بعد فشل العديد من العطاءات الصغيرة، فازت شركة خان هوا لإدارة الطرق والإنشاءات المساهمة بسهولة بعطاءات "ضخمة"

فشلت شركة خان هوا لإدارة الطرق والإنشاءات المساهمة (JSC) في سلسلة من العطاءات الصغيرة بسبب أخطاء في المستندات الأولية، لكنها فازت بسهولة بعطاءات بلغت قيمتها عشرات ومئات المليارات من الدونغ الفيتنامي. فما هي قدرة هذه الوحدة على الفوز بعطاءات كبيرة؟

فشل المزايدة بسبب عدم وجود كتالوج المنتج

وفقًا للبحث الذي تم إنشاؤه في 10 يوليو 2006، بعد ما يقرب من 20 عامًا من التشغيل، شاركت شركة المساهمة المحدودة Khanh Hoa Road Construction and Management في أكثر من 100 حزمة عطاءات، وفازت بنحو 80 حزمة وخسرت أكثر من 35 حزمة.

يقع المقر الرئيسي للشركة حاليًا في المجموعة الأولى، هوا تاي، حي فينه هوا، مدينة نها ترانج، خانه هوا. الممثل القانوني للشركة هو لي ثوان دوان، مديرها. ووفقًا لبيانات تعود إلى ما يقرب من 20 عامًا من التأسيس، يبلغ إجمالي عدد الموظفين حتى الآن 70 موظفًا.

ومن الجدير بالذكر أنه في أنشطة المناقصة، في حزم المناقصات، تم رفض شركة المساهمة المحدودة لبناء وإدارة الطرق خان هوا بسبب أخطاء أساسية مثل عدم استيفاء المتطلبات الفنية، وعدم استيفاء متطلبات الخبرة والقدرة، وترتيب العطاءات المرتفع وخاصة أن قيمة الحزمة لم تكن عالية...

بشكل عام، فشلت الحزمة XL-07، إنشاء البنية التحتية التقنية والمشتريات وتركيب المعدات الكهربائية ومحطات المحولات، باسم آخر في دور مشروع مشترك لشركة Khanh Hoa Road Management and Construction Joint Stock Company، في هذه الحزمة بسبب أسباب متطلبات المستثمر التي لم تستوفها الشركة، بما في ذلك الأسباب: عدم وجود كتالوج المنتج ووجود كتالوج المنتج ولكن لا يحتوي على المعايير الفنية المطلوبة.

نتائج التقييم من فريق الخبراء لحزمة XL-07، تكرر خطأ عدم وجود كتالوج في حزمة شركة المساهمة المحدودة لإدارة الطرق والإنشاءات خان هوا.

في السابق، في حزمة البناء لاستبدال إضاءة LED العامة وتثبيت معدات التحكم في الإضاءة الذكية في شارع Pham Van Dong، مدينة نها ترانج، مقاطعة خانه هوا بسعر حزمة تقديري يزيد عن 5.6 مليار دونج، بعد مراجعة وثائق العطاءات الخاصة بالوحدات، كانت شركة Thanh Duy Electrical Construction and Installation Joint Stock Company (CPXL) هي الوحيدة التي استوفت معايير التقييم في وثائق العطاءات.

في 16 فبراير 2024، وقّع نجوين ثي هونغ سام، مدير مجلس إدارة الخدمات العامة لمدينة نها ترانج، قرارًا بالموافقة على نتائج اختيار المقاول لشركة ثانه دوي للإنشاءات الكهربائية المساهمة، متفوقةً على ثمانية شركات أخرى شاركت في المناقصة، وفازت بها بمبلغ تجاوز 2.5 مليار دونج فيتنامي. وكانت جميع الوحدات المستبعدة مقاولين ذوي خبرة شاركوا في العديد من المناقصات الكبرى، بما في ذلك شركة خانه هوا للإنشاءات والإدارة.

وبعد شهرين تقريبًا، فازت شركة المساهمة لإدارة الطرق والإنشاءات خان هوا بعقود كبيرة تبلغ قيمتها مئات المليارات من دونغ في مقاطعة خان هوا.

العطاء الصغير يفوز بالعطاء الكبير

على وجه التحديد، في 28 ديسمبر 2023، وقع رئيس إدارة البنية التحتية الاقتصادية في منطقة خانه سون، مقاطعة خانه هوا، نجوين تري دونج، قرارًا بالموافقة على نتائج اختيار المقاول، الحزمة رقم 7 من تكاليف البناء لمشروع الطريق بين البلديات سون لام - ثانه سون، مع دور اتحاد، فازت شركة المساهمة لإدارة الطرق والبناء خانه هوا بسعر يزيد عن 57 مليار دونج مقارنة بالسعر المقدر بأكثر من 58 مليار دونج، بمعدل توفير يبلغ حوالي 2.4٪ للميزانية.

في 26 فبراير 2024، وقع مدير إدارة الصحة الإقليمية في خان هوا بوي شوان مينه قرارًا بالموافقة على نتائج اختيار المقاول، حزمة البناء رقم 1 لمشروع الاستثمار في مركز نينه هوا تاون الطبي ومركز فان نينه الطبي في المقاطعة، أيضًا بدور مشروع مشترك، فازت شركة المساهمة المشتركة لإدارة الطرق والبناء في خان هوا بسعر يزيد عن 120.1 مليار دونج مقارنة بالسعر المقدر بأكثر من 120.5 مليار دونج، بمعدل توفير في الميزانية يبلغ حوالي 0.3٪.

وقع السيد بوي شوان مينه على قرار الموافقة على نتائج اختيار المقاول لحزمة البناء رقم 1 لمشروع الاستثمار في مركز نينه هوا تاون الطبي ومركز فان نينه ديستريكت الطبي بمعدل توفير يبلغ حوالي 0.3٪، وهي فجوة كبيرة مقارنة بمعدل التوفير في العطاءات عبر الإنترنت لمقاطعة خانه هوا في عام 2024 بنسبة 7.51٪.

في 24 نوفمبر 2023، وقع رئيس مجلس إدارة منطقة فان فونج الاقتصادية نجوين ترونج هوانج قرارًا بالموافقة على نتائج اختيار المقاول، الحزمة رقم 08: بناء نظام المرور في إطار مشروع ترقية وتوسيع طرق DT.652B وDT.652D، في دور اتحاد شركة المساهمة لإدارة الطرق والبناء خانه هوا، فاز بالعطاء بسعر يزيد عن 304.6 مليار دونج مقارنة بالسعر المقدر بـ 305.2 مليار دونج، بمعدل توفير في الميزانية يبلغ حوالي 0.2٪.

في 13 نوفمبر 2023، وقع مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا في مقاطعة خانه هوا، لي فينه لين ترانج، قرارًا بالموافقة على نتائج اختيار المقاول للحزمة 01: مشروع بناء المحطة الفنية لمعايير قياس الجودة، في دور اتحاد، فازت شركة المساهمة لإدارة الطرق والبناء خانه هوا بسعر يزيد عن 33.3 مليار دونج مقارنة بالسعر المقدر بـ 34.1 مليار دونج، وهو معدل وفورات في الميزانية يزيد عن 2٪.

في 13 أكتوبر 2023، وقع نائب مدير منطقة إدارة الطرق الثالثة نجوين ثانه بينه قرارًا بالموافقة على نتائج اختيار المقاولين لحزمة البناء لمشروع إصلاح سطح الطريق، مع دور مشروع مشترك لشركة المساهمة المشتركة لإدارة الطرق والبناء خانه هوا في الفوز بسعر يزيد عن 20.2 مليار مقارنة بالسعر المقدر بأكثر من 20.3 مليار، بمعدل توفير يبلغ حوالي 0.5٪.

في 26 يونيو 2023، وقع رئيس إدارة الاقتصاد والبنية التحتية في منطقة خانه سون نجوين تري دونج قرارًا بالموافقة على نتائج اختيار المقاول للحزمة: فاز بناء طريق من بلدة تو هاب إلى قرية هون دونج، بلدية سون هيب، أيضًا بدور اتحاد مع شركة المساهمة لإدارة الطرق والبناء خانه هوا، بسعر يزيد عن 32.1 مليار دونج مقارنة بسعر الحزمة البالغ 32.3 مليار دونج، فإن معدل التوفير حوالي 0.5٪ فقط.

وفقاً للخبراء، كثيراً ما تشهد أنشطة المناقصات حالاتٍ تُخفق فيها الشركات ذات القدرات ورأس المال الكبير بشكلٍ مفاجئ في عطاءاتٍ صغيرة القيمة، لكنها تفوز بالعديد منها. هذا يدفع الكثيرين إلى التساؤل عما إذا كانت المشاركة في المناقصات مجرد "إجراء شكلي" لإضفاء الشرعية على أهلية فتح العطاءات. ومن ثم، فإنها تُضعف التنافسية والشفافية في أنشطة المناقصات. هذا وضعٌ يجب على السلطات مراجعته وتفتيشه والتعامل معه بصرامةٍ في حال اكتشاف أي مخالفات.

السيد مينه

المصدر: https://daibieunhandan.vn/truot-nhieu-goi-thau-nho-cong-ty-co-phan-quan-ly-va-xay-dung-duong-bo-khanh-hoa-de-dang-trung-cac-goi-thau-khung-post408451.html