تنظيم جمع الآراء العامة حول مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات والبلديات

وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا

وقعت وزيرة الشؤون الداخلية فام ثي ثانه ترا، نائبة رئيس اللجنة التوجيهية لترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتطوير نموذج لتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين (اللجنة التوجيهية) للتو على الإرسالية الرسمية رقم 03/CV-BCĐ إلى لجنة الحزب الإقليمية واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بشأن توجيه عدد من المهام لترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين؛ على التنظيم والموظفين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين عند تنفيذ الترتيب.

وفيما يتعلق بترتيب الوحدات الإدارية على المستويين الإقليمي والبلدي، أوضحت اللجنة التوجيهية بوضوح أنه من الضروري تنظيم مشاورات عامة حول المشروع لترتيب الوحدات الإدارية على المستويين الإقليمي والبلدي.

تنص المادة 10 من البند 3 من قانون تنظيم الحكم المحلي لعام 2025 على أنه " يجب التشاور مع الشعب في الوحدات الإدارية على مستوى البلديات المعنية مباشرةً بشأن مشاريع إنشاء الوحدات الإدارية وحلها ودمجها وتقسيمها وتعديل حدودها وإعادة تسميتها. وتتولى اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة مسؤولية تنظيم التشاور مع الشعب بشأن سياسة إنشاء الوحدات الإدارية وحلها ودمجها وتقسيمها وتعديل حدودها وإعادة تسميتها بالشكل المناسب وفقًا للوائح الحكومية ".

وعليه، ومن أجل مواكبة التقدم في ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في عام 2025 كما هو مطلوب من قبل المكتب السياسي والأمانة العامة في الاستنتاج رقم 137-KL/TW ولإتاحة المرونة والمبادرة للمناطق لتنظيم التنفيذ وفقًا للواقع، تنص المادة 2، القسم الثاني من الخطة الصادرة مع القرار رقم 74/NQ-CP المؤرخ 7 أبريل 2025 للحكومة بشأن خطة تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين على ما يلي:

" تنظم اللجنة الشعبية الإقليمية جمع آراء الناخبين الذين يمثلون الأسر في منطقة الوحدة الإدارية على مستوى المقاطعة المراد دمجها (لسياسة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة)، في الوحدات الإدارية على مستوى البلدية المتأثرة بشكل مباشر (لسياسة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية)؛ وتقرر شكل ونظام وإجراءات ومدة جمع الآراء وفقًا للظروف العملية للمنطقة، مما يضمن تقدم تقديم ملف مشروع ترتيب الوحدات الإدارية وفقًا للمتطلبات الواردة في الاستنتاج رقم 137-KL/TW وهذا القرار".

ولضمان الاتساق في المحتوى والنظام والإجراءات لجمع آراء السكان المحليين، يوصى بأن تختار اللجنة الشعبية الإقليمية شكل توزيع نماذج الرأي (وفقًا للنموذج المرفق) أو اختيار أشكال أخرى مناسبة مثل جمع الأصوات عبر صفحة المعلومات الإلكترونية، والاجتماع مع ممثلي الأسر في الوحدات الإدارية على مستوى البلدية والقرية والمجموعات السكنية للتصويت...

يمكن تنظيم جمع آراء الجمهور حول سياسة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في نفس الوقت الذي يتم فيه جمع آراء الجمهور حول سياسة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات.

وفقًا للقرار رقم 60-NQ/TW المؤرخ 12 أبريل 2025 للمؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب والاستنتاج رقم 137-KL/TW للمكتب السياسي والأمانة العامة، يُقترح أن تتولى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب بالمدينة (حيث يتم اختيار المركز السياسي الإداري) رئاسة اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية على نفس المستوى والتنسيق معها لدمج وتطوير المشروع الخاص بترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة (المشروع).

لتنظيم جمع الرأي العام في أي منطقة، تقوم اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية أو البلدية في تلك المنطقة بتوجيه تنظيم جمع الرأي العام.

وضع خطة لتحويل المناطق الجزرية والمدن الجزرية إلى مناطق اقتصادية خاصة

فيما يتعلق بتوجه الترتيبات الخاصة بالوحدات الإدارية على مستوى البلديات التابعة للوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات في الجزر، وفقًا لتوجه السلطات المختصة عند تنظيم الحكومة المحلية على المستويين، سيتم تحويل المقاطعات الجزرية والمدن الجزرية الحالية إلى مناطق خاصة، بما في ذلك: مدينة فوكوك (مقاطعة كيان جيانج) و11 مقاطعة جزيرة، بما في ذلك: فان دون، وكو تو (مقاطعة كوانج نينه)، وكات هاي، وباخ لونج في (مدينة هاي فونج)، وتروونج سا (مقاطعة خانه هوا)، وهوانج سا (مدينة دا نانج)، وفو كوي (مقاطعة بينه ثوان)، وكين هاي (مقاطعة كيان جيانج)، وكون كو (مقاطعة كوانج تري)، ولي سون (مقاطعة كوانج نجاي)، وكون داو (مقاطعة با ريا - فونج تاو).

وبناء على ذلك، في مشروع ترتيب الوحدات الإدارية على المستوى البلدي للمحافظات والمدن المذكورة أعلاه، من الضروري ملاحظة ما يلي: وضع خطة لتحويل الوضع الراهن للمقاطعات الجزرية والمدن الجزرية إلى مناطق خاصة وإنهاء عمل الوحدات الإدارية على المستوى البلدي (إن وجدت) في المقاطعات الجزرية والمدن الجزرية.

وبالنسبة لمقاطعة كيان جيانج على وجه الخصوص، وافقت السلطة المختصة على سياسة فصل بلدية تو تشاو في مدينة فو كوك لإنشاء منطقة منفصلة، ​​وبناءً على ذلك اقترحت وضع خطة لإنشاء منطقتين خاصتين: فو كوك وتو تشاو.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/to-chuc-lay-y-kien-nhan-dan-ve-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-cap-xa-102250416091107539.htm