وتدعم الحكومة المركزية المقاطعة بمبلغ 100 مليار دونج من أجل الاندماج، والبلدية بمبلغ 500 مليون دونج من أجل الاندماج.

ومن المتوقع أن يتم دمج مقاطعة كوانج نام ومدينة دا نانج في مدينة واحدة تخضع للحكم المركزي تسمى مدينة دا نانج.

وقع رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان وأصدر القرار رقم 76/2025 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدة الإدارية في عام 2025.

المقاطعات المندمجة تحصل على دعم بقيمة 100 مليار دونج

فيما يتعلق بميزانية تنفيذ ترتيبات الوحدة الإدارية، تنص اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على لامركزية ميزانية الدولة لتنفيذ مشاريع تطوير ترتيبات الوحدة الإدارية؛ وتنظيم الدعاية والتعبئة؛ وتنظيم جمع الرأي العام؛ وحل الأنظمة والسياسات للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال المتأثرين بترتيبات الوحدة الإدارية والمهام الأخرى الضرورية بسبب ترتيبات الوحدة الإدارية.

تُضمن ميزانية إعادة تنظيم الوحدات الإدارية من خلال الميزانيات المحلية. ويُسمح للمحافظات والمدن المركزية باستخدام الأموال العادية من ميزانية الدولة المخصصة خلال فترة تثبيت الميزانية لتغطية تكاليف إعادة تنظيم الوحدات الإدارية.

وجاء في القرار "تقدم الميزانية المركزية دعما لمرة واحدة للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية لتلقي رصيد إضافي في الميزانية بمعدل 100 مليار دونج لكل وحدة إدارية مخفضة على مستوى المقاطعة و500 مليون دونج لكل وحدة إدارية مخفضة على مستوى البلدية من احتياطي الميزانية المركزية في عام 2025".

استناداً إلى القدرة على موازنة الميزانية المحلية ومصدر الدعم للميزانية المركزية، تقرر اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة مهام الإنفاق المحددة لتنظيم تنفيذ ترتيب الوحدة الإدارية وتقرر مستوى الدعم المحدد لكل وحدة إدارية على مستوى البلدية لتنفيذ الترتيب، وتقدم تقريراً إلى مجلس الشعب على نفس المستوى في أقرب دورة.

وفقًا للتوجيه الذي أقرته الحكومة المركزية، ستبقى 11 مقاطعة ومدينة كما هي، بما في ذلك: هانوي، هوي، لاي تشاو، ديان بيان، سون لا، لانغ سون، كوانغ نينه، ثانه هوا، نغي آن، ها تينه، وكاو بانغ. وسيتم دمج 52 منطقة محلية في 23 مقاطعة ومدينة. وسيضم البلد بأكمله 28 مقاطعة و6 مدن تُدار مركزيًا.

سيتم تنظيم الحكم المحلي على مستويين: مستوى المحافظات (المقاطعات، المدن ذات الإدارة المركزية)، ومستوى البلديات (البلديات، الأحياء، المناطق الخاصة). وسيتوقف العمل بمستوى المقاطعات بعد إقرار المجلس الوطني للتعديلات والإضافات على دستور عام ٢٠١٣ وقانون تنظيم الحكم المحلي لعام ٢٠٢٥.

ومن المتوقع أن يتم تقليص عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في البلاد بأكملها بنسبة تتراوح بين 60% إلى 70%.

المعايير الإقليمية والمجتمعية التي تشكلت بعد إعادة التنظيم

وفقًا لطلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، يجب أن يأخذ تطوير خطة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الاعتبار العوامل المتعلقة بالظروف الطبيعية والبنية التحتية للمرور وتوزيع وتنظيم المساحات الاقتصادية لضمان أقصى قدر من الترويج لإمكانات ومزايا التنمية الاقتصادية لكل منطقة، والدعم المتبادل لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للوحدة الإدارية بعد الترتيب.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري النظر بعناية في عوامل مثل مؤهلات وقدرة إدارة لجان الحزب والسلطات المحلية، ومستوى التحول الرقمي وتطبيق تكنولوجيا المعلومات من قبل السلطات المحلية والشعب.

وفي الوقت نفسه، ضمان متطلبات الدفاع والأمن الوطني، وبناء مناطق دفاعية قوية في المناطق الرئيسية والمناطق الجزرية والأرخبيلات والمناطق الحدودية؛ والحفاظ على التقاليد التاريخية والثقافية والإثنية لكل منطقة وتعزيزها؛ وضمان التضامن والوحدة في المجتمع.

"في حالة تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية الذي يغير حدود الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة، فإنه ليس من الضروري اتباع عملية وإجراءات تعديل حدود الوحدة الإدارية على مستوى المقاطعة التي تنتمي إليها الوحدة الإدارية على مستوى المقاطعة"، كما جاء في القرار.

ينص القرار رقم 76/2025 على أن الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات التي تشكلت بعد الترتيب يجب أن تفي بالمعايير المتعلقة بالمساحة الطبيعية وحجم السكان للوحدة الإدارية المقابلة على النحو المنصوص عليه في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية.

في حالة إعادة تنظيم مقاطعة لتصبح مدينة ذات إدارة مركزية، يجب على المقاطعة التي تشكلت بعد إعادة التنظيم أن تلبي بشكل أساسي المعايير المتعلقة بالمساحة الطبيعية وحجم السكان للمدينة ذات الإدارة المركزية.

على مستوى البلدية، تكون اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولة عن تطوير واختيار الخطط لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية المناسبة لخصائص المناطق الريفية والحضرية والجزرية والجبلية والمرتفعات والحدودية والسهلية والأقليات العرقية وتلبية التوجهات الأربعة.

الأولى هي بلدية جبلية أو منطقة مرتفعة تشكلت بعد إعادة الترتيب بمساحة طبيعية تصل إلى 200% أو أكثر وحجم سكان يصل إلى 100% أو أكثر من معايير البلدية المقابلة المنصوص عليها في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية.

ثانياً، البلديات المشكلة بعد إعادة الترتيب غير المنصوص عليها في البند (أ) والفقرة (د) من هذه المادة يبلغ عدد سكانها 200% أو أكثر ومساحتها الطبيعية 100% أو أكثر من معايير البلديات المقابلة المنصوص عليها في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية.

ثالثا، تبلغ المساحة الطبيعية للمناطق التي تشكلت بعد إعادة الترتيب 5.5 كيلومتر مربع أو أكثر؛ وبالنسبة للمناطق التي تنتمي إلى المدن التي تديرها الحكومة المركزية، يبلغ حجم السكان 45 ألف نسمة أو أكثر؛ ويبلغ حجم السكان في المناطق التي تنتمي إلى المحافظات التي تشكلت بعد إعادة الترتيب في المناطق الجبلية والمرتفعات والحدودية 15 ألف نسمة أو أكثر؛ ويبلغ حجم السكان في المناطق المتبقية 21 ألف نسمة أو أكثر.

رابعا، يجب أن يضمن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات تحت الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات في الجزر متطلبات الدفاع والأمن الوطني ويتبع التوجيه المعتمد من قبل الجهات المختصة.

وينص القرار بوضوح على أن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات هو دمج المحافظات مع المحافظات لتشكيل محافظات جديدة أو دمج المحافظات مع المدن التي تديرها الحكومة المركزية لتشكيل مدن جديدة تديرها الحكومة المركزية وفقًا لاتجاه الترتيب الذي وافقت عليه الجهات المختصة لتقليل عدد الوحدات الإدارية وزيادة نطاقها وتوسيع مساحة التنمية وتعظيم إمكانات ومزايا المحليات.

يتضمن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات إنشاءً، وحلّاً، ودمجاً، وتقسيماً، وتعديلاً لحدودها لضمان الكمّ والحجم المناسبين. سيُخفّض عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في جميع أنحاء البلاد بنسبة 60-70% مقارنةً بالوضع الحالي، مما يُلبي متطلبات تنظيم الحكم المحلي على مستوى البلديات، بحيث يكون قريباً من الشعب، ويعمل بكفاءة وفعالية.

في حالة ترتيب الأحياء مع وحدات إدارية من نفس المستوى، تكون الوحدة الإدارية المشكلة بعد الترتيب هي الأحياء؛ وفي حالة ترتيب البلديات والبلدات، تكون الوحدة الإدارية المشكلة بعد الترتيب هي البلدية.

TH (وفقًا لـ VTC News)

المصدر: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html