أقرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قرارين بشأن العمل الانتخابي.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 16 أكتوبر، وفي الدورة الخمسين، وتحت إشراف نائبة رئيسة الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه، نظرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ووافقت على قرارين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن العمل الانتخابي.

وعلى وجه التحديد: قرار توجيهي لتحديد الهيكل المتوقع وتكوين وتخصيص عدد المرشحين للانتخابات كنواب في مجلس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031؛ قرار ينص على عدد نواب رئيس مجالس الشعب ونواب رؤساء مجالس الشعب على المستويين الإقليمي والبلدي وترتيب نواب مجلس الشعب بدوام كامل على المستويين الإقليمي والبلدي.

التأكد من أن ما لا يقل عن 35% من المرشحين لمنصب النائب هم من النساء.

قبل المضي قدمًا في المناقشة، استمعت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلى وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا وهي تقدم عرضًا موجزًا ​​لمذكرتي الحكومة بشأن مشروعي القرارين.

وفقًا للعرض المقدم بشأن مشروع القرار المُوجّه لتحديد الهيكل والتكوين وتوزيع عدد المرشحين المُرشّحين لانتخابات مجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031، يجب على المرشحات ضمان تمثيلهنّ بنسبة 35% على الأقل من القائمة الرسمية للمرشحين على كل مستوى؛ والسعي لتحقيق نسبة انتخاب تبلغ حوالي 30% من إجمالي عدد مندوبي مجلس الشعب على كل مستوى. ويجب على مرشحي النواب غير المنتمين إلى الأحزاب السعي لتحقيق نسبة 10% على الأقل من القائمة الرسمية للمرشحين على كل مستوى.

قدّم وزير الداخلية، فام تي ثانه ترا، ملخصًا لمذكرتي الحكومة بشأن مشروعي القرارين. (الصورة: دوي لينه)

بالنسبة للمرشحين من المندوبين الشباب (أقل من 42 عامًا)، يجب السعي إلى تحقيق معدل لا يقل عن 15٪ في القائمة الرسمية للمرشحين الموصى بهم للانتخاب في كل مستوى؛ بالنسبة لمندوبي مجلس الشعب للفترة 2021-2026 المعاد انتخابهم، يجب السعي إلى تحقيق معدل لا يقل عن 30٪ في القائمة الرسمية للمرشحين الموصى بهم للانتخاب في كل مستوى.

وفقًا لمشروع القرار بشأن عدد نواب رئيس مجلس الشعب ونواب رؤساء مجلس الشعب على مستوى المقاطعات والبلديات وترتيب المندوبين المتفرغين لمجلس الشعب على مستوى المقاطعات والبلديات، يُحسب أن يكون لكل لجنة من لجان مجلس الشعب على مستوى البلديات متوسط ​​نائبين لرئيس اللجنة. وفي الوقت نفسه، تُكلف اللجنة الدائمة لمجلس الشعب على مستوى المقاطعة بتحديد العدد المحدد لنواب رؤساء مجلس الشعب في كل وحدة إدارية على مستوى البلديات بناءً على توجيه اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة حزب المدينة لضمان ألا يتجاوز العدد الإجمالي لنواب رؤساء مجلس الشعب على مستوى البلديات في المقاطعة أو المدينة العدد الإجمالي المحسوب وفقًا للإطار المتوسط ​​الموصوف أعلاه.

وقال رئيس لجنة عمل الوفد نجوين ثانه هاي، في عرض موجز لتقريري المراجعة، إن مشاريع القرارات اتبعت بشكل أساسي استنتاجات وتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة ولوائح الحزب بشأن الهيكل التنظيمي؛ وفي الوقت نفسه، تم تعديل بعض المحتويات للامتثال للوائح الجديدة لقانون انتخاب نواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب ونموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين؛ مما يخلق أساسًا قانونيًا لمساعدة المحليات على اتخاذ المبادرة في ترتيب عدد نواب مجلس الشعب بدوام كامل على المستويين الإقليمي والبلدي وفقًا للوضع الفعلي للمحلية...

منظر للاجتماع. (صورة: دوي لينه)

فيما يتعلق بتحديد عدد مندوبي مجلس الشعب على جميع المستويات، توافق لجنة عمل الوفود على أحكام الفقرة (أ) من البند 1 من المادة 2 من مشروع القرار المتعلق بتحديد عدد مندوبي مجلس الشعب المنتخبين في كل وحدة إدارية بناءً على عدد سكان كل وحدة إدارية، واستنادًا إلى إحصاءات السكان في قاعدة البيانات السكانية الوطنية. ومع ذلك، يُوصى بأن يُحسب تاريخ تحديد بيانات السكان حتى 31 أغسطس/آب 2025، بما يتوافق مع بيانات السكان التي قدمتها وزارة الأمن العام إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لحساب توزيع مندوبي مجلس الشعب، وذلك لضمان الاتساق في استخدام بيانات السكان.

وجدت لجنة عمل الوفود أن تحديد عدد نواب رئيس مجلس الشعب ونواب رؤساء لجان مجلس الشعب، المنصوص عليهما في مشروع القرار، يتوافق تمامًا مع الاستنتاج رقم 187-KL/TW المؤرخ 29 أغسطس/آب 2025 الصادر عن المكتب السياسي والأمانة العامة بشأن تحديد عدد نواب الهيئات والمنظمات في النظام السياسي. ومع ذلك، بالإضافة إلى المعايير الواردة في الاستنتاج 187-KL/TW، فإن تنظيم عدد النواب على المستوى المحلي يحتاج إلى مزيد من التحليل من حيث نطاق الوحدة الإدارية وطبيعتها وموقعها وتصنيفها (الوحدات الإدارية من النوع الخاص والنوع الأول لديها نواب أكثر من النوعين الثاني والثالث).

يجب أن يضمن اختيار المرشحين التمثيل والفعالية والجودة.

وفي كلمته في الاجتماع، أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن هذين المحتوىين مهمان للغاية للتحضير لانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031؛ وطلب أن تلتزم الإرشادات المتعلقة بهيكل وتكوين وتخصيص عدد المرشحين لمجالس الشعب على جميع المستويات بإرشادات الحزب ولوائحه، وخاصة اللوائح الأخيرة لخدمة الحكومة المحلية ذات المستويين، وكذلك التوجيه رقم 45-CT/TW المؤرخ 14 أبريل 2025 للمكتب السياسي لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات نحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

وبحسب رئيس المجلس الوطني، يهدف إصدار هذه القرارات إلى إرساء أساس قانوني سريع للمجالس المحلية للتحضير للانتخابات، وفقًا للأنظمة القانونية الصادرة حديثًا، وتجاوز القيود والنواقص. ويجب أن يضمن اختيار المرشحين التمثيل والفعالية، بالإضافة إلى "الجودة".

أشار رئيس الجمعية الوطنية، في معرض توضيحه للمتطلبات المحددة، إلى ضرورة تحديد هيكل مرن للمرشحين، يضمن مبدأ التمثيل ويتناسب مع الظروف الراهنة. وبناءً على ذلك، لا يقتصر الأمر على ضمان هيكل مناسب وفقًا لقائمة المنظمات الاجتماعية والمهن والقوات المسلحة ووحدات الخدمة العامة، بل يشمل أيضًا مراعاة القدرات والمجالات المهنية والارتباط بأنشطة الحكومة المحلية، مما يضمن جودة الأنشطة.

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث في الاجتماع. (صورة: دوي لينه)

فيما يتعلق بالتوازن بين عدد النواب المتفرغين وغير المتفرغين، أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أن اللائحة التي تُحدد عدد النواب المتفرغين ضرورية للتوافق مع عملية ترشيد العمل، ولكن إذا انخفضت قدرة مجلس الشعب على الرصد والإشراف المتعمق، فيجب إعادة النظر فيها. لذلك، من الضروري مراجعة وتحديد مهام وآليات ومسؤوليات ونظام عمل النواب المتفرغين بوضوح لتجنب الهدر.

فيما يتعلق بنسبة الترشيح والتوازن والانتقائية، يشترط قانون انتخاب نواب المجلس الوطني ومجلس الشعب أن يكون عدد المرشحين المقترحين أكبر من عدد النواب المطلوب انتخابهم بنسبة معينة لضمان الاختيار والتنافس. ومع ذلك، في الواقع، لا تضمن العديد من المناطق نسبة توازن عند إعداد قوائم المرشحين. لذا، يجب أن يؤكد القرار على ضرورة مراعاة خصائص كل منطقة لتحديد التوازن المطلوب.

ومن المتطلبات الأخرى التي أكد عليها رئيس الجمعية الوطنية ضمان هيكلة المجلس من غير الأعضاء الحزبيين والشباب والنساء العرقيات، ولكن مع القدرة التشغيلية؛ لضمان الشفافية والمساءلة لتعزيز وتحسين فعالية عمليات المجلس الشعبي.

في الوقت نفسه، من الضروري مواصلة المراجعة والحساب لضمان انتقالية في ترتيب الوحدات الإدارية، ووضع خارطة طريق مستقرة، لا سيما للمناطق ذات المساحات الصغيرة والنائية. وفيما يتعلق بالموقع الجغرافي والكفاءة النوعية للمندوبين، فبالإضافة إلى المعايير العامة، من الضروري مراعاة معايير مثل الموقع الجغرافي الدقيق، وفهم المنطقة، وإجادة اللغة، والاقتصاد الزراعي، والتحضر، وتشجيع المرشحين ذوي الكفاءة المهنية العالية.

واقترح رئيس الجمعية الوطنية أيضًا تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والذكاء الاصطناعي في اختيار المندوبين وتشكيل الموظفين المتخصصين على المستويين الإقليمي والمجتمعي؛ ووضع إرشادات مفصلة مع مجموعة من معايير القدرة الفعالة؛ وتنفيذ برنامج تدريبي موضوعي للمندوبين الشباب غير المنتمين إلى الحزب.

وفي الاجتماع، وافق 100% من أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الحاضرين على القرار الذي يوجه تحديد الهيكل المتوقع وتكوين وتخصيص عدد المرشحين للانتخابات في مجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031؛ والقرار الذي ينص على عدد نواب رئيس مجالس الشعب ونواب رؤساء مجالس الشعب على المستويين الإقليمي والبلدي وترتيب نواب مجلس الشعب بدوام كامل على المستويين الإقليمي والبلدي.

الأدب

المصدر: https://nhandan.vn/standing-board-passed-two-resolutions-on-election-post915884.html