دور البيانات في عملية التحول الرقمي الوطني.

الدور الخاص للبيانات

بحسب السيد نغوين فو تيان، نائب مدير إدارة التحول الرقمي الوطني، تُعدّ البيانات مورداً جديداً في الفضاء الرقمي. وتعمل الجهات الحكومية بنشاط على بناء هذا المورد وإتاحته لتطوير الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.

يجري بناء قواعد البيانات وتشغيلها بنشاط لتعزيز عملية التحول الرقمي الوطني.

ينص البرنامج الوطني للتحول الرقمي حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030، بوضوح على الهدف التالي: بحلول عام 2025، سيتم إكمال 100% من قواعد البيانات الوطنية التي تشكل الأساس لتطوير الحكومة الإلكترونية، بما في ذلك قواعد البيانات الوطنية المتعلقة بالسكان والأراضي وتسجيل الأعمال والتمويل والتأمين، وربطها ومشاركتها على الصعيد الوطني.

فتح البيانات تدريجياً من الوكالات الحكومية لتوفير الخدمات العامة في الوقت المناسب، مع إعلان لمرة واحدة لدورة حياة الخدمة بأكملها للمواطنين والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

بحلول عام 2030، سيتم إنشاء منصة بيانات للقطاعات الاقتصادية الرئيسية استنادًا إلى البيانات من الوكالات الحكومية وبنية إنترنت الأشياء (IoT)، مما يتيح الاتصال والمشاركة على نطاق واسع بين الوكالات الحكومية، ويقلل الإجراءات الإدارية بنسبة 30٪؛ ويفتح البيانات للمنظمات والشركات، ويزيد الخدمات المبتكرة القائمة على البيانات للمواطنين والشركات بنسبة 30٪.

صرح السيد تيان بأنه من أجل الاستخدام الفعال للبيانات والاستفادة منها في التحول الرقمي، سيتم تنفيذ العديد من المهام المهمة في الفترة المقبلة، بما في ذلك: إدارة البيانات الرقمية وقواعد البيانات؛ وتطوير قاعدة بيانات وطنية؛ وضمان اتصال البيانات ومشاركتها؛ ونشر منصة رقمية لجمع البيانات وإدارتها؛ وتعزيز واستغلال إمكانات البيانات الضخمة لخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

انطلاقاً من وجهة النظر القائلة بأن البيانات مورد جديد وغير محدود، وكلما زاد استغلالها واستخدامها، زادت البيانات وتوسعت قيمتها، قام السيد نغوين دوك كين، نائب المدير العام لشركة VNPT لتكنولوجيا المعلومات، بتحليل إضافي قائلاً: " التحول الرقمي هو عملية شاملة ومتكاملة لتغيير الأفراد والمنظمات في أسلوب حياتهم وعملهم وأساليب إنتاجهم استناداً إلى التكنولوجيا الرقمية والبيانات الرقمية".

تُعدّ البيانات جوهر التحول الرقمي، وبنية البيانات التحتية عنصراً أساسياً فيه. ويُشكّل استغلال البيانات وربطها شريان الحياة للمنصة الرقمية الوطنية، مما يُسهم في تحسين كفاءة الحكومة، ويُعدّ أداةً لقياس ومراقبة تنفيذ التحول الرقمي، وبالتالي خلق فرص جديدة لإعادة تشكيل المزايا التنافسية وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية .

ويعتقد السيد دوونغ كونغ دوك، مدير مركز المدينة الذكية في شركة فيتيل لحلول المؤسسات، أيضاً أن التحول الرقمي هو في الأساس عملية بناء وإنشاء واستغلال البيانات الرقمية، مع ضمان أن تكون البيانات "دقيقة - كاملة - نظيفة - نشطة"، وتوفير المعلومات، ودعم عملية صنع القرار، وتطبيقها على عمليات المعيشة والإنتاج والأعمال والإدارة لخلق العديد من القيم الجديدة.

" في المملكة المتحدة، يمكن للموظف أن يساعد الحكومة على توفير ملايين الجنيهات في غضون 15 دقيقة فقط من خلال اكتشاف النفقات المكررة في بيانات الإنفاق الحكومي "، كما ذكر السيد دوك كمثال توضيحي.

ما الذي يجب فعله للاستفادة من دور البيانات في التحول الرقمي؟

إدراكاً منها أن البيانات هي "المفتاح" لدفع التحول الرقمي، وضعت مقاطعة لاو كاي اللمسات الأخيرة على استراتيجيتها الخاصة بالبيانات على مستوى المقاطعة.

ووفقًا للسيد فو هونغ دونغ، مدير إدارة المعلومات والاتصالات في مقاطعة لاو كاي، فإن استراتيجية البيانات في المقاطعة تجلب العديد من الفوائد للمنطقة، مثل: مساعدة الوكالات في المقاطعة على إدراك فعالية استخدام البيانات المتخصصة والبيانات المشتركة والبيانات المفتوحة في تطوير الحكومة الرقمية والمدن الذكية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.

يساهم هذا في زيادة إنتاجية وجودة الخدمة التي تقدمها الوكالات للمواطنين والشركات؛ ويقلل من الاستثمارات المتداخلة في الأنظمة/البرامج؛ ويقلل من تجزئة البيانات وعدم تنظيمها.

تساعد استراتيجية البيانات الإقليمية، على وجه الخصوص، لاو كاي في تحديد نهج جديد لتخطيط التحول الرقمي. يجب أن تستند خطة تطوير تكنولوجيا المعلومات في المقاطعة إلى احتياجات إدارة البيانات واستخدامها واستغلالها. عندها فقط يمكن تحديد الأنظمة/البرامج التي يجب الاستثمار فيها.

ومع ذلك، أشار المدير فو هونغ دونغ بصراحة إلى بعض الصعوبات والتحديات التي واجهت بناء استراتيجية البيانات لمقاطعة لاو كاي في الفترة الماضية.

وبناءً على ذلك، لم تصدر الحكومة المركزية بعد استراتيجية بيانات وطنية، ولم تصدر الوزارات والقطاعات استراتيجيات البيانات الخاصة بها بشكل كامل، كما لم تصدر قوائم كاملة بقواعد البيانات المشتركة والبيانات المفتوحة؛ ولم تصدر قوائم كاملة بالأنظمة/البرامج المتخصصة التي تحتاج السلطات المحلية إلى تنفيذها، مما يتسبب في صعوبات في تحديد أساس التنفيذ بشكل واضح.

علاوة على ذلك، تفتقر غالبية الهيئات الحكومية في المقاطعة إلى فهم شامل لبيئة البيانات العامة لقطاعاتها، مما يؤثر على جهود جمع البيانات وإجراء المسوحات. كما تواجه العديد من الهيئات صعوبة في تحديد المشكلات المحددة التي يمكن حلها بفعالية من خلال تحليل البيانات والتنبؤ.

" هذه مبادرة جديدة؛ لم تقم بها أي محافظة أو مدينة في البلاد من قبل. لذلك، اعتمدنا بشكل أساسي على الوثائق وقمنا ببنائها بناءً على منظور حل المشكلات التي حددناها."

"لقد راجعنا جميع الوثائق والإرشادات الصادرة عن الحكومة والوزارات والوكالات ذات الصلة فيما يتعلق بتطوير البيانات لضمان امتثال استراتيجية البيانات للإرشادات الوطنية والوزارية"، هذا ما شاركه مدير إدارة المعلومات والاتصالات في مقاطعة لاو كاي، متحدثاً عن تجربة التنفيذ في المنطقة.

لا تكون البيانات ذات قيمة إلا عندما يتم استغلالها واستخدامها في الحياة الواقعية.

من منظور شركة دعمت العديد من المناطق في استغلال وتعزيز دور البيانات في التحول الرقمي، أشار السيد دوونغ كونغ دوك إلى العديد من التحديات المتعلقة ببناء البيانات واستغلالها، مثل: محدودية مشاركة البيانات بسبب نقص اللوائح؛ ونقص آليات التعاون؛ وانعدام الثقة؛ وعدم موثوقية جودة البيانات؛ ونقص التفاعل.

وفيما يتعلق بالتوصيات بشأن آليات وسياسات استغلال البيانات لتسريع الاستراتيجية الوطنية للتحول الرقمي، اقترح السيد دوك أنه من الضروري مراجعة وتحسين القوانين والسياسات المتعلقة بالبيانات الرقمية لحماية البيانات الشخصية وضمان استخدامها السليم.

في الوقت نفسه، ضمان تطوير البنية التحتية للاتصالات، والحوسبة السحابية، وإنترنت الأشياء، والذكاء الاصطناعي، وتعميم الوصول إلى الهاتف المحمول والإنترنت لتمكين الوصول الواسع النطاق إلى البيانات الرقمية للجمهور؛ وبناء بيئة تعاونية وثيقة بين الحكومة والشركات، وتشجيع الشركات على المشاركة في تبادل البيانات؛ وتدريب الموارد البشرية بالمعرفة والمهارات المتعلقة بالبيانات الرقمية.

انطلاقاً من اعتبار اتصال البيانات وقابلية التشغيل البيني مسؤولية تقع على عاتق كل من الحكومة والشركات، قام السيد لي هونغ كوانغ، نائب المدير العام الدائم لشركة MISA المساهمة، بتحليل الأمر قائلاً: " إذا لم تتمكن الشركات من الاتصال بقواعد البيانات واستخدامها، فلن تتمكن من إنتاج منتجات جيدة، ولن تتمكن من تحسين العمليات، وستتسبب في هدر الموارد للمجتمع".

ولتسهيل استغلال البيانات للشركات، تحتاج الحكومة إلى تحديد الشركات المؤهلة للاتصال بهذه البيانات واستخدامها بشكل واضح.

تقوم الإدارة العامة للضرائب، ووكالة التأمينات الاجتماعية، ووزارة التعليم والتدريب، وغيرها، ببناء قاعدة بيانات وطنية تسمح للعديد من الشركات والأفراد بالاتصال بشكل استباقي، والمساهمة، واستخدام البيانات، مما يجعل قاعدة البيانات أكثر اكتمالاً، ويتيح للشركات تقديم خدمات أفضل، ويجعل الأمور أكثر ملاءمة للناس.

ومع ذلك، لا تزال العديد من احتياجات الاتصال الخاصة بالأعمال غير مُلباة في الوقت الحالي، أو أن بعض قواعد البيانات تتمتع بوصول حصري، مما يؤثر بشكل مباشر على مصالح الشركات والمواطنين .

" يجب اعتبار بناء قاعدة بيانات وطنية مسؤولية مشتركة بين الحكومة ووحدات ربط البيانات الوسيطة والمنظمات والأفراد الذين يساهمون بالبيانات."

أوصى السيد كوانغ قائلاً: "ينبغي السماح لشركات التكنولوجيا بالاتصال طالما أنها تستوفي معايير معينة تحددها الحكومة، دون احتكار الوصول لتنويع البيانات؛ وينبغي السماح للشركات والأفراد باستغلال البيانات عندما يستوفون الشروط، لأن البيانات لا قيمة لها إلا عند استغلالها ".

هين مينه

مصدر: https://vtc.vn/vai-tro-cua-du-lieu-trong-tien-trinh-chuyen-doi-so-quoc-gia-ar827605.html