مدرسة الحدود - توسيع نطاق معرفة القراءة والكتابة في المرتفعات (الجزء الثاني)

وبالإضافة إلى العديد من سياسات دعم التعليم التي صدرت حديثاً، فإن الاستثمار في بناء مدارس داخلية متعددة المستويات للأقليات العرقية من شأنه أن يساعد في توسيع نطاق محو الأمية في المناطق الحدودية الجبلية.

أطلق رئيس الوزراء حملة سريعة لبناء مدارس داخلية متعددة المستويات لـ 248 بلدية حدودية؛ والخطوة الأولى هي استكمال وبدء بناء 100 مدرسة في عام 2025 (على أبعد تقدير، يتم تشغيلها اعتبارًا من العام الدراسي 2026-2027).

"الحفاظ" على الطلاب في رحلتهم المعرفية

في العام الدراسي ٢٠٢٥-٢٠٢٦، تشاو أ تون، المولود عام ٢٠١٤ من قومية داو، طالب في الصف السادس ب بمدرسة خان شوان الثانوية الداخلية للأقليات العرقية بمقاطعة كاو بانغ . أ تون هو أحد طالبين في الصف السادس ب من قرية كا لو الحدودية التي تبعد حوالي ٣٠ كيلومترًا عن مركز بلدية خان شوان عبر طريق غابات.

رغم أنها كانت السنة الأولى من المرحلة الابتدائية والمدرسة الداخلية، لم يُفاجأ تشاو أ تون إطلاقًا. فهو مُلِمٌّ بالبيئة الداخلية منذ الصف الخامس، عندما كان طالبًا في مدرسة خان شوان الابتدائية للأقليات العرقية، في العام الدراسي ٢٠٢٤-٢٠٢٥.

من الصف الأول إلى الصف الرابع، درستُ في القرية (مدرسة كا لو، مدرسة خان شوان الابتدائية للأقليات العرقية - Pv). عندما كنتُ في الصف الخامس، كان عليّ الذهاب إلى المدرسة الرئيسية للدراسة،" قالت تشاو أ تون.

يقول تشاو أ تون إن الدراسة والمعيشة وتناول الطعام في المدرسة، والاستفادة من سياسات الدولة لدعم الدراسة، تُعدّ دافعًا قويًا له للاجتهاد في الدراسة. لكنه لا يعلم أيضًا إن كان سيواصل تعليمه الثانوي أم لا.

لا توجد في البلدية مدرسة داخلية تربط المرحلتين الإعدادية والثانوية، لذا عندما أنهي المرحلة الإعدادية، سأضطر للسفر لمسافة أبعد للوصول إلى المدرسة الثانوية. لا تزال عائلتي فقيرة جدًا، كما اعترف أ تون.

نظمت مدرسة خان شوان الثانوية للأقليات العرقية بمقاطعة كاو بانج دورة تدريبية حول مهارات الحياة الداخلية للطلاب في 15 سبتمبر 2025

مشاركة تشاو أ تون هي أيضًا حال غالبية طلاب قرية كا لو، وهي قرية لا تزال تعاني من وضع "اللا أربع": لا طرق، لا كهرباء، لا ماء، ولا حتى شبكة هاتف. تضم القرية بأكملها 34 عائلة (100% من أفراد جماعة داو العرقية)، وجميعهم أسر فقيرة.

أدى الفقر إلى تراجع مستوى التعليم في كا لو. وكما أفاد السيد تشاو فان سانغ، رئيس قرية كا لو، فإن معظم أطفال القرية أنهوا الصف التاسع ثم تركوا الدراسة. حتى ابنته، وهي طالبة في الصف الثامن في مدرسة خان شوان الثانوية للأقليات العرقية، تركت المدرسة أيضًا وبقيت في المنزل لمساعدة أسرتها بدءًا من الفصل الدراسي الثاني من العام الدراسي 2023-2024.

الطريق المؤدي إلى قرية كا لو، بلدة خانه شوان، مقاطعة كاو بانغ - تصوير: ثوي هونغ

للحد من تسرب الطلاب في المناطق الجبلية والحدودية من التعليم بسبب الظروف الاقتصادية الصعبة للأسرة، وُضعت ونُفذت في السنوات الأخيرة العديد من السياسات لدعم الطلاب. ومن أبرزها سياسة دعم الطلاب والمدارس الثانوية في البلديات والقرى التي تعاني من صعوبات خاصة، وذلك بموجب المرسوم رقم 66/2025/ND-CP المؤرخ 12 مارس 2025 (الذي حل محل المرسوم رقم 116/2016/ND-CP).

وبحسب تقرير صادر عن وزارة التعليم والتدريب، فإن تنفيذ هذه السياسة يعني أن الطالب الذي يدرس في مدرسة داخلية للأقليات العرقية سيحصل على دعم مالي للدراسة، يعادل متوسط ​​ميزانية قدره 23 مليون دونج/السنة الدراسية؛ وبالنسبة للطلاب في مدارس الأقليات العرقية، يبلغ المتوسط ​​حوالي 16 مليون دونج/طالب/السنة الدراسية.

لكن بعد كل عام دراسي، ومع كل مستوى دراسي، ينخفض ​​عدد الطلاب في المدارس الداخلية وشبه الداخلية بشكل طفيف. هذا لا يُهدر موارد الدولة المُستثمرة في كل طالب في كل عام دراسي فحسب، بل يجعل أيضًا مسيرة التعليم في المرتفعات والمناطق الحدودية لا تزال صعبة، كتسلق الجبال في موسم الأمطار.

الفقر يُضعف التعليم في قرية كا لو، بلدية خان شوان، مقاطعة كاو بانغ - تصوير: ثوي هونغ

رفع معايير المعلمين لتحسين التعليم في المناطق الحدودية

من بين الأسباب العديدة التي حُددت لعدم إكمال الطلاب في المناطق الجبلية والحدودية تعليمهم، نقص المدارس الداخلية المشتركة بين المستويات، وخاصةً المدارس الداخلية المشتركة لجميع المستويات الدراسية. ووفقًا لبيانات وزارة التعليم والتدريب، يوجد حاليًا 956 مدرسة عامة في 248 بلدية حدودية في البر الرئيسي، منها حوالي 110 مدارس ابتدائية وثانوية مشتركة بين المستويات؛ و4 مدارس ثانوية مشتركة بين المستويات.

على وجه الخصوص، لا توجد حاليًا في 248 بلدية حدودية في البر الرئيسي مدارس ابتدائية وإعدادية وثانوية ثلاثية المستويات. لذا، يُعدّ التنفيذ السريع لبناء مدارس داخلية متعددة المستويات للأقليات العرقية في هذه المنطقة حلاً فعالاً للاحتفاظ بالطلاب.

تنفيذاً لسياسة المكتب السياسي الواردة في الإشعار رقم 81-TB/TW بتاريخ 27 يوليو 2025، ترأس رئيس مجلس الوزراء اجتماعاً مع الوزارات والفروع المعنية. أطلق رئيس الوزراء حملة سريعة لبناء مدارس داخلية متعددة المستويات لـ 248 بلدية حدودية ؛ والهدف المباشر هو إكمال وبدء بناء 100 مدرسة في عام 2025 (الدخول حيز الاستخدام في العام الدراسي 2026-2027 على أقصى تقدير)، ثم التوسع في جميع المناطق الحدودية على الأرض.

زاوية من قرية كا لو، بلدة خانه شوان، مقاطعة كاو بانغ - تصوير: ثوي هونغ

وفقًا لخطة وزارة التعليم والتدريب، سيُلبي الاستثمار في 248 مدرسة داخلية عرقية متعددة المستويات في البلديات الحدودية في البر الرئيسي، احتياجات 625,255 طالبًا بشكل كامل ومتزامن من الدراسة والإقامة الداخلية وشبه الداخلية. وفي الوقت نفسه، سيوفر البرنامج معلمين مؤهلين وكافٍ، مما يضمن جودة المعلمين ومكافآتهم في ظل الظروف الجديدة.

من الواضح أن هذا يُمثل فرصةً وتحديًا في آنٍ واحد لقطاع التعليم في تحسين جودة التعليم في المناطق الحدودية، وخاصةً جودة المعلمين. في الواقع، لا يعاني الكادر التعليمي الحالي في هذه المنطقة من نقصٍ في الكم فحسب، بل من ضعفٍ في الجودة أيضًا مقارنةً بمتطلبات قانون التعليم لعام ٢٠٢٥.

تُعِدّ وزارة التعليم والتدريب حاليًا مرسومًا يُنظّم سياسة دعم وجبات الغداء لطلاب المدارس الابتدائية والثانوية في البلديات الحدودية. ووفقًا لهذا المرسوم، سيحصل طلاب المدارس الابتدائية والثانوية في البلديات الحدودية، بغض النظر عن عرقهم أو تسجيلهم الأسري، على 450,000 دونج فيتنامي شهريًا و8 كيلوغرامات من الأرز، لمدة أقصاها 9 أشهر في العام الدراسي. وسيحصل طلاب الصف الأول الابتدائي، المنتمون إلى أقليات عرقية والذين يتعلمون اللغة الفيتنامية قبل الالتحاق بالمدرسة، على شهر إضافي من الدعم. وتُراجع وزارة العدل حاليًا هذا المرسوم قبل تقديمه إلى الحكومة.

بالعودة إلى مدرسة موونغ ليو الابتدائية والثانوية، مقاطعة سون لا، يتضح الأمر أكثر. وفقًا للتقرير رقم 208/BC-BTTH&THCSML الصادر في 23 مايو 2025، خُصصت للمدرسة 59 وظيفة، لكن عدد موظفيها 55 موظفًا فقط. وتعاني المدرسة حاليًا من نقص في الإدارة وثلاثة معلمين، منهم معلم لغة إنجليزية في المرحلة الابتدائية.

حاليًا، نسبة المعلمين إلى الفصل في المدرسة أقل من المستوى المطلوب، وخاصةً في المرحلة الثانوية. ووفقًا للوائح الحالية، يُسمح للمدارس الثانوية للأقليات العرقية بامتلاك 2.2 معلم/فصل كحد أقصى، ولكن حاليًا في مدرسة موونغ ليو الابتدائية والثانوية للأقليات العرقية، تبلغ هذه النسبة 1.78 معلم/فصل فقط.

وفقًا لقانون التعليم لعام ٢٠٢٥، يُشترط في المعلمين في المراحل الابتدائية والإعدادية والثانوية الحصول على درجة البكالوريوس أو أعلى في تخصص مناسب. ومع ذلك، من بين ٤٩ معلمًا مسؤولين عن التدريس في مدرسة موونغ ليو الابتدائية والثانوية، لا يزال هناك معلمان للمرحلة الابتدائية حاصلان على شهادات متوسطة، ومعلم واحد للمرحلة الثانوية حاصل على شهادة جامعية.

هذا هو الوضع الشائع أيضًا في معظم مدارس المناطق الحدودية. ووفقًا لتقرير وزارة التعليم والتدريب، في العام الدراسي 2024-2025، يوجد في 248 بلدية حدودية 9867 معلمًا ومعلمة لمرحلة ما قبل الروضة، و20919 معلمًا ومعلمة في المرحلة الابتدائية، ويبلغ عدد المعلمين الناقصين وفقًا لمعايير التوظيف 1043 معلمًا ومعلمة. أما في المرحلة الثانوية، فيبلغ عدد المعلمين الناقصين وفقًا لمعايير التوظيف 1218 معلمًا ومعلمة.

على وجه الخصوص، ووفقًا لوزارة التعليم والتدريب، فإن توزيع المعلمين في البلديات الحدودية غير متكافئ. ولا تزال العديد من البلديات النائية تعاني من نقص المعلمين، لا سيما في مواد دراسية محددة مثل اللغة الإنجليزية وتكنولوجيا المعلومات والموسيقى والفنون الجميلة.

وقالت وزارة التعليم والتدريب إن "معلمي اللغات الأجنبية، وخاصة المعلمين الذين يتقنون اللغة الصينية واللاوسية والخميرية، غير موجودين تقريبا أو نادرون للغاية في المجتمعات الحدودية، بسبب الافتقار إلى التدريب المناسب أو سياسات التوظيف".

من الواضح أن هذه مسألة تتطلب اهتمامًا خاصًا من قطاع التعليم عند تنفيذ سياسة تعزيز نظام المدارس الداخلية متعددة المستويات للأقليات العرقية في المناطق الحدودية، لضمان وجود معلمين في الفصول الدراسية أينما وُجدت المدارس والطلاب. عند بناء أو تجديد هذه "البيوت المشتركة"، يجب أن تكون هناك "أمهات" يتمتعن، بالإضافة إلى الحب والمسؤولية، بالقدرة على رعاية التعليم وتنميته وتطويره في المناطق الحدودية.

إلى جانب بناء المدارس، اقترحت وزارة التعليم والتدريب أن تكلف الحكومة الوزارة بالبحث واقتراح إصدار سياسات أولوية محددة لجذب المعلمين العاملين على المدى الطويل في البلديات الحدودية واستخدامهم بشكل مستقر وتحسين جودتهم، بما في ذلك: سياسات البدلات التفضيلية، ودعم الإسكان العام، وترتيب وتدوير الكوادر والمعلمين وخلق الظروف اللازمة للتطوير المهني...

المصدر: https://baolangson.vn/truong-hoc-vung-bien-noi-dai-con-chu-vung-cao-bai-2-5059724.html