مركز مالي دولي يقود فيتنام إلى التكامل العالمي

سيُتيح مشروع القرار المتعلق بإنشاء المركز المالي الدولي في فيتنام، والمقرر مناقشته من قِبَل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في 16 أبريل 2025، فرصةً تاريخيةً لمدينة هو تشي منه ودا نانغ لتصبحا مركزين ماليين رائدين في المنطقة. ومن خلال آلياتٍ مُحددةٍ للضرائب، والصرف الأجنبي، والأراضي، والموارد البشرية، فإن القرار لا يُعزز النمو الاقتصادي فحسب، بل يُؤكد أيضاً مكانة فيتنام في الشبكة المالية العالمية، نحو مستقبلٍ مستدامٍ ومُبدع.

بناء مركز مالي دولي على مبادئ واضحة

يعتقد خبراء ماليون أن مشروع القرار سيُرسي أسس إنشاء مركزين ماليين دوليين في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ ، وهما منطقتان جغرافيتان واضحتا الحدود، تُركزان على منظومة متنوعة من الخدمات والدعم المالي. ويهدف المشروع إلى تعزيز مكانة فيتنام في الشبكة المالية العالمية، وتشجيع التمويل الأخضر، والتحول في مجال الطاقة والابتكار، والتواصل مع الأسواق المالية الرئيسية. وستُصدر الحكومة مرسومًا يُحدد الموقع والمساحة والقطاعات ذات الأولوية، بما يضمن عمل المركز وفقًا للمعايير الدولية.

تشمل مبادئ التشغيل المُركّزة الكفاءة والشفافية والنزاهة والاحترافية وتطبيق المعايير الدولية. سيتمتع أعضاء المركز - الكيانات القانونية المسجلة أو المُعترف بها للعمل - بسياسات خاصة، بدءًا من الحوافز الضريبية ووصولًا إلى حرية المعاملات المالية. تلتزم الدولة بحماية حقوق الملكية ورأس المال الاستثماري والمصالح المشروعة، مع ضمان استقلالية المركز. وقد تم تنظيم هيئة إدارة المركز والإشراف عليه بطريقة مُبسّطة ومستقلة، وهي مسؤولة عن رصد المخاطر، وفحص ومعالجة المخالفات، والامتثال للقانون الفيتنامي والممارسات الدولية. سيُقدّم مركز التحكيم الدولي التابع للمركز خدمات حلّ النزاعات، مما يُهيئ بيئة قانونية مُلائمة للمستثمرين.

من المعروف أن القرار تجريبي لمدة عشر سنوات، ابتداءً من عام ٢٠٢٥، وسيُرفع تقرير تقييمي إلى المجلس الوطني قبل انتهاء صلاحيته لاتخاذ قرار بشأن تمديده أو تعديله أو إنهائه. وستستمر المشاريع المعتمدة في الاستفادة من الحوافز حتى نهايتها، مما يضمن حقوق المستثمرين. ويُظهر استخدام اللغة الإنجليزية كلغة رسمية في المعاملات والوثائق القانونية تكاملاً عميقاً، وإن كان يتطلب إعداداً دقيقاً من حيث الإمكانيات والبنية التحتية.

القوة الدافعة لجذب الاستثمار والتنمية

أشار خبراء ماليون أيضًا إلى ضرورة إبراز مشروع القرار لسياسات محددة لخلق بيئة استثمارية جاذبة. وفيما يتعلق بالضرائب، من المتوقع أن تتمتع المشاريع ذات الأولوية في المركز بمعدل ضريبة دخل الشركات بنسبة 10% لمدة 30 عامًا، وإعفاء ضريبي لمدة تصل إلى 4 سنوات، وتخفيض بنسبة 50% لمدة 9 سنوات قادمة. وستخضع المشاريع الأخرى لمعدل ضريبي قدره 15% لمدة 15 عامًا، مع إعفاءات وتخفيضات مماثلة. وعلى وجه الخصوص، سيُعفى المدراء والخبراء والعلماء في المركز من ضريبة الدخل الشخصي حتى عام 2035، وهو حافز قوي لجذب الكفاءات المحلية والأجنبية.

في مجال الصرف الأجنبي، يُسمح لأعضاء المركز بتحويل العملات الأجنبية وتعبئة رأس المال من الخارج وفقًا للوائح. ويمكن استخدام العملات الأجنبية في المعاملات داخل المركز لتحقيق أقصى قدر من المرونة. أما في مجال الخدمات المصرفية، فتتيح آلية "الصندوق التجريبي" اختبار نماذج الأعمال والتقنيات المالية الجديدة تحت إشراف خاص، مما يشجع شركات التكنولوجيا المالية والشركات الناشئة المبتكرة، بدعم مالي من الميزانية المحلية.

فيما يتعلق بالأراضي، تُمنح الأولوية للمشاريع التي تُخصص لها الأراضي أو تُؤجر لمدة أقصاها 70 عامًا، بتمويل من صناديق الأراضي النظيفة. يُمنح المستثمرون الاستراتيجيون - وهم كيانات قانونية تتمتع بالقدرة المالية والسمعة الطيبة والالتزام طويل الأجل - الأولوية لتنفيذ مشاريع البنية التحتية الكبيرة، مع إعفائهم من المناقصات، وتمتعهم بسياسات استثمارية متميزة. يُستثمر في البنية التحتية التقنية والاجتماعية بشكل متزامن، حيث تحتفظ مدينتا هو تشي منه ودا نانغ بجميع الإيرادات المحلية لمدة 10 سنوات، ويزيد عجز الموازنة لتلبية الطلب. تُطبق مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص بنسبة رأس مال تصل إلى 70%، مع آلية مرنة لتقاسم الإيرادات، مما يجذب المستثمرين من القطاع الخاص.

فيما يتعلق بالموارد البشرية، يُعفى الأجانب العاملون في المركز من تصاريح العمل إذا استوفوا المعايير المهنية، أو حصلوا على تأشيرات متعددة تصل مدتها إلى 5 سنوات، أو بطاقات إقامة مؤقتة لمدة 10 سنوات. ويمكن منح كبار المستثمرين وكبار الخبراء بطاقات إقامة دائمة. يتمتع العمال بحرية التفاوض على رواتبهم، حيث يبلغ الراتب الأساسي للمديرين ثلاثة أضعاف الراتب العام. تدعم الدولة تدريب الموارد البشرية من المستوى المهني إلى الجامعي، بما يضمن استيفائه للمعايير الدولية. وتخصص السلطات المحلية الأراضي والميزانيات لبناء مساكن للعمال، مما يوفر ظروفًا معيشية مواتية.

يُدار المركز ويُشرف عليه بناءً على تقييم المخاطر، بما يتوافق مع لوائح مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب. ويتعين على أعضاء المركز الوفاء بالتزاماتهم الضريبية، وإعداد التقارير المالية، والتدقيق وفقًا للمعايير الدولية. ولا تقتصر هذه اللوائح على تهيئة بيئة استثمارية مواتية فحسب، بل تضمن أيضًا المصالح الوطنية وتمنع المخاطر المالية.

يرى خبراء ماليون أن مشروع القرار بشأن الأسواق المالية الدولية خطوة جريئة، تُجسّد الطموح لجعل فيتنام وجهةً لرأس المال والتكنولوجيا والكفاءات. وإذا طُبّق بفعالية، ستظل مدينتا هو تشي منه ودا نانغ رمزين للتكامل والتنمية المستدامة، فاتحةً بذلك عهدًا جديدًا للاقتصاد الفيتنامي.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/trung-tam-tai-chinh-quoc-te-dua-viet-nam-hoi-nhap-toan-cau-162749.html