تقترح غرفة تجارة وصناعة فيينا عدم إعفاء الطلبيات ذات السعر...

فيما يتعلق باللائحة الخاصة بإعفاء الطلبات الصغيرة من ضريبة الاستيراد، تنص المادة 12 من المشروع على إعفاء الطلبات الصغيرة (من مليون دونج أو أقل) من ضريبة الاستيراد. ترى غرفة تجارة وصناعة فييتنام أن هذه الآلية غير مناسبة تمامًا، وتُهدد باستمرار خلق تفاوت في أسعار السلع المنتجة محليًا.

خلق ميزة تنافسية للسلع الأجنبية

أرسلت اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام مؤخرًا وثيقة إلى وزارة المالية للتعليق على مشروع المرسوم الذي ينظم إدارة الجمارك للسلع المصدرة والمستوردة التي يتم تداولها عبر التجارة الإلكترونية.

بناءً على آراء رجال الأعمال، قدمت غرفة تجارة وصناعة فييتنام بعض المساهمات والتوصيات. فيما يتعلق بإعفاء الطلبات الصغيرة من ضريبة الاستيراد، تنص المادة 12 من المسودة على إعفاء الطلبات الصغيرة (من مليون دونج فيتنامي أو أقل) من ضريبة الاستيراد. ومع ذلك، فإن هذه الآلية غير مناسبة تمامًا، وقد تؤدي إلى استمرار عدم المساواة في السلع المنتجة محليًا.

أشارت تحليلات غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية إلى أن معظم السلع المستوردة ستُعفى من ضريبة الاستيراد، لأن قيمة كل طلبية تجارة إلكترونية عادةً ما تكون منخفضة، ولا تتجاوز مليون دونج فيتنامي. على سبيل المثال، في عام 2024، بِيعَ أكثر من 324.1 مليون منتج مستورد عبر منصة Shopee، محققةً إيرادات بلغت 14.2 تريليون دونج فيتنامي، أي أن متوسط القيمة بلغ حوالي 43,682 دونج فيتنامي فقط للمنتج الواحد. وبالتالي، فإن تحديد عتبة المليون دونج يعني أن معظم سلع التجارة الإلكترونية المستوردة لن تخضع لضريبة الاستيراد.

علاوة على ذلك، يُحدث هذا التنظيم تفاوتًا في أسعار السلع المنتجة محليًا. إذ يتعين على الشركات المحلية دفع ضريبة استيراد على المواد الخام المستوردة لإنتاج السلع، بينما تُعفى سلع التجارة الإلكترونية تمامًا من ضريبة الاستيراد. وهذا يُحدث تفاوتًا غير مرئي في السياسة الضريبية، مما يُعطي ميزة تنافسية للسلع الأجنبية.

ومن ثم، فمن الضروري النظر في تطبيق سياسة ضريبية شاملة على الواردات، دون استثناءات للسلع المستوردة عبر التجارة الإلكترونية.

ومع ذلك، ووفقًا لغرفة تجارة وصناعة فيينا، سيواجه تطوير سياسات ضريبة الاستيراد على سلع التجارة الإلكترونية المستوردة العديد من التحديات. فمن الصعب تطبيق لوائح النظام المنسق، مثل السلع المستوردة التقليدية، على سلع التجارة الإلكترونية.

توصي غرفة تجارة وصناعة فيينا بأن تنظر هيئة الصياغة في مراجعة اللوائح المتعلقة بضريبة الاستيراد على سلع التجارة الإلكترونية، في اتجاه تنظيم معدلات ضريبية مبسطة وتطبيقها على جميع طلبات التجارة الإلكترونية بغض النظر عن القيمة.

اقتراح عدم إعفاء التراخيص والفحوصات المتخصصة للسلع ذات القيمة الصغيرة

المادة ١١.١ من المتوقع أن يُجيز مشروع القانون إعفاء البضائع المستوردة التي تبلغ قيمتها مليون دونج فيتنامي أو أقل من التراخيص والشروط والفحوصات المتخصصة، على ألا تتجاوز قيمتها الإجمالية 48 مليون دونج فيتنامي سنويًا لكل جهة أو فرد. ويجري تصميم اللائحة بتوجيه من المشتري (المستورد).

مع ذلك، تعتقد غرفة تجارة وصناعة فييتنام أن هذه اللائحة قد لا تكون مناسبة تمامًا لخصائص التجارة الإلكترونية، وقد تُحدث ثغرات في تصميم السياسات. وكما هو الحال في التحليل السابق، فإن تطبيق حد المليون دونج الفيتنامي لا يُحدث تأثيرًا يُذكر في ظل انخفاض قيمة معظم السلع المستوردة حاليًا. وهذا يؤدي إلى عدم خضوع معظم سلع التجارة الإلكترونية للترخيص أو التفتيش المتخصص، على الرغم من أن القيمة الإجمالية للسلع المباعة إلى فيتنام قد تكون كبيرة جدًا، مما يُسبب تفاوتًا في الأسعار مع السلع المحلية.

لا يزال نهج التصميم الحالي يعتمد على عقلية أنشطة الاستيراد التقليدية، في حين أن هناك فرقًا واضحًا بين شكلي الاستيراد التقليدي واستيراد التجارة الإلكترونية.

لذلك، بدلاً من الاستمرار في إدارة المشتري، يُمكن الانتقال إلى إدارة البائع. تضمن هذه الآلية إدارة المخاطر في الوقت نفسه، مع التركيز على إدارة السلع ذات أحجام التداول الكبيرة في السوق.

توصي غرفة تجارة وصناعة فيينا بأن تنظر هيئة الصياغة في بناء آلية لإدارة التراخيص والتفتيش المتخصص للسلع من قبل البائع.

كما توصي اللجنة بأن تقوم الجهة الصياغة باستكمال اللوائح الخاصة بالحالات غير المستثناة من التراخيص والشروط والتفتيشات المتخصصة في اتجاه عدم تطبيق لوائح التحذير على الأوامر التي أرسلت معلومات للنظام.

كما قدمت غرفة تجارة وصناعة فيينا تعليقات على اللوائح الخاصة بالتفتيش المادي للسلع والتعامل معها في حالة فشل النظام.

المصدر: https://baodaknong.vn/vcci-de-xuat-khong-mien-thue-nhap-khau-voi-don-hang-gia-tri-nho-qua-tmdt-253782.html