروس المستفادة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وأشاروا إلى الصعوبات والعقبات في عملية التنمية وقدموا مقترحات وتوصيات إلى الحكومة المركزية.

كما أشادت المحليات بالنهج الذي اتبعته اللجنة الفرعية الاجتماعية والاقتصادية عندما عقدت جلسات عمل مباشرة مع المحليات بدلاً من تلخيص تنفيذ القرارات المركزية كتابيًا.

بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، عكست المحليات في المرتفعات الوسطى أيضًا الاختناقات التي تعيق عملية التنمية، وخاصة الاتصال المحدود للبنية التحتية داخل المنطقة بالمراكز الاقتصادية؛ ولا تزال جودة الموارد البشرية غير كافية، مما يؤدي إلى صعوبات في جذب الاستثمار؛ ولم يتم استغلال المزايا المحتملة للغابات بشكل فعال لخلق سبل عيش للأشخاص الذين يعيشون ويثرون من الغابات؛ ولا تزال جودة الرعاية الصحية غير كافية، ولم يحظ عمل حماية وتعزيز القيم الثقافية في المرتفعات الوسطى بالاهتمام الواجب. تعيق مشكلة تخطيط البوكسيت تنفيذ مشاريع الاستثمار العام، وخاصة المشاريع الوطنية الرئيسية، في لام دونج وداك نونغ . واقترحت المحافظات في المرتفعات الوسطى إعادة حصر الغابات في المرتفعات الوسطى لتحديد الوضع الحالي للغابات بوضوح، كأساس لتخصيص الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية.

ترأس المؤتمر الرفيق تران لوو كوانج، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس الوزراء، العضو الدائم في اللجنة الفرعية الاقتصادية والاجتماعية.

وفيما يتعلق بتنمية الموارد البشرية، أوصت مقاطعات المرتفعات الوسطى الحكومة المركزية بزيادة عدد المرافق والمعلمين في المدارس الداخلية والمدارس المهنية على مستوى المقاطعات؛ ووضع سياسات أقوى في مراحل التدريب والتجنيد والتطوير المهني للكوادر من الأقليات العرقية.

وأوصت المحليات أيضًا بأن تقوم الحكومة المركزية بتوزيع مهام تعديل التخطيط الإقليمي وتقييم مشاريع التنمية الاقتصادية على المحليات؛ والاهتمام بالاستثمار في الحفاظ على ثقافة المجموعات العرقية في المرتفعات الوسطى حتى تصبح الثقافة حقًا موردًا للتنمية المستدامة؛ وإيلاء المزيد من الاهتمام للمسؤولين على مستوى القاعدة الشعبية.

ويجب على ممثلي الوزارات المركزية والفروع الاستجابة في البداية للآراء والتوصيات المحلية؛ وتحديث حالة التعديلات والمكملات وإصدار اللوائح المتعلقة بمؤشرات استخدام الأراضي، وتخطيط البوكسيت، ومنح الأراضي السكنية والأراضي المعيشية للأقليات العرقية، وطباعة الكتب المدرسية لطلاب الأقليات العرقية.

كما قام ممثلو العديد من الوزارات والقطاعات بتحديث المعلومات حول توجه تطوير الرعاية الصحية وحماية وتعزيز القيم الثقافية في المرتفعات الوسطى، وتعداد السكان من الأقليات العرقية، في حين اقترحوا دوافع جديدة لتنمية المرتفعات الوسطى بشكل أسرع وأكثر استدامة.

تحدث في الاجتماع الرفيق نجوين دينه ترونج - عضو اللجنة المركزية للحزب وأمين لجنة الحزب الإقليمية في داك لاك.

وفقًا لوزارة التخطيط والاستثمار، في الفترة 2021-2023، تعد المرتفعات الوسطى ودلتا النهر الأحمر المنطقتين اللتين تتمتعان بأعلى معدلات نمو في البلاد: المرتفعات الوسطى (7.1٪ / سنة)، ودلتا النهر الأحمر (7.3٪ / سنة)؛ أعلى بكثير من المناطق الأخرى (منطقة الشمال الأوسط، الساحل الأوسط زاد بنسبة 6.8٪ / سنة؛ زادت المناطق الشمالية الوسطى والجبال بنسبة 6.5٪ / سنة؛ كانت دلتا ميكونج 5.0٪ / سنة وكانت منطقة الجنوب الشرقي هي الأدنى، حيث وصلت إلى 3.5٪ / سنة).

تعتبر المرتفعات الوسطى المنطقة الوحيدة التي حققت هدف النمو المنصوص عليه في قرارات المكتب السياسي بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع الوطني والأمن في المناطق (وفقًا للقرار 23 للمكتب السياسي، فإن هدف النمو لمنطقة المرتفعات الوسطى في الفترة 2021-2030 هو 7-7.5٪ سنويًا).

بالإضافة إلى ذلك، في الفترة 2021-2023، زادت معظم المحليات في المنطقة بمعدل يزيد عن 7% سنويًا (كون توم وداك نونغ: 7.8%؛ جيا لاي: 7.1%؛ داك لاك: 7.0%)؛ فقط لام دونج (زادت بنسبة 6.8%) كانت أقل من 7%.

في القطاعات الثلاثة، ارتفع القطاع الصناعي بنسبة 14% (حيث ارتفع إنتاج وتوزيع الكهرباء بنسبة 18.3%، وقطاع التجهيز والتصنيع بنسبة 7.6%)، بينما ارتفع القطاع الزراعي بنسبة 5.7%، وقطاع الخدمات بنسبة 6.6% (حيث ارتفع قطاع خدمات الإقامة والتموين بشكل كبير بنسبة 20.1%). وبشكل عام، شهدت جميع القطاعات التي تتمتع فيها المرتفعات الوسطى بمزايا نموًا ملحوظًا، مثل قطاعي الطاقة والزراعة.

بالإضافة إلى العوامل المواتية، تواجه مقاطعات المرتفعات الوسطى صعوباتٍ وقيودًا، منها: لا يزال مستوى التنمية الاقتصادية ومستويات معيشة السكان في المنطقة منخفضين، حيث بلغ متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في المنطقة عام ٢٠٢٣ ما يقارب ٦٧ مليون دونج، وهو الأدنى في البلاد. ولا يلبي نظام البنية التحتية بشكل عام متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، كما أن كثافة الطرق منخفضة، وبلغ معدل العمالة المدربة في المنطقة عام ٢٠٢٣ ١٨.٢٪، وهو أعلى بقليل من دلتا ميكونغ...

الرفيق فام نغوك نغي - رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لداك لاك شارك في تقديم الآراء والمقترحات إلى اللجنة الفرعية.

اقترحت وزارة التخطيط والاستثمار هدف النمو الاقتصادي للفترة 2025-2030، وقالت إنه وفقًا للقرار 23 للمكتب السياسي، فإن هدف النمو لمنطقة المرتفعات الوسطى في الفترة 2021-2030 هو 7-7.5٪. في الفترة 2021-2023، ستصل المنطقة إلى 7.12٪ سنويًا، محققة الهدف المحدد في القرار 23؛ ومن المتوقع أنه في الفترة 2026-2030، سيحتاج اقتصاد المنطقة بأكملها إلى نمو بنسبة 7-7.7٪ سنويًا. إذا حافظت المرتفعات الوسطى على معدل النمو الحالي حتى عام 2030، فستحقق الهدف المحدد، لكن المنطقة بحاجة إلى معدل نمو أعلى لتضييق فجوة التنمية تدريجيًا مع المناطق الأخرى والمساهمة بشكل أكبر في النمو الإجمالي للبلاد.

وزير الزراعة والتنمية الريفية لي مينه هوان يقترح توفير مساحة للتنمية الاقتصادية في منطقة المرتفعات الوسطى

اقترح رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية في كون توم على اللجنة الفرعية الاقتصادية والاجتماعية للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب

فيما يتعلق بالتوجه التنموي لعدد من الصناعات والمجالات في المرتفعات الوسطى، تقترح وزارة التخطيط والاستثمار ضرورة تركيز الموارد ووضع سياسات رئيسية لتطوير صناعات واعدة. وتشمل هذه الصناعات في المرتفعات الوسطى الزراعة، والسياحة، وصناعة تجهيز المنتجات الزراعية، والطاقة المتجددة، والتعدين، وصناعة تجهيز البوكسيت، والألومينا، والألمنيوم... وتشجيع بناء نماذج زراعية عالية التقنية وعالية الكفاءة مرتبطة بالتجهيز، وتشكيل سلاسل قيمة زراعية للاستفادة من فرص التصدير. والتركيز على حماية البيئة، وخاصةً حماية موارد المياه والغابات والتنوع البيولوجي في المنطقة. والتركيز على استكمال الطرق السريعة خان هوا - بون ما ثوت، كوي نون - بليكو - لي ثانه، داو جياي - لين خونغ، تشون ثانه - جيا نغيا في الموعد المحدد... وربط حركة المرور داخل المنطقة وخارجها...

ناقش الرفيق واي فينه تور، العضو البديل في اللجنة المركزية للحزب، نائب الوزير، نائب رئيس اللجنة العرقية، بناء السياسة العرقية في جلسة العمل.

في كلمته الختامية خلال الاجتماع، أشاد الرفيق تران لو كوانغ، عضو اللجنة المركزية للحزب ونائب رئيس الوزراء، بالآراء الحماسية والمسؤولة للمجالس المحلية، وبالجهود التي تبذلها مقاطعات المرتفعات الوسطى. وخلال الفترة 2021-2023، حققت المنطقة بأكملها والمقاطعات نتائج عديدة، أبرزها معدل نمو سنوي قدره 7.1%.

وأكد نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج أن المرتفعات الوسطى هي منطقة تتمتع دائمًا بدور وموقع استراتيجي مهم بشكل خاص من حيث الاقتصاد والسياسة والمجتمع والدفاع الوطني والأمن في البلاد بأكملها، وبالتالي فإن الروح العامة هي أنه يجب أن تكون هناك آليات وسياسات وموارد ذات أولوية لهذه المنطقة في الفترة القادمة مع الروح المشتركة لتحقيق الهدف الذي يجب أن تقوم به اللجنة الفرعية الاجتماعية والاقتصادية بإصدار وثيقة مهمة للغاية، وهي تقييم تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتوجه لمدة 5 سنوات في الفترة القادمة.

صرح نائب رئيس الوزراء، تران لو كوانغ، بأننا جمعنا وثائق المحليات في وثائق المؤتمر الوطني للحزب. ونظرًا للأهمية البالغة التي تتمتع بها المرتفعات الوسطى، لا بد من أن يكون لهذه الوثائق معنىً خاصًا، حتى نتمكن من وضع سياسة جديدة، وتوجه جديد لتعزيز تنمية المرتفعات الوسطى بما يليق بمكانتها. واقترح أن تركز المحافظات على هدف استقرار الوضع السياسي والأمني لخدمة التنمية؛ واقتراح مهام لامركزية من الحكومة المركزية للمحليات بشكل استباقي؛ والاهتمام بالشؤون العرقية، وتدريب كوادر الأقليات العرقية؛ وإدارة حماية الغابات، والتخطيط المتزامن، وأهداف التخطيط لتحقيق أهداف التنمية الخضراء، وآليات الاستجابة لجميع أنواع التخطيط لتوجيه التنمية بدلًا من أن تكون عوائق؛ وتدريب الموارد البشرية لنظام الوكالات الحكومية...

وذكّر نائب رئيس الوزراء المحليات أيضًا بضرورة الالتزام بالتخطيط بشكل متزامن، وشدد على الحاجة إلى آلية للتعامل مع التضارب في التخطيط حتى يكون التخطيط دليلاً إرشاديًا حقيقيًا وليس عائقًا أمام عملية التنمية.

وفيما يتعلق بجرد الغابات، قال نائب رئيس الوزراء إن المرتفعات الوسطى ستكون أول من يقوم بإجراء جرد من خلال تطبيق التكنولوجيا لضمان الدقة والشفافية، وأنه لا يمكن لأحد التدخل في نتائج الجرد، مما يخلق أساسًا لحساب تخصيص الأراضي للأقليات العرقية.

وفيما يتعلق بإدارة الغابات وحمايتها، وافق نائب رئيس الوزراء، من خلال زيارات استطلاعية إلى المحليات، على ضرورة تقييم وتعديل موظفي إدارة الغابات وحمايتها ونماذج إدارة الغابات من أجل الكفاءة ومنع ومكافحة خطر إزالة الغابات وحرائق الغابات.

وطلب نائب رئيس الوزراء أيضًا من محافظات المرتفعات الوسطى إعداد كوادر جيدة لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات، مع إيلاء اهتمام خاص للكوادر العاملة في الشؤون العرقية والكوادر من الأقليات العرقية.

تكليف وزارة التخطيط والاستثمار بمسح النماذج الجيدة في المحافظات، وتلقي المقترحات من المحليات لمواصلة مراجعة واستكمال تقارير اللجنة الفرعية الاجتماعية والاقتصادية للمؤتمر الوطني الرابع عشر للمندوبين.

القدرة المتوقعة على إكمال الأهداف المنصوص عليها في قرار مؤتمر الحزب الإقليمي السابع عشر في داك لاك، الفترة 2020-2025

ومن المتوقع أن تصل أهداف 12/16 إلى الخطة الخمسية وتتجاوزها، بما في ذلك: (1) الناتج الاجتماعي الإجمالي، (2) الناتج المحلي الإجمالي للفرد، (3) تعبئة رأس المال الاستثماري الاجتماعي، (4) إجمالي مبيعات التصدير، (5) إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات الخدمات الاستهلاكية، (6) تطوير البنية الأساسية، (7) الحد من الفقر، (8) العمالة والتوظيف، (9) معدل المدارس التي تلبي المعايير الوطنية، (10) الصحة، (11) الإصلاح الإداري، (12) الدفاع والأمن الوطنيين.

ومن المتوقع أن تفشل الأهداف الرئيسية لخطة 03/16 والهدف المكون لـ 01 في تحقيق الخطة الخمسية، بما في ذلك: (1) إجمالي الإيرادات لتحقيق التوازن في ميزانية الدولة في المنطقة؛ (2) تطوير المشاريع؛ (3) معدل البلديات التي تلبي المعايير الريفية الجديدة وعدد الوحدات على مستوى المنطقة التي تكمل المعايير الريفية الجديدة والهدف المكون لمعدل المتنزهات الصناعية والتجمعات العاملة مع أنظمة معالجة مياه الصرف الصحي المركزية التي تلبي المعايير البيئية.

لذلك فإن المهام المحددة للأعوام المتبقية ثقيلة للغاية وتتطلب جهوداً كبيرة وجهوداً من جميع المستويات والقطاعات والمحليات لتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية الستة عشر وضمان الدفاع والأمن الوطني وفقاً لقرار المؤتمر الإقليمي السابع عشر للحزب.

المصدر: https://daklak.gov.vn/-/tieu-ban-kinh-te-xa-hoi-ai-hoi-xiv-cua-ang-lam-viec-tai-vung-tay-nguyen