تقديم مشروع إلى الجمعية الوطنية لإنشاء مركز مالي دولي في فيتنام

في 11 يونيو/حزيران، قدّمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية مشروع قرار بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام. ويُعدّ هذا القرار خطوةً استراتيجيةً لجذب تدفقات رأس المال العالمية، وتعزيز التنمية الاقتصادية، وتعزيز مكانة البلاد على الخارطة المالية الدولية.

تشكيل مركز مالي دولي على قاطرتين اقتصاديتين

ووفقا لبوابة المعلومات الإلكترونية للجمعية الوطنية الفيتنامية، فإن نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه، قال في معرض تقديمه لدور وأهمية المركز المالي الدولي، إن الهدف في عام 2025 هو إنشاء مركز مالي دولي، يقع في موقعين: مدينة هوشي منه ودا نانغ.

إن تعزيز المزايا التنافسية لتشكيل مركز مالي دولي من شأنه أن يساعد فيتنام على الاتصال بالسوق المالية العالمية، وجذب المؤسسات المالية الأجنبية، والاستفادة من الفرص لتحويل تدفقات رأس المال الاستثماري الدولي.

المندوبون في جلسة العمل صباح يوم 11 يونيو. (الصورة: quochoi.vn)

وقال نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه أيضا إن تطوير قرار الجمعية الوطنية بشأن المركز المالي الدولي بآليات وسياسات محددة ومتميزة لجذب تدفقات رأس المال الدولية لخدمة الاختراقات الاستراتيجية الثلاثة، محركات النمو التقليدية ومحركات النمو الجديدة مثل الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر والابتكار...

في الوقت نفسه، تطوير خدمات مالية متطورة، واختبار وإدارة أسواق جديدة ناشئة عن ممارسات مثل الأصول الرقمية، وائتمانات الكربون، وغيرها؛ وتكوين كوادر بشرية عالية الكفاءة؛ والتواصل مع الاقتصاد العالمي، ورفع مكانة فيتنام في السوق المالية العالمية؛ والمساهمة في تعزيز التنمية الاقتصادية للبلاد. ضمان القيادة والتوجيه المطلقين للحزب؛ وترسيخ سياسات الحزب والدولة ووجهات نظرهما وتوجهاتهما بشأن تطوير المركز المالي الدولي بشكل كامل وسريع.

13 سياسة محددة للمركز المالي الدولي

قال وزير المالية نجوين فان ثانج، إن هناك 13 سياسة محددة يتم تطبيقها في المركز المالي الدولي، بما في ذلك: سياسة الصرف الأجنبي، والأنشطة المصرفية، والتمويل، وتطوير سوق رأس المال، والضرائب، والدخول والخروج والإقامة والعمالة للخبراء والمستثمرين وسياسات التوظيف والضمان الاجتماعي، والأراضي، والبناء، والبيئة، والاختبار المتحكم فيه للتكنولوجيا المالية والابتكار، والحوافز حسب القطاع والسياسات للمستثمرين الاستراتيجيين، وتطوير البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية، وتصدير واستيراد وتوزيع السلع والخدمات، والرسوم والتكاليف، وحل النزاعات في أنشطة الاستثمار والأعمال.

وزير المالية نجوين فان ثانغ يقدم مشروع القرار. (الصورة: quochoi.vn)

ينص مشروع القرار على عدد من الإجراءات الإدارية اللازمة لتطبيق آليات وسياسات محددة في تشغيل وتطوير المركز المالي الدولي. وقد صُممت هذه الإجراءات بطريقة مبسطة، مما يُهيئ أفضل الظروف للمنظمات والأفراد للمشاركة في تطوير المركز المالي الدولي. واستنادًا إلى أحكام مشروع القرار، وفي إطار عملية صياغة اللوائح التفصيلية والتعليمات التنفيذية، ستواصل الحكومة مراجعة الإجراءات الإدارية وتقليصها وتبسيطها، وفقًا لما أفاد به وزير المالية أمام المجلس الوطني.

يقترح مشروع القرار أيضًا آليةً مرنةً للامركزية. فهو يسمح للحكومة بإصدار مراسيم لمعالجة القضايا الناشئة، ويمنح الهيئة التنفيذية المركزية الحق في استخدام رأس المال الاستثماري من الموازنة المحلية بشكلٍ استباقي لدعم سكن العمال.

ضمان القدرة التنافسية والاستقرار وكفاءة الإدارة

وفي تقريرها الاستعراضي، ذكرت اللجنة الاقتصادية والمالية بالجمعية الوطنية أن بناء وتطوير مركز مالي دولي في فيتنام أمر ضروري، وله أسس سياسية وقانونية وعملية كافية، ويتوافق مع عملية التنمية في البلاد في العصر الجديد.

توصي اللجنة الاقتصادية والمالية بأن يضمن مشروع القرار دستورية القرار وتأسيسه بشكل سليم، وأن تكون السياسات مبتكرة، لا نمطية، وأن تُستغل مزايا الدول المتقدمة لاختيار التجارب الناجحة، وتجنب الإخفاقات، وتعزيز القدرة التنافسية الدولية. ويجب أن تكون هناك آلية معقولة لإدارة الدولة، وآلية للرصد والتفتيش، من جهة، وأن تضمن إدارة المخاطر، والحفاظ على الأمن المالي، والاستقرار السياسي، والنظام والأمن الاجتماعيين.

ترى هيئة المراجعة أيضًا أن تشغيل المركز المالي الدولي في فيتنام مسألة جديدة في البلاد، لذا ينبغي أن يقتصر القرار على تنظيم القضايا العامة والمبادئ، وأن يتضمن مضمونًا واضحًا وثابتًا. وينبغي على الحكومة ورئيس الوزراء، في حدود صلاحياتهما، إصدار تعليمات محددة لضمان المرونة والسرعة؛ وتوزيع المهام والصلاحيات المحلية على المدينتين، بما يضمن حق المبادرة والمرونة والإبداع وفقًا للقانون.

توصي اللجنة الاقتصادية والمالية بأن توضح هيئة الصياغة نموذجَ العلاقة والاستقلالية بين المؤسستين الواقعتين في موقعين؛ أي هيئة إدارة الدولة لهاتين المؤسستين. واستنادًا إلى الخصائص الخاصة بكل مدينة (مدينة هو تشي منه ودا نانغ)، يُقترح أن ينص القرار على سياسة عامة، على أن تتضمن وثائق القوانين الفرعية لوائحَ مُقابلة لتعزيز الإمكانات والقدرات الفريدة لكل مؤسسة؛ كما ينبغي أن تتضمن لوائحَ آليات التنسيق لتحقيق الكفاءة العامة وتحسين كفاءة الإدارة والرقابة لضمان المنافسة العادلة.

المصدر: https://thoidai.com.vn/trinh-quoc-hoi-thanh-lap-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-tai-viet-nam-214142.html