تبسيط الجهاز لتوفير الموارد اللازمة لتنفيذ المزيد من سياسات الضمان الاجتماعي

في عصر يوم 7 مايو 2013، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعاتها مشروع قرار الجمعية الوطنية بتعديل وتكملة عدد من مواد دستور 2013؛ مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (معدل)؛ مشروع قانون الكوادر والموظفين العموميين (معدل).

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث في جلسة المناقشة الجماعية بعد ظهر يوم 7 مايو. الصورة: فيت تشونغ

وفي مشاركته في المناقشة الجماعية، قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إنه خلال الأشهر الخمسة أو الستة الماضية، اجتمع المكتب السياسي والأمانة العامة واللجنة المركزية والجمعية الوطنية والحكومة بشكل مستمر لتنفيذ سياسة تبسيط وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي بأكمله. لخدمة المرحلة الثانية: دمج البلديات، وإنهاء الأنشطة على مستوى المناطق، ودمج بعض الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات، فإن المهمة هي تعديل واستكمال الدستور وقانون تنظيم الحكم المحلي وبعض القوانين ذات الصلة. الجميع يريد بناء آلة قوية، ونحيفة، وفعالة، وكفؤة.

يقتصر نطاق هذا التعديل والملحق على 8/120 مادة من دستور 2013، ويهدف فقط إلى إعادة هيكلة الجهاز، وليس إلى محتويات أخرى للتنفيذ الفوري.

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يشارك في جلسة المناقشة الجماعية بعد ظهر يوم 7 مايو. الصورة: فيت تشونغ

وفي معرض حديثه عن قضية اللامركزية وتفويض السلطة التي يهتم بها العديد من المندوبين، صرح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن الجمعية الوطنية تخطط في هذه الدورة لإقرار 34 قانونًا وإبداء الآراء الأولية حول 6 مشاريع قوانين، كل ذلك وفقًا لهذه الروح، "كل ما يمكن تطبيق اللامركزية عليه بالنسبة للمحليات هو لامركزي"، بحيث في المستقبل، لن تضطر المحليات إلى الذهاب إلى الحكومة المركزية بعد الآن ولكنها ستأخذ زمام المبادرة للتنفيذ. وفي الفترة المقبلة، سيعمل تعديل قانون الموازنة العامة للدولة أيضاً على تعزيز اللامركزية على مستوى المحليات.

إن روح اللجنة المركزية للحزب، والمكتب السياسي، والأمين العام تو لام، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية هي اللامركزية القوية للمحليات، والمحليات تقرر، والمحليات تفعل، والمحليات تتحمل المسؤولية.

نحن نطبق اللامركزية الحقيقية بحيث تتوفر للمحليات الموارد وتتمكن من أخذ زمام المبادرة، دون الحاجة إلى اللجوء إلى الحكومة المركزية. لن تدير الجمعية الوطنية قائمة مشاريع الاستثمار العام، ولن تدير قائمة الأموال، بل ستُكلف الحكومة بتخصيصها للمحليات من خلال الإيرادات والنفقات العامة فقط. إن اللامركزية للمحليات، بقيادة لجنة الحزب الإقليمية، وإدارة اللجنة الشعبية، وإشراف مجلس الشعب، ستجعل الأعمال والمشاريع أسرع وأكثر فعالية، وتتغلب على الوضع الحالي للصرف في العديد من المحليات، والذي يتسم بالبطء الشديد بسبب كثرة الإجراءات واللوائح. إذا عرضناها على هذا المستوى ووافقنا عليها في غرفة مكيفة، فلن تكون عملية، كما أكد رئيس الجمعية الوطنية.

وقال رئيس مجلس الأمة إن موافقة مجلس الأمة على التعديلات والمكملات الدستورية في هذه الدورة من شأنها أن تخلق الظروف اللازمة لتطوير النظام القانوني وتهيئة الأرضية لإعادة هيكلة الجهاز. إذا قمنا بترتيب جهاز قوي وفعال وكفء، فسوف يكون لدينا المزيد من الموارد لتنمية البلاد.

على سبيل المثال، فإن ترتيب الجهاز الذي قدمته الحكومة للتو في هذه الدورة إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ القرار بشأن سياسات الإعفاء من الرسوم الدراسية لجميع مستويات التعليم من مرحلة ما قبل المدرسة إلى المدرسة الثانوية بموارد تبلغ حوالي 30 ألف مليار دونج. ترأس الأمين العام تو لام مؤخرا اجتماعا مع قطاع الصحة بشأن خارطة طريق لإعفاء وتخفيض رسوم المستشفيات، على أمل أن يتمكن الناس من فحص صحتهم مرة واحدة على الأقل في السنة وأن يكون ذلك مجانيا. وتقدر الموارد حسب قيادات وزارة الصحة بنحو 25 مليار دونج.

إن إنشاء جهاز مبسط وفعال وكفء، والتحول الرقمي، واستخدام الذكاء الاصطناعي... من شأنه أن يساعدنا في الحصول على المزيد من الموارد لتنفيذ المزيد من سياسات الضمان الاجتماعي.

أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أحد المخاوف الحالية للشعب، وهو قضية المقرات المهجورة والمبذرة بعد إعادة هيكلة الجهاز ودمج المقاطعات والبلديات، وأوضح أن المكتب السياسي والأمين العام أعطيا توجيهات قوية للغاية بشأن هذه القضية خلال الأشهر الثلاثة الماضية. وعليه، يتم إعطاء الأولوية في المقام الأول للتجديد والإصلاح وتعديل الوظائف بما يخدم التعليم؛ والثاني هو خدمة الرعاية الصحية للسكان المحليين؛ ثالثا، أن تصبح مكانا للترفيه للناس.

لام نجوين

المصدر: https://www.sggp.org.vn/tinh-gon-bo-may-de-co-nguon-luc-thuc-hien-them-nhieu-chinh-sach-an-sinh-post794194.html