يسمح القرار رقم 98 لمدينة هو تشي منه باتخاذ القرارات، لكن عملية التنفيذ والإجراءات تتبع اللوائح، مما يعني أنه يمنح نصف السلطة فقط، وفقًا للدكتور تران دو ليتش .
"لم يسبق للجنة المركزية لمدينة هو تشي منه أن أصدرت قراراً بهذا الحجم من قبل، ومع ذلك فهو يفتقر إلى التماسك. للمدينة الحق في اتخاذ القرارات وإصدار السياسات، لكن الإجراءات تتبع اللوائح، مما يعني أنها لا تسمح إلا بنصف العملية أو جزء منها"، هذا ما قاله الدكتور تران دو ليتش في اجتماع اللجنة التوجيهية لتنفيذ القرار رقم 98 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن تجربة بعض الآليات والسياسات الخاصة لتنمية مدينة هو تشي منه، بعد ظهر يوم 15 يناير.
تحدث الدكتور تران دو ليتش في اجتماع اللجنة التوجيهية لتنفيذ القرار رقم 98 على مستوى مدينة هو تشي منه، بعد ظهر يوم 15 يناير/كانون الثاني. الصورة: آن فونغ
بدأ العمل بالقرار رقم 98 اعتبارًا من 1 أغسطس 2023، والذي أطلق تجريبيًا عدة آليات خاصة لمدينة هو تشي منه لمدة ثلاث سنوات، ومن المتوقع أن تعود بفوائد جمة على سكان المدينة وشركاتها. وصرح الدكتور تران دو ليتش، رئيس المجلس الاستشاري لتنفيذ هذا القرار، بأن المدينة قد نفذت العديد من جوانب هذه الآليات الخاصة بسرعة، بينما لا تزال المهام المتبقية بانتظار موافقة الوزارات والهيئات المعنية.
وفي معرض حديثه عن الصعوبات التي تواجه تطبيق الآلية الخاصة، أضاف نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، فو فان هوان، أن إصدار الإطار القانوني الذي ينظم بعض بنود القرار رقم 98 لم يكتمل في الموعد المحدد. وقد أدى ذلك إلى افتقار المدينة إلى الأساس اللازم لتنفيذ بعض بنود السياسة كما هو منصوص عليه.
وتشمل هذه القرارات المراسيم الحكومية بشأن تنفيذ مشاريع عقود البناء والتحويل؛ والإعفاء من ضريبة دخل الشركات وضريبة الدخل الشخصي المتعلقة بأنشطة الابتكار والشركات الناشئة؛ وتوظيف وإدارة المسؤولين والموظفين المدنيين العاملين على مستوى البلديات والأحياء والمدن؛ ولامركزية إدارة الدولة في بعض المناطق إلى مدينة هو تشي منه.
قال السيد هوان: "حتى الآن، لم تُصدر هذه القرارات". ووفقًا لرئيس المدينة، لا توجد حاليًا آلية تنسيق بين المدينة والوزارات والهيئات لمعالجة الصعوبات التي تواجه تنفيذ القرار رقم 98. إذ يجب رفع جميع المقترحات مباشرةً إلى رئيس الوزراء، الأمر الذي يعيق على المدى البعيد الدور الفعال لأعضاء اللجنة التوجيهية.
بصفته رئيس اللجنة التوجيهية لتنفيذ القرار رقم 98 على مستوى مدينة هو تشي منه، يعتقد سكرتير الحزب نغوين فان نين أنه ينبغي استخدام جميع الآليات والسياسات لزيادة لامركزية السلطة في المدينة من أجل ضمان التوافق مع القرار.
ووفقاً لرئيس لجنة الحزب في المدينة، يجب تطبيق القرار رقم 98 لمعالجة المشاكل الحالية في المدينة، مما يساعد "سفينة مدينة هو تشي منه على أن تكون أخف وزناً حتى تتمكن من التقدم للأمام، لأن حمل صخرة كبيرة في كل مكان يجعل من الصعب تسريعها".
قبل القرار رقم 98، أصدرت الجمعية الوطنية في عام 2017 القرار رقم 54 الذي تضمن آليات محددة لمدينة هو تشي منه، بهدف إحداث نقلة نوعية في المدينة التي يبلغ عدد سكانها 13 مليون نسمة. إلا أنه بعد أربع سنوات من التنفيذ، لم تحقق المدينة النتائج المرجوة بسبب العديد من العقبات التي فرضتها الوزارات والهيئات الحكومية. ولم تُنفذ معظم السياسات المحددة المتعلقة بالإدارة المالية، والتي تهدف إلى زيادة الإيرادات، مثل خصخصة الشركات المملوكة للدولة وعائدات بيع الأصول العامة بالمزاد العلني.
لي تويت - نغوين ترا
رابط المصدر
تعليق (0)