معايير السوق الخضراء في الاتحاد الأوروبي: هل هي قوة دافعة أم ضغط على السلع الفيتنامية؟

يفرض سوق الاتحاد الأوروبي بشكل متزايد معايير بيئية أكثر صرامة على السلع المصدرة، الأمر الذي سيكون له تأثير كبير على أنشطة التصدير في فيتنام.

سوق كبير للسلع الفيتنامية.

وفقًا لأحدث إحصائيات وبحسب وزارة الصناعة والتجارة ، في الأشهر الـ 11 الأولى من عام 2024، تقدر قيمة السلع المصدرة إلى سوق الاتحاد الأوروبي بـ 47.3 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 18.1٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي (مقارنة بانخفاض قدره 8٪ في الفترة نفسها من عام 2023).

بعد أربع سنوات من تطبيق اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي، باتت هذه الاتفاقية محركاً رئيسياً لصادرات فيتنام. فبينما بلغت صادرات فيتنام إلى الاتحاد الأوروبي 35 مليار يورو في عام 2019، ارتفع هذا الرقم إلى 48 مليار يورو في عام 2023. وقد شهدت قطاعات عديدة نمواً قوياً، مثل الإلكترونيات والمنسوجات والأحذية والمنتجات الزراعية والمائية.

يضع سوق الاتحاد الأوروبي العديد من المعايير البيئية للسلع (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية).

يُعدّ الاتحاد الأوروبي سوقًا رئيسيًا للصادرات الفيتنامية، وأي تغييرات في سياساته ستؤثر بشكل كبير على هذه الصادرات. فعلى سبيل المثال، وفقًا لإدارة الأسواق الأوروبية والأمريكية التابعة لوزارة الصناعة والتجارة، تواجه الصادرات الفيتنامية إلى الاتحاد الأوروبي حاليًا تحديات جديدة ناجمة عن "السياسات الخضراء" للاتحاد، والتي تفرض لوائح أكثر صرامة على السلع المستوردة والاستهلاك بما يتماشى مع التنمية المستدامة والاقتصاد الدائري. وتُعدّ خطة الاقتصاد الدائري جزءًا من الصفقة الخضراء الأوروبية، وهي هدف واستراتيجية للاتحاد الأوروبي لمساعدة التكتل على تحقيق صافي انبعاثات صفري في أسرع وقت ممكن بحلول عام 2050.

لتنفيذ هذه الاستراتيجية وتحقيق هذه الأهداف، سيُصدر الاتحاد الأوروبي سلسلة من اللوائح، بما في ذلك خطة عمل الاقتصاد الدائري. وستؤثر هذه الخطة بشكل مباشر على سبعة قطاعات تصديرية رئيسية في فيتنام، وهي: الإلكترونيات، وتكنولوجيا المعلومات، والبطاريات، والتغليف، والبلاستيك، والمنسوجات، والأحذية.

على وجه التحديد، دخلت لائحة الاعتراف بالمنتجات الصناعية (ISPR) حيز التنفيذ منذ يوليو 2024. وتؤثر هذه اللائحة على العديد من قطاعات التصدير الرئيسية في فيتنام، بما في ذلك المنسوجات والأحذية والمنتجات البلاستيكية والتغليف. وتتضمن اللائحة لوائح تتعلق بمنع والحد من تلف المنتجات النسيجية، كما تشترط حصول المنتجات على جواز سفر رقمي للمنتج (DPP).

يُعتبر التوجه نحو الاستدامة، والاقتصاد الدائري، والتنمية المستدامة عناصر أساسية لا رجعة فيها في سياسة الاتحاد الأوروبي، وهي أيضاً ما يُجبر شركات التصدير على الالتزام به لمواكبة متطلبات السوق. وفي مقابلة مع صحيفة الصناعة والتجارة، صرّح الدكتور لي كوك فونغ، نائب المدير السابق لمركز معلومات الصناعة والتجارة بوزارة الصناعة والتجارة، بأنّ المعايير البيئية المفروضة على السلع المستوردة تُعدّ توجهاً لا رجعة فيه، وذلك نتيجة لتفاقم آثار تغير المناخ. وقد أصبح الاتحاد الأوروبي سوقاً رائداً عالمياً ، مستخدماً نفوذه كمستورد لتطبيق معايير بيئية على السلع المستوردة. لذا، يجب على الشركات اعتبار هذا التوجه طبيعياً وضرورياً ولا مفرّ منه.

من وجهة نظر الأعمال، صرح السيد فونغ دوك آنه، رئيس مكتب مجلس إدارة مجموعة فيتنام للمنسوجات والملابس (Vinatex)، بأن سوق الاتحاد الأوروبي قد قام بتقنين جميع اللوائح المتعلقة بالتنمية المستدامة ويميل إلى اشتراط هذه اللوائح ليس على أساس طوعي ولكن كمتطلبات إلزامية.

على سبيل المثال، حددت كل من أديداس ونايكي هدفًا لاستخدام 50% من المواد المعاد تدويرها بحلول عام 2025 أو 2030. ولدى كل منهما برامج تنمية مستدامة محددة للغاية، ويتعين على شركات النسيج والملابس الفيتنامية التي تنتج سلعًا تلبي متطلباتهما إجراء تغييرات في المواد المستخدمة. فعلى سبيل المثال، تنتج شركات صناعة الغزل التابعة لشركة فيناتكس 20% من الغزل المعاد تدويره والمُعاد تدويره. ويتعين على الشركات شراء القطن العضوي أو غيره من المواد الخام الطبيعية والقابلة لإعادة التدوير.

الأمر ليس مجرد تحدٍ.

يُعدّ النمو الأخضر مطلبًا أساسيًا لشركات التصدير في الفترة المقبلة، ولكنه في الوقت نفسه مشروع مكلف للغاية. مع ذلك، يرى الدكتور لي كوك فونغ أن على الشركات أن تنظر إلى التحول الأخضر ليس فقط كتحدٍّ وصعوبة، بل كفرصة عظيمة للاستثمار، وتطوير عمليات الإنتاج والأعمال، والاستثمار في عمليات الإنتاج، وتغيير المعدات والمواد الخام. سيحفز هذا التغيير الابتكار، وسيسهم على المدى البعيد في تحقيق تحول أفضل.

على وجه التحديد، مع التحول الأخضر، ستتحمل الشركات تكاليف أولية مثل استخدام معدات موفرة للطاقة ومواد معاد تدويرها. ولكن على المدى الطويل، سيؤدي ذلك إلى خفض تكاليف الشركات، مثل تكاليف الطاقة والإنتاج. وكلما أسرعت الشركة في تحقيق التحول الأخضر، زادت قدرتها التنافسية مع منافسيها. لذلك، يمثل التحول الأخضر فرصة عظيمة للشركات.

في حديثها مع مراسل صحيفة الصناعة والتجارة، أوضحت السيدة نغوين ثي هوانغ ثوي، مديرة ورئيسة مكتب التجارة الفيتنامي في السويد، والمسؤولة أيضاً عن شمال أوروبا، أن المعايير البيئية الأوروبية تُشكّل تحديات أمام الشركات الفيتنامية، وفي الوقت نفسه تُتيح فرصاً تنموية جديدة. لذا، يتعين على الشركات فهم التغييرات التي ستُحدثها الاتفاقية بوضوح، والاستعداد للتكيف مع هذه التحديات للحفاظ على قدرتها التنافسية في سوق الاتحاد الأوروبي.

إلى جانب تلبية متطلبات السوق، يتمثل أحد الحلول الرئيسية للشركات في زيادة القيمة المضافة لمنتجاتها التصديرية. فبدلاً من التركيز على معالجة المواد الخام، تحتاج الشركات إلى الاستثمار في تقنيات المعالجة المتقدمة وتطوير منتجات متميزة. على سبيل المثال، في صناعة الأخشاب، بدلاً من تصدير المواد الخام أو المنتجات غير المصنعة، ينبغي للشركات التركيز على إنتاج أثاث فاخر بتصاميم فريدة، أو أثاث ذكي يدمج التكنولوجيا لتلبية أذواق المستهلكين في الاتحاد الأوروبي. أما بالنسبة للمنتجات الزراعية والمائية، فإن معالجتها إلى منتجات ذات قيمة مضافة مثل الأطعمة المعلبة، والوجبات الجاهزة، أو المنتجات العضوية، سيساهم أيضاً في زيادة قيمة الصادرات.

مصدر