تنفيذ قرار مجلس الأمة رقم 198/2025/QH15 بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة للتنمية الاقتصادية الخاصة

وعليه فإن الحكومة تطلب من الوزارات والهيئات والمحليات أن تحدد وتنظم بشكل حاسم تنفيذ المهام التالية:

استكمال المراجعة وإزالة الظروف التي تعيق تطور المشاريع الخاصة.

وتطالب الحكومة على وجه الخصوص الوزارات والفروع والمحليات بتحسين بيئة الأعمال، وتطوير الآليات والسياسات المتعلقة بالتفتيش والفحص والترخيص والشهادات والمنافسة وإفلاس الشركات.

بحلول 31 ديسمبر 2025 على أقصى تقدير، استكمال مراجعة وإزالة الظروف التجارية غير الضرورية واللوائح المتداخلة وغير المناسبة التي تعيق تطور المؤسسات الخاصة؛ تخفيض ما لا يقل عن 30% من وقت معالجة الإجراءات الإدارية، و30% على الأقل من تكاليف الامتثال القانوني، و30% على الأقل من ظروف العمل، والاستمرار في خفضها بشكل حاد في السنوات التالية.

تطبيق التحول الرقمي بشكل شامل لتقليل وقت معالجة الإجراءات الإدارية وتكاليف الامتثال القانوني وظروف العمل في اللوائح المتعلقة بدخول السوق والخروج منه والأراضي والتخطيط والاستثمار والبناء والضرائب والجمارك والتأمين والملكية الفكرية والمعايير واللوائح ... ونشر تقديم الخدمات العامة للشركات والأسر التجارية بغض النظر عن الحدود الإدارية.

ضمان استكمال الأهداف وخارطة الطريق المحددة في القرار رقم 66/NQ-CP المؤرخ 26 مارس 2025 الصادر عن الحكومة بشأن برنامج تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال في الفترة 2025-2026.

تقوم الوزارات والفروع والمحليات بمراجعة وتصنيف موضوعات التفتيش؛ إنهاء حالة التداخل والتكرار والتفتيش المطول على نفس المحتوى والمجال؛ لا يجوز أن يتجاوز عدد عمليات التفتيش في المؤسسات والأسر التجارية والمشاريع الفردية، بما في ذلك عمليات التفتيش بين القطاعات، مرة واحدة في السنة، إلا في الحالات التي تتطلب التفتيش المفاجئ عندما تكون هناك دلائل واضحة على وجود مخالفات.

التعامل بصرامة مع أعمال إساءة استخدام التفتيش التي تهدف إلى مضايقة الشركات والتسبب في صعوبات لها.

التعامل بصرامة مع أعمال إساءة استخدام التفتيش التي تهدف إلى مضايقة الشركات والأسر التجارية والتسبب في صعوبات لها. الإعلان علناً عن خطة التفتيش على بوابة المعلومات حتى يعرفها مجتمع الأعمال وأصحاب الأعمال وينسقون عملية التنفيذ.

تعزيز أنشطة التفتيش عبر الإنترنت وعن بعد؛ إعطاء الأولوية للفحوصات المبنية على البيانات الإلكترونية، وتقليل الفحوصات المباشرة. تطوير ونشر على موقع الوحدة الإلكتروني وبوابة المعلومات أدوات وحلول للإنذار المبكر للشركات والأسر التجارية حول مخاطر انتهاكات القانون بناءً على دمج بيانات الإدارة والتحذيرات من وكالات إدارة الدولة. توجيه الوكالات والوحدات لمحاربة السلع المقلدة والمقرصنة وانتهاكات حقوق الطبع والنشر بكل حزم لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للشركات والأسر التجارية وفقًا للقانون...

دعم الوصول إلى الأراضي والمباني الإنتاجية والتجارية وتأجير المنازل، فالأرض ملكية عامة

وقد كلفت الحكومة وزارة الزراعة والبيئة بمراجعة وتعديل قانون الأراضي والوثائق التي تنظم تنفيذه، واستكمال الآليات والسياسات: السيطرة على تقلبات أسعار الأراضي، وخاصة أسعار الأراضي للأغراض الإنتاجية والتجارية وغير الزراعية؛ - تخصيص مناطق لحجز أموال الأراضي للاستثمار في البنية التحتية للمناطق الصناعية والتجمعات الصناعية وحاضنات التكنولوجيا لتأجيرها للشركات التكنولوجية العالية والشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة المبتكرة؛ سياسة دعم إيجار الأراضي للموضوعات المذكورة أعلاه، والتي من المقرر الانتهاء منها في عام 2025-2026؛ استكمال بناء قاعدة البيانات الوطنية للأراضي وربطها بمركز البيانات الوطني وقواعد البيانات ذات الصلة؛ إصدار اللائحة الخاصة بإدارة وتشغيل واستغلال قاعدة البيانات الوطنية للأراضي، على أن يتم الانتهاء منها في عام 2025.

تقوم وزارة المالية بمراجعة وتعديل المرسوم الحكومي رقم 35/2022/ND-CP المؤرخ 28 مايو 2022 بشأن تنظيم إدارة المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية، واستكمال الآليات والسياسات لتخصيص المناطق لحجز ما لا يقل عن 20 هكتارًا / حديقة صناعية أو 5٪ من إجمالي صندوق الأراضي المستثمر في البنية التحتية للحديقة الصناعية للتأجير للشركات ذات التكنولوجيا الفائقة والشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم والشركات الناشئة المبتكرة، على أن يكتمل في عام 2025.

مراجعة وتعديل المرسوم رقم 108/2024/ND-CP المؤرخ 23 أغسطس 2024 بشأن تنظيم إدارة واستخدام واستغلال المساكن والأراضي التي تعد أصولاً عامة غير مستخدمة لأغراض السكن، والمسندة إلى المنظمات التي لها وظيفة إدارة وتداول المساكن المحلية لإدارتها واستغلالها لتوجيه آلية السياسة لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، ودعم مؤسسات الصناعة، والمؤسسات المبتكرة لتأجير المساكن والأراضي التي تعد أصولاً عامة لم يتم استخدامها أو لا يتم استخدامها محليًا، على أن يكتمل في عام 2025.

قدمت وزارة المالية إلى الحكومة وثيقة توجيهية لسياسة دعم المؤسسات التكنولوجية العالية في القطاع الاقتصادي الخاص والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة المبتكرة بتخفيض لا يقل عن 30٪ من رسوم إيجار الأرض خلال السنوات الخمس الأولى من تاريخ توقيع عقد إيجار الأرض مع المستثمر في مجال البنية التحتية للمناطق الصناعية والتجمعات الصناعية وحاضنات التكنولوجيا. يتم إعادة دعم إيجار الأرض من قبل الدولة إلى المستثمر وفقًا للأنظمة الحكومية؛ من المقرر الانتهاء منه في عام 2025.

تقوم وزارة الصناعة والتجارة بمراجعة وتعديل المرسوم الحكومي رقم 32/2024/ND-CP المؤرخ 15 مارس 2024 بشأن إدارة وتنمية التجمعات الصناعية لتكملة الآليات والسياسات التي تمكن المحليات من حجز ما لا يقل عن 20 هكتارًا / تجمع صناعي أو 5٪ من إجمالي صندوق الأراضي المستثمر في البنية التحتية للتجمع الصناعي للشركات ذات التكنولوجيا الفائقة والشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة المبتكرة للتأجير، على أن يكتمل ذلك في عام 2025.

- أن تقوم المحليات بالإعلان فوراً عن خطط التخطيط واستخدام الأراضي في المنطقة؛ التنسيق بشكل فعال مع المنظمات السياسية والاجتماعية لدعم الشركات في أعمال تطهير الموقع. تطبيق التحول الرقمي بشكل شامل لتوفير الخدمات العامة عبر الإنترنت طوال تنفيذ الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي، مما يقلل ما لا يقل عن 30٪ من الوقت اللازم لمعالجة إجراءات تأجير الأراضي ومنح شهادات حق استخدام الأراضي للأفراد والشركات.

الدعم المالي والائتماني

كلفت الحكومة بنك الدولة الفيتنامي بتقديم وثيقة إلى الحكومة لتوجيه السياسة الحكومية لدعم سعر فائدة 2٪ سنويًا من خلال نظام البنوك التجارية للمؤسسات في القطاع الاقتصادي الخاص والأسر التجارية والشركات الفردية لاقتراض رأس المال لتنفيذ المشاريع الخضراء الدائرية وتطبيق إطار المعايير البيئية والاجتماعية والحوكمة (ESG)؛ من المقرر الانتهاء منه في عام 2025.

قدمت وزارة المالية إلى الحكومة وثيقة توجيهية للسياسة الحكومية لدعم أسعار الفائدة بنسبة 2٪ سنويًا من خلال الصناديق المالية الحكومية غير الميزانية للمؤسسات في القطاع الاقتصادي الخاص والأسر التجارية والشركات الفردية لاقتراض رأس المال لتنفيذ المشاريع الخضراء الدائرية وتطبيق إطار المعايير البيئية والاجتماعية والحوكمة (ESG)؛ من المقرر الانتهاء منه في عام 2025.

دعم الضرائب والرسوم

قدمت وزارة المالية إلى الحكومة وثيقة توجيهية لتنفيذ السياسة: الإعفاء من ضريبة دخل الشركات لمدة عامين وتخفيض 50٪ من الضريبة المستحقة على مدى السنوات الأربع القادمة للدخل من أنشطة بدء التشغيل المبتكرة لمؤسسات بدء التشغيل المبتكرة وشركات إدارة صناديق الاستثمار الناشئة المبتكرة والمنظمات الوسيطة التي تدعم الشركات الناشئة المبتكرة؛ الإعفاء من ضريبة الدخل الشخصي وضريبة دخل الشركات على الدخل الناتج عن نقل الأسهم ومساهمات رأس المال وحقوق مساهمات رأس المال وحقوق شراء الأسهم وحقوق شراء مساهمات رأس المال في الشركات الناشئة المبتكرة؛ الإعفاء من ضريبة الدخل الشخصي لمدة سنتين وتخفيض 50% من الضريبة المستحقة خلال السنوات الأربع المقبلة على الدخل من رواتب وأجور الخبراء والعلماء المتلقاة من الشركات الناشئة المبتكرة ومراكز البحث والتطوير ومراكز الابتكار والمنظمات الوسيطة الداعمة للشركات الناشئة المبتكرة؛ الإعفاء من ضريبة الدخل على الشركات للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة لمدة 03 سنوات من تاريخ منحها شهادة التسجيل التجاري الأولى؛ يتم تضمين تكلفة تدريب وإعادة تدريب الموارد البشرية للمؤسسات الكبيرة والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة المشاركة في السلسلة في النفقات القابلة للخصم لتحديد الدخل الخاضع للضريبة عند حساب ضريبة دخل الشركات؛ من المقرر الانتهاء منه في عام 2025.

تقوم وزارة المالية بمراجعة وتعديل واستكمال أو رفع تقرير إلى الجهات المختصة لتعديل واستكمال الوثائق القانونية ذات الصلة بشأن الأسر التجارية والأفراد التجاريين الذين لا يطبقون طريقة المبلغ الإجمالي للضريبة اعتبارًا من 1 يناير 2026.

قدمت وزارة المالية إلى الحكومة وثيقة توجه سياسة تخصيص حزم عطاءات البناء والتركيب، وشراء السلع، وحزم العطاءات المختلطة لتوريد السلع والبناء باستخدام ميزانية الدولة بسعر حزمة عطاءات لا يتجاوز 20 مليار دونج للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، حيث يتم إعطاء الأولوية للمؤسسات المملوكة للشباب والنساء والأقليات العرقية والأشخاص ذوي الإعاقة والمؤسسات في المناطق الجبلية والحدودية والجزرية؛ من المقرر الانتهاء منه في عام 2025.

وعلاوة على ذلك، ينص القرار أيضًا بوضوح على دعم البحث والتطوير وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ الدعم لتحسين قدرة إدارة الأعمال وجودة الموارد البشرية؛ دعم تشكيل وتنمية الشركات المتوسطة والكبيرة والمجموعات الاقتصادية الخاصة ذات المكانة الإقليمية والعالمية...

الطاقة الكهروضوئية

المصدر: https://baohanam.com.vn/kinh-te/trien-khai-nghi-quyet-so-198-2025-qh15-cua-quoc-hoiave-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-biet-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-163860.html