على الرغم من كونها حليفاً وثيقاً للولايات المتحدة، فإن الإمارات العربية المتحدة تتبع سياسة مصادقة الجميع، بما في ذلك الصين وروسيا، مع بقائها متشككة في الالتزامات الأمنية من جانب واشنطن.
وصف ريتشارد كلارك، مستشار الأمن القومي الأمريكي، دولة الإمارات العربية المتحدة بأنها أقرب حليف لها في مكافحة الإرهاب في منطقة الخليج. كما تعتبر واشنطن أبوظبي شريكاً أساسياً في استقرار سوق الطاقة العالمي.
تُعدّ الولايات المتحدة الأمريكية الحليف الأجنبي الأهم لدولة الإمارات العربية المتحدة منذ تأسيسها عام 1971. وعلى مرّ السنين، انتهجت الإمارات سياسة "الصداقة مع الجميع" بهدف تعزيز العلاقات الاقتصادية والخارجية مع العديد من دول العالم. إلا أن هذا المسعى قد زاد من تعقيد العلاقات بين الإمارات والولايات المتحدة.
في أوائل عام 2021، اكتشفت الاستخبارات الأمريكية أن شركة الشحن الصينية كوسكو كانت تبني هيكلاً "مشبوهاً" في منطقة ميناء خليفة بالإمارات العربية المتحدة، مما يشير إلى أنه "قاعدة عسكرية سرية". وتحدث الرئيس الأمريكي جو بايدن لاحقاً عبر الهاتف مع محمد بن زايد آل نهيان، ولي عهد الإمارات آنذاك، محذراً من أن السماح للصين "ببناء قاعدة" سيؤثر بشكل خطير على الشراكة بين الولايات المتحدة والإمارات.
أعلنت حكومة الإمارات العربية المتحدة أنها لم تكن على علم بخطط بناء قاعدة عسكرية في ميناء خليفة، مؤكدةً أنه ميناء تجاري بحت، لكنها أقرت بمخاوف الولايات المتحدة. وفي وقت لاحق، صرح مسؤول رفيع في إدارة بايدن بأن الإمارات أوقفت المشروع.
في أواخر عام 2021، هددت الإمارات العربية المتحدة بإلغاء صفقة شراء مقاتلات الشبح إف-35، وطائرات ريبر المسيّرة، وغيرها من المعدات العسكرية المتطورة من الولايات المتحدة، مُعللةً ذلك بمتطلبات واشنطن الأمنية الصارمة لمنع وصول هذه الأسلحة إلى أيدي المخابرات الصينية. كما عارضت الولايات المتحدة دعوة الإمارات لشركة هواوي الصينية للمشاركة في بناء شبكة الجيل الخامس (5G) لديها.
الرئيس الإماراتي محمد بن زايد آل نهيان (يسار) والرئيس الأمريكي جو بايدن في جدة، المملكة العربية السعودية، يوليو 2022. الصورة: وكالة فرانس برس
يقول مسؤولون أمريكيون وإماراتيون إن محمد انتهج سياسة خارجية أكثر استقلالية بعد أن شهد الاضطرابات في السياسة الأمريكية في عهد دونالد ترامب.
"لقد تغير ميزان القوى في العلاقة. لم يعد بإمكان الولايات المتحدة ببساطة الاتصال بالإمارات العربية المتحدة ومطالبتها بالامتثال لطلباتها"، هذا ما قالته دينا إسفندياري، كبيرة مستشاري شؤون الشرق الأوسط في مجموعة الأزمات الدولية في بروكسل، بلجيكا. "لكن الجانب السلبي هو أن الإمارات قد لا تحصل أحيانًا على ما تريد من الولايات المتحدة لأنها لا تلتزم بتعليمات واشنطن".
أعرب مسؤولون إماراتيون عن تشكيكهم في التزام الولايات المتحدة بعد أن اتهمت واشنطن إيران بتنفيذ هجمات على حقول نفط وناقلات نفط سعودية في الخليج عام 2019 دون أي رد فعل علني. وكانت الإمارات قد زعمت سابقاً أنها تعرضت للتهميش عندما تفاوضت الولايات المتحدة سراً مع إيران، مما أدى إلى الاتفاق النووي لعام 2015 الذي عارضته الإمارات.
كما أعربوا عن استيائهم من رد واشنطن على هجمات الحوثيين الصاروخية والطائرات المسيرة على أبو ظبي في يناير 2022.
أرسل العديد من قادة العالم رسائل أعربوا فيها عن تعاطفهم وتضامنهم مع ولي العهد الأمير محمد في أعقاب الهجمات، لكن الرئيس بايدن لم يجرِ أي اتصالات.
بعد أسابيع قليلة، نشرت الولايات المتحدة طائرات مقاتلة ومدمرات صواريخ موجهة في المنطقة. وعندما زارها قائد أمريكي رفيع المستوى، رفض محمد مقابلته. وبعد أسابيع أخرى، عندما شنت روسيا حملتها في أوكرانيا، رفض محمد الاستجابة لدعوة الرئيس بايدن لدعم كييف.
أقرّ مسؤولون أمريكيون بأنهم قللوا من شأن مخاوف الإمارات العربية المتحدة بشأن التهديدات الأمنية الإقليمية. وقال أحد المسؤولين إن نشر طائرات مقاتلة وسفن حربية أمريكية في الخليج عقب هجمات الحوثيين دليل على التزام واشنطن الأمني تجاه أبوظبي.
تولى ولي العهد الأمير محمد بن راشد آل مكتوم رئاسة دولة الإمارات العربية المتحدة في مايو 2022، عقب وفاة الرئيس خليفة بن زايد آل نهيان بعد صراع مع المرض. واختار لاحقاً فرنسا بدلاً من الولايات المتحدة الأمريكية كوجهة لأول رحلة خارجية له، في وقت كانت فيه العلاقات بين أبوظبي وواشنطن متوترة بسبب أزمة الطاقة.
خلال الأشهر السبعة الماضية، قامت الإمارات العربية المتحدة، بالتعاون مع شركائها في منظمة الدول المصدرة للنفط (أوبك)، بخفض إنتاج النفط مرتين بالتزامن مع روسيا، رغم اعتراضات الولايات المتحدة. وقد حذر مسؤولون أمريكيون مراراً وتكراراً من أن الإمارات تساعد روسيا على الالتفاف على العقوبات، حيث يتوافد الروس إلى دبي للتجارة بالنفط وشراء العقارات وتخزين الأموال.
فرضت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي عقوبات على شركات إماراتية سهّلت تجارة النفط الروسي وكانت لها علاقات تجارية مع الملياردير الروسي أليشر عثمانوف.
في حوار جرى في يوليو 2022 مع السيد بايدن على هامش قمة إقليمية، أعرب الرئيس محمد عن خيبة أمله من تخلي الولايات المتحدة عن التزامها الأمني تجاه الإمارات، وذكّر السيد بايدن بأن جنود الإمارات قاتلوا جنباً إلى جنب مع القوات الأمريكية في الحرب ضد الإرهاب على مدى ثلاثة عقود، وذلك وفقاً لمصادر مطلعة على الأمر.
صرح سلطان الجابر، وزير سياسة المناخ في الإمارات، بأن بلاده ترغب في تطوير علاقاتها مع الولايات المتحدة، ولكن ليس على حساب الدول الأخرى. وأضاف أن الإمارات تسعى إلى الحفاظ على علاقاتها مع الولايات المتحدة، وكذلك مع الهند وأوروبا وروسيا والصين وغيرها من الدول.
بدأ الرئيس محمد بن سلمان بتعزيز العلاقات مع الصين منذ سنوات، إلا أن التعاون الثنائي لم يتعمّق فعلياً إلا خلال جائحة كوفيد-19، عندما فتحت الإمارات حدودها أمام الصين في حين ظلّ معظم العالم مغلقاً. وقد قامت الإمارات بتصنيع كمامات الوجه باستخدام آلات مستوردة من الصين، وتعاونت مع بكين في تطوير معدات فحص تفاعل البوليميراز المتسلسل (PCR) ولقاحات كوفيد-19.
تجاوز حجم التبادل التجاري بين الإمارات العربية المتحدة والصين 70 مليار دولار. وإلى جانب النفط، وسّع البلدان نطاق تعاونهما ليشمل مجالات التمويل والتكنولوجيا والتبادل الثقافي.
تتشارك الإمارات العربية المتحدة أيضاً العديد من المصالح مع روسيا. ففي فبراير 2022، رفضت أبوظبي التصويت لصالح قرار مجلس الأمن الدولي الذي يدين الحرب الروسية في أوكرانيا، وذلك في إطار سعيها للحصول على دعم موسكو لقرار يصنف المتمردين الحوثيين منظمة إرهابية.
الرئيس الروسي فلاديمير بوتين (يسار) والرئيس الفيتنامي الشيخ محمد في الإمارات العربية المتحدة في أكتوبر 2019. الصورة: رويترز
شكّل امتناع الإمارات عن التصويت ضربةً للجهود الأمريكية الأولية لحشد الحلفاء لعزل روسيا. وقالت لانا نسيبة، سفيرة الإمارات لدى الأمم المتحدة، إن القرار اتُخذ في إطار استعداد الإمارات لتولي رئاسة مجلس الأمن الدولي وسعيها للتوسط في النزاع. وفي 2 مارس/آذار 2022، صوّتت الإمارات لصالح قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة الذي يطالب روسيا بإنهاء النزاع.
ضخت صناديق الاستثمار الإماراتية مليارات الدولارات في روسيا، كما التقى محمد بانتظام مع الرئيس فلاديمير بوتين على مدى العقدين الماضيين لتعزيز العلاقة الشخصية بين الزعيمين.
"لقد كان السيد محمد صبوراً للغاية في بناء هذه العلاقة مع روسيا"، هذا ما قاله أنور قرقاش، مستشار السياسة الخارجية لرئيس الإمارات.
أكد مسؤولون إماراتيون رفيعو المستوى أن بلادهم لا ترى في تحالفها مع الولايات المتحدة عائقاً أمام استمرار تعاونها مع روسيا أو الصين. وقال قرقاش: "بهذه السياسة، لن ننجرّ إلى صراع القوى العظمى".
ثانه تام (بحسب صحيفة وول ستريت جورنال )
رابط المصدر








تعليق (0)