لجنة إدارة رأس المال الحكومي تشير إلى القيود قبل تاريخ انتهاء العمليات

وبحسب خطة تنفيذ القرار رقم 18 للحكومة فإن هذه اللجنة ستتوقف عن العمل في ديسمبر 2024.

وبحسب التقرير المقدم في المؤتمر، فإن لجنة إدارة رأس مال الدولة قامت حتى الآن بما يلي: فصل وظيفة تمثيل ملكية رأس مال الدولة في الشركات عن 5 وزارات بشكل أساسي حتى تتمكن الوزارات من التركيز على مهام إدارة الدولة وإصدار السياسات؛ تشكيل هيئة متخصصة للقيام على نحو كامل وشامل بمهام وصلاحيات ومسؤوليات هيئة تمثيل ملكية الدولة لدى 19 شركة مساهمة عامة وهيئة عامة وفقا للأنظمة.

تم الانتهاء من معالجة معظم المهام البالغ عددها 259 مهمة تقع ضمن مسئولية الوزارات والتي كانت لا تزال غير منجزة ومعلقة لفترات طويلة بعد استلام المشروع.

حتى الآن، بلغ إجمالي حقوق الملكية لـ 19 شركة وشركة عامة 1.18 مليون مليار دونج (زيادة بنسبة 11٪ مقارنة بعام 2018)؛ بلغ إجمالي الأصول 2.54 مليون مليار دونج (بزيادة 5٪)؛ بلغ إجمالي الإيرادات الموحدة 1.85 مليون مليار دونج (بزيادة 44%).

بلغ إجمالي مساهمة 19 شركة وشركة عامة في ميزانية الدولة في الفترة 2018-2023 نحو 1.28 مليون مليار دونج، وهو ما يمثل في المتوسط ​​10-12% من إجمالي إيرادات ميزانية الدولة السنوية.

ستوقف لجنة إدارة رأس المال الحكومية في الشركات عملياتها بموجب خطة الحكومة لتبسيط التنظيم.

بلغ إجمالي قيمة الاستثمارات في الفترة 2018-2023 لـ 19 شركة وشركة عامة 777 تريليون دونج، مع التركيز بشكل أساسي على مجالات الطاقة والبنية التحتية للنقل والاتصالات وغيرها.

إلى جانب الإنجازات المذكورة أعلاه، أشارت لجنة إدارة عاصمة الولاية أيضًا إلى قيدين يجب التغلب عليهما.

أولاً، لم تظهر تفوقاً مقارنة بالسابق من حيث الاحترافية والكفاءة، ولا تزال أنشطتها ذات طابع إداري؛ وكان التوقع الأولي الذي تم تحديده للجنة هو إحداث نقلة نوعية في الإدارة المهنية والفعالة للشركات والمؤسسات العامة فور إنشائها.

ثانياً، التنسيق بين أجهزة إدارة الدولة والهيئة؛ العلاقة بين الشركات والمفوضية ليست واضحة أو وثيقة أو فعالة على الإطلاق.

وترى لجنة إدارة رأس المال الحكومي أن الأهداف والتوقعات عند إنشاء اللجنة كبيرة جدًا؛ ومع ذلك، فإن الإطار القانوني لتنظيم اللجنة وتشغيلها يعتمد بالكامل على النظام المؤسسي والقانوني القائم. ولا تزال طريقة العمل إدارية مثل الوزارات السابقة، دون أي إضافات أو تعديلات لتحسين قدرة وفعالية النموذج الجديد.

وكما ذكر أعلاه، فإن الموارد الأولية للمفوضية محدودة للغاية (لا توجد آلية لتوفير موظفين ذوي جودة عالية؛ ولا توجد آلية مالية لتكملة/نقل موارد الاستثمار إلى الشركات). إن كمية ونوعية الموارد البشرية في المراحل الأولى من التأسيس لم تكن كافية لتلبية متطلبات المهمة بشكل كامل.

ولم يتم تحويل رواتب وموظفي الوزارات الخمس التي تقوم بمهام إدارة المؤسسة إلى اللجنة. لا توجد وظيفة لإصدار اللوائح القانونية لتوجيه وإزالة الصعوبات والعقبات أمام العمليات التجارية. وترى لجنة إدارة رأس المال بالولاية أن هذا هو أحد الأسباب التي تجعل كفاءة التشغيل ليست على النحو المتوقع.

أمس (5 ديسمبر)، وقع نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه ، نائب رئيس اللجنة التوجيهية لتلخيص تنفيذ القرار 18، وأصدر خطة لتوجيه ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي للحكومة.

وبموجب الخطة الصادرة، ستتوقف لجنة إدارة رأس مال الدولة في الشركات عن ممارسة أعمالها، وتنقل مهامها واختصاصاتها إلى وزارة المالية والوزارات المختصة والجهات ذات العلاقة.

وبموجب هذه الخطة، من المتوقع أن يتم نقل مهام ووظائف ممارسة حقوق تمثيل مالكي 19 شركة عامة (المكلفة حالياً بلجنة إدارة رأس مال الدولة في الشركات) إلى وزارة المالية والاستثمار التنموي أو وزارة التنمية الاقتصادية.

بالنسبة لمهام إدارة الدولة في القطاعات والمجالات ذات الصلة بنطاق عمل الشركات والمؤسسات العامة، تكون الوزارات التي تدير القطاعات والمجالات مسؤولة عن الإدارة، بما يضمن فصل وظائف إدارة الدولة عن وظيفة تمثيل المالك.

طلبت اللجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص القرار رقم 18 من الوحدات استكمال مشروع ترتيب وتبسيط الجهاز في ديسمبر 2024 لخدمة المؤتمر المركزي والدورة الاستثنائية للجمعية الوطنية في فبراير 2025.

(المصدر: VnEconomy)

المصدر: https://vtcnews.vn/uy-ban-quan-ly-von-nha-nuoc-chi-ra-han-che-truoc-ngay-cham-dut-hoat-dong-ar911923.html