معدل البطالة مرتفع ولا تظهر عليه أي علامات على التباطؤ. كيف ستتصرف الصين لوقف التباطؤ؟

مع معدل بطالة قياسي بلغ 21.3%، أصبح سوق العمل في الصين "أكثر سخونة" من أي وقت مضى وأصبح بمثابة "مقياس اختبار" لقياس صحة ثاني أكبر اقتصاد في العالم.

Tỷ lệ thất nghiệp tăng cao không có dấu hiệu 'hạ nhiệt', Trung Quốc sẽ đối phó ra sao để chặn đà giảm tốc?

إن ثاني أكبر اقتصاد في العالم ينتج الآن ضعف عدد الخريجين مقارنة بما كان عليه قبل عشر سنوات، مع ما يقرب من 12 مليون خريج هذا العام، ولكن لم تعد هناك وظائف مناسبة لهم. (المصدر: نيكي آسيا)

كان لدى جلوني تشانغ، وهو خريج حديث، آمال كبيرة عندما حصل على وظيفة في شركة لتصنيع بطاريات الليثيوم في شنتشن الصيف الماضي. والآن، مثل أكثر من 20% من الشباب في الصين، أصبح عاطلاً عن العمل مرة أخرى.

باعتبارها طالبة تدرس اللغة الإنجليزية وتبحث عن عمل في فترة ما بعد كوفيد-19، تعتقد جلوني تشانغ أن "نهاية الوباء ستجلب مستقبلًا مشرقًا". وبعد ستة أشهر، تم تسريحه هو ونصف الخريجين الجدد البالغ عددهم 400 موظف، وذلك بسبب انخفاض المبيعات بنسبة 10% على أساس سنوي.

الجيش العاطل عن العمل ينمو بسرعة.

ومع شن الحكومة الصينية حملة صارمة على الشركات الخاصة وقيام الشركات الأجنبية بتقليص التوظيف، يواجه الشباب الصيني الآن معدل بطالة قياسي يبلغ 21.3%. وبما أن الرقم الرسمي لا يشمل سوى الأشخاص الذين يبحثون بنشاط عن عمل، يقول بعض خبراء الاقتصاد إن نسبة الشباب غير العاملين أو غير المتعلمين أو المتدربين قد تكون أعلى بكثير.

رغم أن الوباء ربما انتهى، إلا أن كوفيد-19 كشف عن مشكلة هيكلية متنامية في الصين. إن ثاني أكبر اقتصاد في العالم ينتج ضعف عدد الخريجين مقارنة بما كان عليه قبل عشر سنوات، مع ما يقرب من 12 مليون خريج هذا العام، ولكنه لا يخلق المزيد من الوظائف المناسبة لهم.

وقال روبن شينغ، كبير الاقتصاديين الصينيين في مورجان ستانلي، إن البلاد توسعت في بناء جامعاتها على مر السنين، لكنها لا تزال اقتصادا يعتمد إلى حد كبير على التصنيع والخدمات.

وهذه مشكلة هيكلية لأن الاقتصاد الأكبر نفسه يتغير. ولكن الأمر سيستغرق بعض الوقت حتى تصبح الصين اقتصادًا متقدمًا مثل اليابان وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة، التي لديها المزيد من الخدمات المهنية اللازمة لخلق المزيد من فرص العمل.

في ديسمبر/كانون الأول 2019، قبل ظهور جائحة كوفيد-19، بلغ معدل البطالة بين الشباب 12.2%. ويضطر الخريجون مثل جلوني تشانغ إلى التفكير في مواصلة التعليم أو محاولة العثور على وظائف حكومية تنافسية ولكن مستقرة. الدراسة أو العمل في الخارج يعد أيضًا خيارًا لبعض الأشخاص.

يتزايد التشاؤم بشأن الخريجين في ظل ارتفاع معدل البطالة بين الشباب في الصين إلى ما يقرب من ثلاثة أمثال المعدل في الولايات المتحدة، وأعلى كثيراً من معدل البطالة في منطقة اليورو الذي يبلغ 14%. تباطأ التعافي الاقتصادي في الصين بعد جائحة كوفيد-19 في الربع الثاني من عام 2023.

وفي علامة قاتمة أخرى، ارتفعت مبيعات التجزئة بنسبة 3.1% فقط في يونيو/حزيران 2023. كما تباطأ الرقم بشكل حاد من زيادة بنسبة 12.7% في مايو/أيار، وفقًا للبيانات الرسمية.

تعزيز تدابير التحفيز

وفي ظل المخاوف بشأن تباطؤ الاقتصاد، كشفت الحكومة الصينية الأسبوع الماضي عن خطة شاملة لتخفيف الحواجز أمام الوصول إلى السوق والخدمات المالية وتعزيز ثقة القطاع الخاص.

قالت الصين يوم 24 يوليو إنها تريد جذب المزيد من رأس المال الخاص للمشاركة في المشاريع الوطنية في مجالات تتراوح من النقل إلى المياه والطاقة النظيفة والبنية الأساسية والتصنيع المتقدم والزراعة.

ووصفت شركة إينودو إيكونوميكس، وهي شركة أبحاث اقتصادية كلية مقرها المملكة المتحدة، الموقف الأخير الذي اتخذته بكين في مذكرة بأنه "غصن زيتون" للقطاع الخاص. وتأتي هذه الخطوة بعد أن خففت الحكومة من موقفها تجاه القطاع الخاص بعد سنوات من الصرامة.

لقد كانت الوظائف ذات الأجور المرتفعة في القطاع الخاص منذ فترة طويلة الهدف الأول للعديد من الخريجين في الصين. وبحسب تقرير صادر عن البنك الآسيوي للتنمية في يونيو/حزيران، فإن ستة من كل 10 أشخاص يعملون في المناطق الحضرية الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و24 عاماً يعملون في القطاع الخاص.

لكن الشركات الأجنبية الخاصة قلصت بشكل حاد حضورها في ثاني أكبر اقتصاد في العالم مع سعي الغرب إلى تقليل اعتماده على الصين. وتظهر بيانات البنك الدولي أن الاستثمار الأجنبي المباشر في الدولة الواقعة في شمال شرق آسيا العام الماضي انخفض إلى أدنى مستوى له منذ عام 1990.

وقالت زونغ يوان زوي ليو، الباحثة في الاقتصاد السياسي الدولي في مجلس العلاقات الخارجية، إن "الوظائف التي توفرها الشركات المتعددة الجنسيات تتقلص بسبب انتقال سلسلة التوريد". "تفكر الشركات المتعددة الجنسيات إما في تقليص استثماراتها في الصين أو الانسحاب من السوق."

قبل أن تشدد بكين إجراءاتها التنظيمية، كانت التكنولوجيا والتعليم من بين المجالات الأكثر رغبة بين طلاب الجامعات الباحثين عن وظائف ذات رواتب عالية.

وبحسب دراسة استقصائية للوظائف نشرتها منصة البحث عن الوظائف الصينية Liepin، في عام 2019، كان أكثر من 80% من القوى العاملة في قطاع التعليم أقل من 35 عامًا، وكان أكثر من 90% منهم حاصلين على درجة البكالوريوس أو الماجستير.

كان قطاع التعليم يوظف نحو 10 ملايين شخص قبل حظر خدمات الدروس الخصوصية لطلاب المدارس الابتدائية والثانوية في المدن الكبرى في عام 2021. وقد حاولت الحكومة الحد من عبء الإنفاق على التعليم على الأسر، لكنها أضرت بقطاع يدر عشرات المليارات من الدولارات سنويًا.

ومن خلال المبادئ التوجيهية الجديدة، يبدو أن بكين تهدف إلى إزالة حواجز الوصول إلى السوق أمام رواد الأعمال، ودعم وحماية حقوق الشركات الخاصة، و"تنمية وتعزيز روح ريادة الأعمال".

وقال الخبير الاقتصادي شينج من مورجان ستانلي إن حزمة التحفيز قد تساعد لأنها تظهر أن الحكومة تهتم بالاقتصاد وكذلك بالقطاع الخاص. إن إطلاق العنان لإمكانات النمو يتطلب من الحكومات التعامل مع القطاع الخاص بطريقة متسقة وداعمة إلى حد ما، مثل توفير بيئة تنظيمية مستقرة، بحيث لا يقلق أحد بشأن التغييرات التنظيمية التي قد تؤثر على أعماله.

وفي الوقت نفسه، تخطط غلوني تشانغ الآن للعودة إلى المدرسة لاستكمال دراستها العليا. "ربما يمكن أن يساعدني ذلك في اكتشاف إمكانياتي وإرادتي"، هذا ما قاله أثناء مراجعته لدورة تاريخ الفلسفة الغربية استعدادًا لامتحان القبول.

[إعلان 2]
مصدر