مدينة هاي فونغ: فعالية الجهاز الإداري المبسط.

في المؤتمر الذي لخص عاماً من تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين في مدينة هاي فونغ، أكد سكرتير الحزب في مدينة هاي فونغ، لي نغوك تشاو، أن تطبيق هذا النموذج يمثل "ثورة" صحيحة وفي الوقت المناسب، مما يخلق دافعاً قوياً لتنمية المدينة.

في صباح يوم 2 يونيو، عقدت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة مؤتمراً لمراجعة السنة الأولى من العمل بالنموذج التنظيمي العام للنظام السياسي ونموذج الحكومة المحلية ذي المستويين في المدينة.

خلال المؤتمر، أشار السيد لي نغوك تشاو إلى أن المدينة حققت، بعد الاندماج، نتائج باهرة، منها نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 11.81% في عام 2025 (محتلةً بذلك المرتبة الثانية على مستوى البلاد)، ووصول حجم اقتصادها إلى ما يقارب 30 مليار دولار أمريكي، وتجاوز إيرادات ميزانية الدولة التوقعات بكثير. وعلى وجه الخصوص، تبوأت مدينة هاي فونغ مكانة رائدة بحصولها على المرتبة الأولى على مستوى البلاد في كل من مؤشر الإصلاح الإداري ومؤشر رضا المواطنين والشركات.

مشهد من مؤتمر. الصورة: فو لونغ

وبحسب السيد لي نغوك تشاو، فقد ساعد النموذج الجديد في تبسيط النظام، وإزالة الطبقات الوسيطة لخدمة الناس والشركات بشكل أفضل.

ومع ذلك، إلى جانب الإنجازات، أشار قادة المدينة بصراحة إلى "العوائق"، مثل عدم تبسيط الهيكل الداخلي لبعض الإدارات والوكالات بشكل كامل؛ وبطء عملية إعادة هيكلة وحدات الخدمة العامة؛ وتفاوت جودة المسؤولين، واستمرار الميل إلى "التنصل من المسؤولية" وتجنبها.

بالإضافة إلى ذلك، لا تزال البنية التحتية الرقمية مجزأة، والبيانات غير مترابطة، ولا تزال مكاتب العديد من البلديات والأحياء صغيرة ولا تفي بمتطلبات الوظيفة.

خلال الفترة المقبلة، طلب سكرتير لجنة الحزب في مدينة هاي فونغ من لجان الحزب ووحداته على جميع المستويات التركيز على تقييم الكوادر بناءً على حجم العمل وجودته الفعليين؛ واستبدال الأفراد غير الأكفاء بشكل حاسم والالتزام الصارم بمبدأ "الترقية والتخفيض". وفي الوقت نفسه، ينبغي عليهم إكمال إعادة هيكلة وحدات الخدمة العامة والقرى والمناطق السكنية والأطر الإدارية المتخصصة على مستوى البلديات بشكل عاجل قبل 30 يونيو.

المندوبون الحاضرون في المؤتمر. الصورة: فو لونغ

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي مراجعة وتعديل الوثائق القانونية لضمان اللامركزية الجوهرية وتفويض الصلاحيات، مع تحديد المسؤوليات والمساءلة بوضوح. والتركيز على بناء بنية تحتية رقمية متكاملة وتطبيق تقنيات الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة لبناء حكومة رقمية حديثة.

كما حثّ سكرتير لجنة الحزب في مدينة هاي فونغ على الالتزام الراسخ بتحقيق نموٍّ ذي رقمين، والحفاظ على ريادتها في الإصلاح الإداري، والتركيز على تطوير مساكن لذوي الدخل المحدود. ويثق قادة المدينة بأنّ هاي فونغ، بفضل مرونتها وتطلّعها إلى التقدّم، ستنجح في بناء حكومة حديثة ومهنية وموجّهة نحو خدمة الشعب.

تحدث سكرتير الحزب في مدينة هاي فونغ، لي نغوك تشاو، في المؤتمر. الصورة: فو لونغ

بحسب تقرير صادر عن اللجنة الشعبية لمدينة هاي فونغ، وبعد مرور عام تقريبًا على دمج مقاطعة هاي دونغ مع مدينة هاي فونغ، حقق نموذج الحكم المحلي ذو المستويين والنظام السياسي للمدينة نتائج رائدة. فعلى وجه التحديد، أدى تبسيط الجهاز الإداري إلى تقليص كبير في عدد المستويات الإدارية الوسيطة في هاي فونغ. فقد خفضت منظمات الحزب والجماهير 35 وحدة، بينما قلصت الحكومة 97 إدارة متخصصة و38 وحدة خدمة عامة. وتعمل المدينة الآن بـ 114 وحدة إدارية على مستوى البلديات (تشمل البلديات والأحياء ومنطقتين خاصتين)، مما يُمكّن الحكومة من الاستجابة بشكل أفضل لاحتياجات أكثر من 4.6 مليون نسمة.

تُعدّ الإصلاحات الإدارية والتحوّل الرقمي ركيزتي مدينة هاي فونغ. فقد نجحت المدينة في تقليص مدة إنجاز 1996 إجراءً إداريًا، حيث شهدت معظمها انخفاضًا يزيد عن 50%. ومع إتاحة جميع الإجراءات المؤهلة عبر الإنترنت، أنجزت هاي فونغ أكثر من 2.6 مليون طلب بنسبة إنجاز في الوقت المحدد بلغت 99.82%. وبلغ مؤشر رضا المواطنين والشركات نسبةً مُبهرة قدرها 98.77%. كما شهدت البنية التحتية التكنولوجية تطورًا ملحوظًا، حيث وصلت تغطية شبكة الجيل الخامس إلى 100% من السكان والمناطق الصناعية. وبلغت إيرادات ميزانية الدولة مستوى قياسيًا قدره 197,810 مليار دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 29.6% مقارنةً بالعام السابق.

قامت مدينة هاي فونغ، من خلال تطبيق نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين، بإنفاق أكثر من 1000 مليار دونغ فيتنامي لتسوية مستحقات 1092 مسؤولاً وموظفاً حكومياً تقاعدوا مبكراً أو استقالوا بسبب الاستغناء عنهم بعد عملية الدمج.

دو ترونغ - لونغ فو

المصدر: https://www.sggp.org.vn/tp-hai-phong-hieu-qua-tu-bo-may-tinh-gon-post855555.html