مدينة هو تشي منه تمهد الطريق تدريجياً لاقتصاد الشارع.

VTV.vn - مع استعداد مدينة هو تشي منه لتوسيع البرنامج التجريبي لتسجيل واستخدام جزء من الأرصفة مقابل رسوم، يتوقع الكثير من الناس أن يتم تقنين الخدمات الاقتصادية على الأرصفة.

في 27 مايو، أصدرت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه وثيقةً تُجيز تطبيق برنامج حاسوبي لإدارة الاستخدام المؤقت للطرق والأرصفة في جميع أنحاء المدينة. وقد نُفذت هذه المبادرة بناءً على اقتراح من إدارة الإنشاءات لخدمة الإدارة الحكومية، وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتعزيز الشفافية في ترخيص الاستخدام المؤقت للطرق والأرصفة في المدينة.

يعمل الباعة المتجولون على الأرصفة وجوانب الطرق على طول أحد الشوارع في حي بينه ترونغ بمدينة هو تشي منه.

بحسب الخطة، سيتم تنفيذ تسجيل استخدام جزء من الأرصفة عبر برنامج حاسوبي خلال 18 شهرًا من تاريخ الإصدار. بعد ذلك، ستقوم لجنة الشعب لمدينة هو تشي منه بمراجعة التنفيذ بناءً على تقييم شامل للنتائج الفعلية، مع ضمان الامتثال لقانون المناقصات واللوائح القانونية الأخرى ذات الصلة.

تُعتبر هذه الخطوة بمثابة خطوة جديدة في انتقال المدينة من عقلية "إزالة التعديات" إلى إدارة واستخدام الأرصفة باستخدام التكنولوجيا والبيانات الرقمية وآلية الترخيص.

كانت منطقة آن دونغ أول وحدة تجريبية لتطبيق نظام الترخيص المدفوع لاستخدام الأرصفة جزئياً ابتداءً من 15 مايو. وفي 29 مايو، صرح ممثلو اللجنة الشعبية للمنطقة بأنهم تلقوا 51 طلباً لاستخدام الأرصفة مؤقتاً، وكان معظمها لأغراض وقوف السيارات، تليها طلبات الاستخدام أثناء أعمال الطرق ولتنظيم الأنشطة.

وقال ممثل عن الدائرة: "سيتم تحويل جميع الرسوم المحصلة إلى حساب الحفظ المؤقت للجنة الشعب بالدائرة في خزينة الدولة".

أشار قادة اللجنة الشعبية لحي آن دونغ إلى أن البرنامج التجريبي لمنح تصاريح الاستخدام المؤقت لجزء من الأرصفة في الحي قد لاقى إقبالاً كبيراً من السكان. فإلى جانب هدف تنظيم النظام الحضري، ينبع منح هذه التصاريح المؤقتة أيضاً من الاحتياجات العملية للمنظمات والشركات والأسر الراغبة في استخدام الأرصفة كمكان لممارسة أنشطة تجارية مستقرة ومنظمة وفق معايير محددة.

"إن الطلب على استخدام الأرصفة للأعمال التجارية مرتفع للغاية بسبب التقاليد السائدة في منطقة المدينة القديمة فيما يتعلق بالمشاريع التجارية الصغيرة، والعادة المتبعة في ممارسة الأعمال التجارية في الشوارع ذات الأرصفة الواسعة، بالقرب من المناطق المكتظة بالسكان."

ممثلو اللجنة الشعبية لحي آن دونغ، مدينة هو تشي منه

منذ الأول من يوليو/تموز 2025 وحتى الآن، فرضت بلدية آن دونغ غرامات على أكثر من 700 مخالفة، بلغ مجموعها أكثر من 650 مليون دونغ فيتنامي. يعكس هذا الرقم الطلب المتزايد على استخدام الأرصفة، في حين أن قوة إدارة النظام الحضري على المستوى المحلي تتناقص باستمرار، وغالبًا ما تحدث التجاوزات ليلًا خارج ساعات العمل. لهذا السبب أيضًا، تشجع البلدية التحول الرقمي في إدارة الأرصفة، بدلًا من الاعتماد كليًا على فرق التفتيش المباشر.

استنادًا إلى هذا النموذج، تدرس مدينة هو تشي منه نشر برامج إدارة على نطاق واسع، والتوجه نحو إنشاء خريطة رقمية للأرصفة، وإدارة التصاريح باستخدام رموز الاستجابة السريعة (QR)، والربط بنظام الإجراءات الإدارية الإلكترونية. وفي الاجتماع الختامي حول إدارة الأعمال والنظام في المنطقة، الذي عُقد في 25 مايو، ذكرت اللجنة الشعبية لحي آن دونغ أيضًا أن منح تصاريح استخدام الأرصفة المؤقتة نابع من "الطلب المرتفع جدًا" من المنظمات والشركات والأسر الراغبة في استخدام الأرصفة لتجارة مستقرة ومنظمة وفقًا للوائح.

في عام 2024، فرضت مدينة هو تشي منه رسومًا على الاستخدام المؤقت للطرق والأرصفة، وذلك بموجب القرار رقم 15/2023 الصادر عن مجلس المدينة الشعبي والقرار رقم 32/2023 الصادر عن اللجنة الشعبية للمدينة. وخلال تلك الفترة، سمحت العديد من الأحياء بالاستخدام المؤقت لجزء من الأرصفة لأغراض متنوعة، مثل مواقف السيارات، وخدمة مشاريع البناء، وتنظيم الفعاليات، وبعض الأنشطة الخدمية. ووفقًا لإدارة النقل آنذاك، فإنه في حال تطبيق هذا النظام بشكل شامل وفعال، توقعت مدينة هو تشي منه تحصيل أكثر من 1.5 تريليون دونغ فيتنامي سنويًا من استغلال الطرق والأرصفة.

أشار تقييم إدارة الإنشاءات إلى أن القرار رقم 32 قد حظي بإجماع شعبي، مساهماً في ضمان السلامة المرورية، والحفاظ على جماليات المدن، وتغيير وعي المؤسسات والأفراد تدريجياً بشأن استخدام الأرصفة. ومع ذلك، يفتقر تطبيق القرار بين المناطق والمحافظات إلى التوحيد، ولا يزال التعدي على الأرصفة لأغراض تجارية شائعاً، ولا يزال المشاة يواجهون صعوبات جمة في انسيابية حركة المرور. وبحلول نهاية عام 2025، سيتم إلغاء القرار رقم 32 نتيجةً للتعديلات التي أُدخلت عليه وفقاً لقانون السلامة المرورية على الطرق والمرسوم الحكومي رقم 165/2024.

اقترح نغوين توان آنه، الحاصل على درجة الماجستير من برنامج فولبرايت فيتنام، أن مدينة هو تشي منه يمكن أن تنظر في السماح بالعمليات التجارية على جزء من الأرصفة، ولكن يجب القيام بذلك "بحذر، وبشروط، ووفقًا لخطة عمل".

ووفقاً له، فإن الأرصفة هي في المقام الأول مساحات عامة للمشاة، ولكنها مرتبطة أيضاً بسبل العيش والثقافة الحضرية والحياة المميزة لشوارع المدينة.

"لا ينبغي لنا أن نتبنى استراتيجية الحظر المطلق أو الإذن الواسع النطاق، بل يجب أن نتحول إلى عقلية إدارية قائمة على التخطيط والمعايير والمساءلة"، هكذا علق السيد توان آنه.

حالياً، صرحت إدارة الإنشاءات بأنها اقترحت على وزارة الإنشاءات مراجعة وتعديل المرسوم 165/2024 لمنح المزيد من الصلاحيات للجان الشعبية الإقليمية في تنظيم استخدام الطرق والأرصفة لأغراض أخرى، وفقاً للظروف الفعلية لكل منطقة.

تهدف التعديلات إلى إنشاء أساس قانوني لمدينة هو تشي منه لإدارة واستخدام الطرق والأرصفة بطريقة تناسب الاحتياجات العملية للناس مع ضمان السلامة المرورية والجماليات الحضرية.

اقترح السيد توان آنه أنه إذا سُمح للمتاجر على الأرصفة، فإن المدينة بحاجة إلى تصنيف كل شارع، وتحديد منطقة المشاة بوضوح، وإدارتها بتصاريح محددة المدة، وجمع الرسوم علنًا، وتطبيق التكنولوجيا مثل الخرائط الرقمية ورموز الاستجابة السريعة وكاميرات المراقبة.

"إن أهم شيء هو الاعتراف بالأرصفة كملكية عامة ومساحة معيشة حضرية مشتركة. الاستغلال الاقتصادي ليس سوى جزء من ذلك؛ الهدف الأكبر هو بناء مدينة منظمة ومتحضرة ذات مصالح متناغمة"، هذا ما قاله السيد توان آنه.

المصدر: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-tung-buoc-mo-duong-cho-kinh-te-via-he-100260601145029802.htm