الاستقلال الاستراتيجي في العصر الجديد

يُشدد مشروع التقرير السياسي المُقدّم إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر على "الاستقلال الاستراتيجي" كأحد الرؤى التوجيهية وأهداف التنمية الرئيسية. وهذا يُثير التساؤل التالي: ما الذي ينبغي لفيتنام مواصلة القيام به لتعزيز قدرتها على تحقيق الاكتفاء الذاتي الوطني، والمضي قدمًا نحو استقلال استراتيجي أكثر جوهرية في العصر الجديد؟

الأمين العام تو لام ورئيس الوزراء فام مينه تشينه والوفود المرافقة يزورون المعرض الدولي للابتكار تحت عنوان "التكنولوجيا الاستراتيجية - تشكيل مستقبل فيتنام" في الأول من أكتوبر. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

شهد عام 2025 العديد من الحركات غير المتوقعة، مما يدل على أن العالم والمنطقة يدخلان فترة أكثر تعقيدًا: تستمر المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في الازدياد مع جولات متواصلة من التعريفات الجمركية والتدابير المضادة، ولكنها هدأت إلى حد ما بعد الاجتماع بين الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والأمين العام ورئيس الصين شي جين بينغ على هامش قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ الأخيرة؛ لا يظهر الصراع في أوكرانيا أي علامات على الانتهاء، في حين اندلعت بعض الصراعات الجديدة؛ التكنولوجيا، وخاصة مجالات الذكاء الاصطناعي والأتمتة والحوسبة الكمومية، لديها تطورات جديدة، تتغلغل بشكل متزايد في الحياة الاقتصادية والاجتماعية؛ تغير المناخ يزيد الضغط على أمن الطاقة والأمن الغذائي وسلاسل التوريد.

ما هو "الاستقلال الاستراتيجي"؟

الاستقلال الاستراتيجي هو أعلى مستوى من الاستقلالية يمكن لأي دولة تحقيقه. ويعني تحقيق هذا الاستقلال القدرة على التخطيط الاستراتيجي واتخاذ القرارات وتنفيذ السياسات المتعلقة بجميع القضايا المهمة باستقلالية، حتى في ظل الضغوط أو الإغراءات أو القيود الخارجية، وذلك لضمان المصالح الوطنية على أفضل وجه. لذا، فإن السعي لتحقيق هذا الاستقلال لا يعني الانعزال أو الانعزال، بل يعني تعزيز القوة الداخلية باستمرار، وإدارة العلاقات الخارجية بذكاء، وتوسيع نطاق الخيارات، وضمان القدرة على تقرير مصير الأمة في جميع الظروف.

إن "الاستقلال الاستراتيجي" مبني على ثلاثة أسس مترابطة بشكل وثيق: القوة الداخلية القوية - بما في ذلك المؤسسات الفعالة، والموارد البشرية عالية الجودة، والقدرات الدفاعية والتكنولوجية المتقدمة، والموارد المالية الوفيرة للاستجابة بشكل استباقي والتكيف مع البيئة الخارجية؛ وشبكة علاقات خارجية منفتحة ومرنة ومتعددة الأطراف ومتنوعة في اتجاه متوازن ومتناغم وجدير بالثقة؛ والثبات في مبادئ السلوك الدولي، والالتزام بالقانون الدولي، والجهود المبذولة للمساهمة في الآليات المتعددة الأطراف الإقليمية والعالمية.

في الواقع، لتحقيق "الاستقلال الاستراتيجي"، تحتاج الدول إلى تقليل اعتمادها على الخارج تدريجيًا، مع المشاركة الفاعلة في صياغة أطر التعاون والبيئات الاستراتيجية داخل المنطقة وخارجها. وفي ظل الظروف الخاصة لفيتنام، يجب تنفيذ هذا الهدف بشكل جوهري وتدريجي، من خلال تعزيز الاستقلال في المجالات الرئيسية، وتوطيد روابط المصالح مع الشركاء الاستراتيجيين، ومراجعة السياسات وتعديلها بانتظام لتوسيع نطاق العمل، وتعزيز القدرة على تغيير الوضع بمرونة في مواجهة التقلبات، وضمان الحفاظ على توجه تنموي مستقل في سياق عالمي متزايد التعقيد.

الجلسة العامة الرابعة: "إدارة التقنيات الناشئة لضمان الأمن الشامل" في إطار منتدى مستقبل رابطة دول جنوب شرق آسيا - مستقبل رابطة دول جنوب شرق آسيا 2025، 26 فبراير. (تصوير: توان آنه)

الانتشار في الشؤون الخارجية

منذ نهاية عام 2024، نفذت فيتنام بشكل متزامن العديد من أنشطة الشؤون الخارجية لتوسيع مساحتها الاستراتيجية وتعميق شبكة شراكتها. زارت وفود فيتنامية رفيعة المستوى باستمرار دولًا في جنوب آسيا والشرق الأوسط وأوقيانوسيا وأوروبا؛ وفي الوقت نفسه، رحبوا بالوفود رفيعة المستوى من العديد من الدول الكبرى والشركاء الرئيسيين لزيارة فيتنام. تمت ترقية العديد من العلاقات الثنائية إلى شراكة استراتيجية شاملة (عادةً مع نيوزيلندا وتايلاند وإندونيسيا والمملكة المتحدة) وتم الترويج لأطر تعاون جديدة مع الاتحاد الأوروبي وأستراليا ودول الخليج. حافظت فيتنام على الانسجام والتوازن في علاقاتها مع الدول الكبرى، ويتجلى ذلك في مشاركتها في قمة البريكس 2025 في البرازيل كشريك رسمي ومشاركتها في قمة منظمة شنغهاي للتعاون (SCO) كضيف على الدولة المضيفة.

على الصعيد متعدد الأطراف، تواصل فيتنام تأكيد دورها النشط والاستباقي والبناء في المؤسسات الدولية. وقد أرست الاستضافة الناجحة لاجتماعين لمنتدى مستقبل رابطة دول جنوب شرق آسيا (AFF) في أبريل 2024 وفبراير 2025 الأساس لآلية حوار استراتيجي إقليمي سنوية جديدة، تهدف إلى تعزيز الصوت الجماعي والتفكير بعيد المدى في صنع السياسات. إلى جانب إعادة انتخابها لعضوية مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة للفترة 2026-2028، ورئاستها حفل توقيع اتفاقية الأمم المتحدة لمنع وقمع الجرائم الإلكترونية (اتفاقية هانوي)، وتوليها منصب رئيس مؤتمر مراجعة معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية (NPT) في عام 2026، تعمل فيتنام بنشاط على توسيع نطاقها الاستراتيجي وتشارك في تشكيل مساحة تعاون متعددة المستويات، دون أن تقف خارج أي هيكل إقليمي.

فيما يتعلق بالدفاع والأمن، طبّقت فيتنام تدريجيًا استراتيجيةً لتنويع شراكاتها. وعززت تعاونها الجوهري مع دول مثل الهند وإسرائيل والولايات المتحدة في مجالات الدفاع الساحلي والفضاء الإلكتروني والتدريب على حفظ السلام. وفي الوقت نفسه، يستمر الحوار الدفاعي والتعاون التقني مع الاتحاد الروسي على مستوى مناسب، بروح من الاحترام المتبادل وخدمة المصالح طويلة الأجل.

في مجال التكنولوجيا والابتكار، أرست فيتنام تدريجيًا أسسًا للاعتماد على الذات من خلال برامج تطوير الذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات والبنية التحتية الرقمية، بما في ذلك مشروع ViGen بالتعاون مع المركز الوطني للابتكار (NIC) وشركة Meta والعديد من شركات التكنولوجيا العالمية الأخرى. إلى جانب ذلك، تستبق فيتنام بحذر اتجاه تحول سلاسل التوريد، معززةً مكانتها كمركز تجميع وتصميم عالي التقنية في المنطقة. في مجال الطاقة والمناخ، أنجزت فيتنام خطة تعبئة الموارد لإطار شراكة التحول العادل للطاقة (JETP)، وحصلت على العديد من التزامات التمويل المحددة من الشركاء الأوروبيين والآسيويين، ووسعت محفظة مشاريع التحول الأخضر. تنتشر روح الدبلوماسية المتخصصة والمتخصصة بشكل متزايد وتعزز فعاليتها، مما يساهم عمليًا في توسيع مساحة الاستقلالية في المجالات الاجتماعية والاقتصادية للبلاد مثل دبلوماسية العلوم والتكنولوجيا، ودبلوماسية المناخ، ودبلوماسية الأمن الغذائي، ودبلوماسية الموارد البشرية، وغيرها. تُظهر هذه النتائج أن فيتنام تُجسّد بشكل استباقي مفهوم "الاستقلالية الاستراتيجية"، ليس فقط بالكلمات، ولكن أيضًا من خلال نظام من الإجراءات الموجهة والمنهجية ومتعددة الطبقات.

شهد اليوم الثاني من حفل التوقيع والمؤتمر رفيع المستوى لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية (اتفاقية هانوي) جلسة نقاش رفيعة المستوى. ترأس الجلسة كلٌ من نائب وزير الخارجية الدائم، نجوين مينه فو، والفريق أول فام ذا تونغ، نائب وزير الأمن العام. (تصوير: ثانه لونغ)

نحو عصر جديد

للاقتراب من هدف "الاستقلال الاستراتيجي"، تحتاج فيتنام إلى مواصلة التركيز على اختيار المجالات ذات الأولوية التي تتناسب مع الظروف الراهنة واتجاهات التنمية في العالم. إن توزيع الاستثمارات سيُصعّب بناء قدرات رائدة ومزايا تنافسية. لذلك، ينبغي إيلاء اهتمام خاص للصناعات الأساسية والنظامية، مثل تكنولوجيا أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والأمن السيبراني، والبنية التحتية الرقمية. فهذه المجالات لا تُولّد زخمًا للنمو الاجتماعي والاقتصادي فحسب، بل تُسهم أيضًا في تعزيز قدرة البلاد على التكيف والاستباقية في بيئة تنافسية استراتيجية سريعة التغير.

على الصعيد الخارجي، يبقى مواصلة توسيع وتعميق التعاون مع الشركاء ذوي الرؤى الاستراتيجية المتشابهة هو التوجه الرئيسي. ومع ذلك، من الضروري اعتماد معايير أكثر حذرًا في التعامل مع بعض المجالات الحساسة، لا سيما تلك المتعلقة بالبيانات أو التكنولوجيا الأساسية أو التأثير طويل المدى على توجهات التنمية. الهدف هو تعزيز تشابك المصالح دون المساس بالقدرة على التحكم وتقرير المصير في قضايا المصلحة الوطنية.

على الصعيد المؤسسي، من الضروري التدرج في بناء عقلية إدارة استراتيجية متسقة، تُنظر فيها جميع القرارات الرئيسية، بدءًا من اختيار الشركاء، وتوجهات القطاعات ذات الأولوية، وصولًا إلى نموذج التطوير، من منظور تعزيز "الاستقلالية الاستراتيجية". ويُعد تشجيع إنشاء آليات مراجعة دورية لتقييم مستوى الاعتماد، والمخاطر المتراكمة، بالإضافة إلى قدرة النظام على التكيف في كل مرحلة، نهجًا يجب دراسته بعناية.

ينبغي ترسيخ مفهوم "الاستقلالية الاستراتيجية" بشكل أعمق في مجالات مثل التعليم والعلوم والإعلام وتنمية الموارد البشرية. فهذه المجالات تؤثر بشكل كبير على القدرة على صنع سياسات مستقلة على المدى الطويل. إن إعداد جيل في القطاعين العام والخاص يتمتع بفكر بعيد المدى، وفهم متعدد الأبعاد، وقدرة على التعامل مع بيئة مترابطة، سيكون أساس الحفاظ على الاستقلالية، في ظل استمرار التقلبات غير المتوقعة في المنطقة والعالم.

المصدر: https://baoquocte.vn/tu-chu-chien-luoc-trong-ky-nguyen-moi-334951.html