ابتداءً من الأول من يوليو، ستطبق هانوي لوائح جديدة على القرى والمناطق السكنية.

أصدر مجلس الشعب بالمدينة قراراً ينص على مبادئ تنظيم وتشغيل القرى والمناطق السكنية بطريقة مبسطة وعقلانية، تتناسب مع حجم السكان والخصائص المحلية؛ بما يضمن الديمقراطية والانفتاح والشفافية...

في ظهيرة يوم 2 يونيو، وفي جلسته الثالثة (الاستثنائية)، أصدر مجلس شعب مدينة هانوي قراراً ينص على تنظيم وتشغيل القرى والمناطق السكنية؛ والألقاب، والعدد، والأنظمة، والسياسات الخاصة بالموظفين بدوام جزئي في القرى والمناطق السكنية داخل المدينة.

يوضح القرار البند (ج)، الفقرة 1، المادة 7 من قانون العاصمة، مما يُرسي أساسًا قانونيًا لتبسيط عمل منظمات المجتمع المحلي وجعلها أكثر فعالية، وتحسين إدارة شؤونها على مستوى القاعدة الشعبية. وبناءً على ذلك، تُعتبر القرى والتجمعات السكنية منظمات ذاتية الحكم لمجتمعات تتشارك منطقة سكنية مشتركة ضمن وحدة إدارية على مستوى البلدية؛ وهي أماكن للديمقراطية المباشرة ومنظمات يُنفذ فيها الأفراد توجيهات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها، فضلًا عن المهام التي تُسندها إليهم حكومة البلدية.

تُنظَّم القرى ضمن البلديات، وتُنظَّم المناطق السكنية ضمن الأحياء. أما بالنسبة للمناطق ذات الخصائص الفريدة للعاصمة، وبناءً على الظروف السكنية، وتاريخ نشأة المجتمع، ومستوى التحضر، والتخطيط، والبنية التحتية، والعادات، والتقاليد، ومتطلبات الإدارة، فقد تُنظَّم القرى ضمن الأحياء أو المناطق السكنية ضمن البلديات بما يتناسب مع الاحتياجات العملية. ويجب أن يشمل ذلك التشاور مع السكان، ومساهمة لجنة جبهة الوطن الفيتنامية على المستوى نفسه، وقرارًا من المجلس الشعبي على مستوى البلدية.

ينص القرار على مبادئ تنظيم وتشغيل القرى والمناطق السكنية بطريقة مبسطة وعقلانية، تتناسب مع حجم السكان والخصائص المحلية؛ وضمان الديمقراطية والانفتاح والشفافية؛ وتعزيز دور الحكم الذاتي للمجتمع، مع تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في العمليات.

من حيث الهيكل التنظيمي، لكل قرية رئيس ونائب رئيس؛ ولكل منطقة سكنية قائد ونائب قائد. وبناءً على عدد الأسر والخصائص الجغرافية وحجم العمل، يُخصص لكل قرية أو منطقة سكنية نائب أو نائبان لرئيس القرية أو نائبان لقائد المنطقة السكنية.

وبالتحديد، بالنسبة للقرى التي تضم 800 أسرة أو أكثر، والمناطق السكنية التي تضم 1000 أسرة أو أكثر؛ والقرى والمناطق السكنية التابعة لوحدات إدارية رئيسية على مستوى البلديات فيما يتعلق بالدفاع والأمن والنظام الوطني، أو القرى الأكثر تهميشًا، يجوز تعيين نائبين كحد أقصى لرئيس القرية أو نائبين لرئيس المنطقة السكنية. وفي جميع الحالات الأخرى، يجوز تعيين شخص واحد.

مدة ولاية رؤساء القرى وقادة مجموعات الأحياء هي 5 سنوات؛ ومدة ولاية نواب رؤساء القرى ونواب قادة مجموعات الأحياء هي نفسها مدة ولاية رئيس المنظمة.

صورة توضيحية. (صورة: شوان كوانغ/فيتنام+)

ينص القرار على أن تشمل المناصب الوظيفية الجزئية في القرى والمناطق السكنية ما يلي: رئيس القرية أو رئيس المنطقة السكنية؛ سكرتير فرع الحزب؛ رئيس لجنة جبهة الوطن؛ نائب رئيس القرية أو نائب رئيس المنطقة السكنية. ولا يجوز أن يتجاوز عدد الموظفين الجزئيين في كل قرية أو منطقة سكنية خمسة أشخاص.

وبحسب القرار، واستناداً إلى مستوى صندوق المخصصات الذي حددته الحكومة ، والسلطة المحددة للمدينة بموجب قانون العاصمة، ومتطلبات الإدارة، ستخصص ميزانية المدينة أموالاً إضافية لضمان أن يكون صندوق المخصصات الشهري للموظفين بدوام جزئي في القرى والمناطق السكنية أعلى من المستوى العام.

بالنسبة للقرى التي تضم 800 أسرة أو أكثر، والمناطق السكنية التي تضم 1000 أسرة أو أكثر، والمناطق الحيوية للدفاع والأمن والنظام الوطني، أو القرى الأكثر تهميشًا، يُخصص مبلغ شهري يعادل 12 ضعف الراتب الأساسي. وبالتحديد، يحصل سكرتير فرع الحزب ورئيس القرية أو رئيس المنطقة السكنية على بدل يعادل 2.8 ضعف الراتب الأساسي؛ ويحصل رئيس لجنة جبهة الوطن على 2.4 ضعف؛ ويحصل نائب رئيس القرية أو نائب رئيس المنطقة السكنية على ضعف الراتب الأساسي للشخص الواحد، بحد أقصى شخصين.

أما بالنسبة للقرى والمناطق السكنية المتبقية، فيبلغ بدل المعيشة الشهري تسعة أضعاف الراتب الأساسي. ويتضمن هيكل البدل ما يلي: يحصل سكرتير فرع الحزب ورئيس القرية أو رئيس المنطقة السكنية على 2.5 ضعف الراتب الأساسي؛ ويحصل رئيس لجنة جبهة الوطن على 2.15 ضعف؛ ويحصل نائب رئيس القرية أو نائب رئيس المنطقة السكنية على 1.85 ضعف الراتب الأساسي.

لا يجوز للعاملين المجتمعيين غير المحترفين في القرى والمناطق السكنية شغل أكثر من وظيفة إضافية واحدة، ويحق لهم الحصول على بدل عمل متزامن يعادل 100% من بدل الوظيفة الإضافية. كما يحق لهؤلاء الأفراد في الوقت نفسه الحصول على التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين الصحي، بالإضافة إلى مزايا وسياسات أخرى وفقًا للوائح السارية.

يدخل القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2026. اعتبارًا من هذا التاريخ، ستتوقف بعض أحكام القرار رقم 18/2023/NQ-HĐND الصادر عن مجلس الشعب لمدينة هانوي بشأن النظام والسياسات الخاصة بنواب رؤساء القرى ونواب قادة مجموعات الأحياء عن العمل.

(VNA/Vietnam+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/tu-17-ha-noi-ap-dung-quy-dinh-moi-doi-voi-thon-to-dan-pho-post1114109.vnp