أرسلت إدارة البناء في مدينة هو تشي منه مؤخرًا إلى وزارة الشؤون الداخلية اقتراحًا بشأن اللامركزية والتفويض للجان الشعبية للمقاطعات والبلديات بعد إزالة مستوى المقاطعة في مجال التخطيط الحضري والبناء. ووفقًا للاقتراح، سيتم لامركزية اللجان الشعبية للمقاطعات والبلديات لتقييم التقارير الاقتصادية والفنية لمشاريع الاستثمار العام، وسيُسمح لرئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلديات بالبت في الاستثمار في مشاريع المجموعة ج برأس مال الميزانية ضمن الحدود الإدارية. كما يتم تعيين بعض السلطات للمقاطعات والبلديات بشأن الإعلان عن أسعار مواد البناء؛ وتنظيم المسؤوليات عن الجودة والبناء وصيانة أعمال البناء؛ وحل حوادث أعمال البناء؛ وإدارة واستغلال القنوات وأرصفة الركاب عبر النهر.
في مجال التخطيط، يتم تفويض اللجان الشعبية للأحياء والبلديات لتعديل مخطط تقسيم المناطق بمقياس 1/2000 محليًا لخدمة مشاريع الاستثمار العام؛ وتعديل المخطط العام بمقياس 1/500 محليًا؛ وتعديل تخطيط المنطقة المركزية الحالية (مساحة 930 هكتارًا) محليًا...
وفيما يتعلق بإدارة أوامر البناء اقترحت إدارة البناء عدم إسنادها إلى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بسبب نقص الموارد البشرية لتنفيذها.
فيما يتعلق بجهاز الاستثمار العام على مستوى المقاطعات، صرّح رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، نجوين فان دوك، بأنه خلال الفترة من 1 يوليو إلى 15 أغسطس، سيتم تنظيم مجلس التعويضات وتطهير المواقع للحفاظ على الجهاز الحالي، ونقل إدارته إلى وزارة الزراعة والبيئة. بعد 15 أغسطس، ستُشكّل اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه مركزًا لتنمية صندوق الأراضي للقيام بمهمة تطهير المواقع وإنشاء صناديق الأراضي لجذب الاستثمارات. في ذلك الوقت، سيتم ترقية مجالس التعويضات إلى فروع لمركز تنمية صندوق الأراضي التابع للجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه.
في غضون ذلك، سيُتبع مجلس إدارة مشاريع الاستثمار الإنشائي في الأحياء لإدارة الإنشاءات، وسيواصل تنفيذ المشاريع ضمن حدود الأحياء القديمة. يُسهم هذا النموذج في استقرار جهاز تنفيذ أعمال الاستثمار العام. أما بالنسبة لوحدات الخدمات العامة، كالمراكز الثقافية والرياضية ، ودور رعاية الأطفال، وإدارة الشوارع، فيرى السيد دوك أن نقلها إلى اللجنة الشعبية للحي الجديد سيكون أكثر فعالية من نقلها إلى الإدارات.
فيما يتعلق بتشغيل الجهاز الإداري، قيّم نجوين فان نين، سكرتير لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه، أنه عند انتهاء العمل على مستوى المقاطعات، ستتمتع الأحياء والبلديات الجديدة بنطاق أوسع، ومهام أكثر، ومسؤوليات أكبر. وللاستعداد الجيد لتشغيل الجهاز الجديد، أشار السيد نين إلى ضرورة اللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وتحديد الوظائف والمهام بوضوح بين السلطة العامة والسلطة الخاصة، بما في ذلك سلطة اللجنة الشعبية على مستوى البلديات.
وقال السيد نين "إذا لم تكن هناك تعليمات ولوائح واضحة، فلن يتمكن الأشخاص أدناه من القيام بذلك"، مؤكداً أن اللامركزية وتفويض الصلاحيات يجب أن يكونا متزامنين ومترابطين، دون إغفالات، دون تداخل، ودون انقطاع في خدمة الناس والشركات.
ستعمل الأحياء والبلديات ذات الكثافة السكانية العالية على زيادة أعداد الموظفين.
وفقًا لتوجيهات اللجنة التوجيهية لترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية ذي المستويين، يبلغ عدد الموظفين في كل وحدة إدارية على مستوى البلدية حوالي 32 موظفًا. إذا تجاوز عدد سكان البلدية 16,000 نسمة، تُخصص الدائرة والبلدية في المناطق الجبلية والمرتفعات موظفًا إضافيًا لكل 1,000 شخص؛ وتُخصص الدائرة والبلدية والمنطقة الخاصة في المناطق الأخرى موظفًا إضافيًا لكل 2,000 شخص. مع ذلك، لا يتجاوز الحد الأقصى لعدد الموظفين في البلدية 50 شخصًا، وفي الدائرة 70 شخصًا.
بالمقارنة مع مدينة هو تشي منه، لترتيب الحد الأقصى لعدد الموظفين 50 موظفًا، يجب أن يكون عدد سكان البلدية أكثر من 52000 نسمة، ويجب أن يكون عدد سكان الحي الذي يحتوي على الحد الأقصى لعدد الموظفين 70 موظفًا أكثر من 92000 نسمة. ووفقًا لإحصاءات السكان الصادرة عن لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه عند وضع خطة لدمج الوحدات الإدارية، فإن المدينة بأكملها بها 16 بلدية يبلغ عدد سكانها أكثر من 52000 نسمة و42 حيًا يبلغ عدد سكانها أكثر من 92000 نسمة. بالإضافة إلى ذلك، يوجد في مدينة هو تشي منه أيضًا 86 حيًا وبلدية يبلغ عدد سكانها أكثر من 60000 نسمة، وهي مؤهلة لإنشاء إدارة متخصصة إضافية إذا تمت الموافقة على اقتراح وزارة الداخلية. في ذلك الوقت، سيكون لدى اللجان الشعبية للوحدات والبلديات التي يبلغ عدد سكانها أكثر من 60000 نسمة 4 إدارات متخصصة ومركز خدمة إدارية عامة.
المصدر: https://ttbc-hcm.gov.vn/tp-hcm-chuan-bi-van-hanh-phuong-xa-moi-phan-cap-phan-quyen-rach-roi-1018860.html
تعليق (0)