تفريق الغيوم أمام "بوابة السماء"

عند زيارة سابا (مقاطعة لاو كاي)، يتبادر إلى الذهن فورًا "سقف الهند الصينية" على قمة جبل فانسي بان. يقف الجبل شامخًا على ارتفاع 3143 مترًا، وكأنه يتشبث بالسماء، وقد أوكل سكانه حياتهم إلى الغيوم والجبال في سعيهم للبقاء. وسط طبقات الضباب الرقيقة الحريرية، تعمل قروض السياسات الاجتماعية كشعاع شمس صامت، تدعم السكان وتساعدهم على الخروج من الفقر وبناء حياة مزدهرة على أرضهم.

ذكريات قديمة

اشتهرت سابا بسحرها الفريد منذ شتاء عام ١٩٠٣، حين وطأت أقدام بعثة تابعة لحكومة الهند الصينية هذه الأرض المجهولة واكتشفت جمالها الغامض. وبعد أقل من عقدين، انتشرت نحو ٣٠٠ فيلا وسط ضباب الجبال، محولةً سابا إلى "عاصمة المنتجعات الصيفية" في الهند الصينية. إلا أن إمكانات سابا الاقتصادية توقفت فجأة، لتغرق صفحة سياحتها المأساوية في سبات عميق. وقد صوّر الكاتب نغوين ثانه لونغ هذا الصمت ببراعة في روايته "سابا الصامتة"، حيث شبهها بواحة بكر، محاطة "من كل جانب بالأشجار والأعشاب والضباب البارد فقط"، مما جعل سكانها "أكثر الناس وحدة في العالم". ومنذ ذلك الحين، استمر السكان في العيش بشكل أساسي على اقتصاد زراعي بحت، مكتفين ذاتيًا، وبسيط.

استذكر السيد هوانغ دوك كيم (مواليد 1960، بلدة تا فان، حي سابا) طفولته قائلاً إن طقس سلسلة جبال هوانغ ليان سون في الشتاء كان شديد البرودة. كانت قسوة الطقس تعني أن المحاصيل والزهور بالكاد تستطيع البقاء، وأمضت عائلته حياتها في ادخار كل حبة أرز من الحصاد السابق بعناية فائقة لتأمين قوتها حتى الحصاد التالي، في ظل الفقر الذي كان يلاحقهم بلا هوادة. ومع ذلك، فقد أرست تلك السنوات الصعبة الأساس لعزيمته على التغلب على ظروفه. ثم، عندما بلغ أوائل الثلاثينيات من عمره، ساعده رأس مال من بنك السياسة الاجتماعية (NHCSXH) على تغيير حياته بجرأة في مسقط رأسه.

فور تطبيق الحكومة لسياسة تقديم قروض ميسرة للأسر الفقيرة، بدأ رحلته الريادية برأس مال قدره مليوني دونغ فيتنامي من بنك سا با للسياسات الاجتماعية لشراء جاموسة عجوز لحرث الأرض، وكانت هذه أول أصول مكّنت عائلته من الانطلاق في مسار أكثر تنظيمًا للإنتاج الزراعي . في عام ٢٠٠٣، اقترض بجرأة خمسة ملايين دونغ أخرى لشراء جاموستين إضافيتين، موسعًا بذلك قطيعه من الماشية، ومبادرًا في تجهيز الأرض وزراعتها. في عام ٢٠٠٨، وإدراكًا منه أن الهيل أصبح تدريجيًا محصولًا ذا قيمة عالية في المرتفعات، اقترضت عائلته خمسة عشر مليون دونغ أخرى لمدة خمس سنوات لزراعته. وبفضل رأس المال المناسب وفي الوقت المناسب، استقر اقتصاد عائلة السيد كيم تدريجيًا. ساهمت محاصيل الهيل الناجحة، وقطيع الجاموس المزدهر، وكميات الأرز الجبلي الوفيرة، في مساعدة عائلته على سداد جميع ديونها المصرفية والخروج رسميًا من دائرة الفقر.

السيد هوانغ دوك كيم مع السياح بجوار مكان الإقامة الذي استثمرت فيه عائلته، والذي يغطي مساحة إجمالية قدرها 1000 متر مربع.

هكذا أيضًا، ولزمن طويل، صمد سكان سابا وتمسكوا بحياتهم، منتظرين اللحظة التي تُفتح فيها آفاق السياحة في هذه الأرض. وبالفعل، أثمرت مثابرتهم. فعندما انفتحت فيتنام واندمجت في الاقتصاد العالمي، بدأ السياح الدوليون بالعودة إلى سابا. ونما قطاع السياحة نموًا سريعًا وقويًا، ليصبح تدريجيًا قطاعًا اقتصاديًا رئيسيًا في المنطقة. وفي عام 2017 تحديدًا، اعترف رئيس الوزراء بسابا كمنطقة سياحية وطنية ذات مكانة دولية، مما أرسى الأساس لتعزيز صورتها، وجذب الاستثمارات، واستقطاب السياح إليها.

استجابةً لتوجيهات الحكومة وتوجهٍ واضح، قرر السيد هوانغ دوك كيم تغيير نموذج عائلته الاقتصادي. فاستخدم قرضًا بقيمة 200 مليون دونغ فيتنامي، مُقدمًا من بنك سابا للسياسات الاجتماعية بموجب القرار رقم 06/2021/NQ-HĐND بشأن السياسات الداعمة لتطوير المنتجات السياحية، واستثمر السيد كيم بشكلٍ شامل في شراء المعدات والأثاث (بطانيات، ملاءات، وسائد، مراتب، إلخ) لإنشاء نُزُلٍ مجتمعي على مساحة إجمالية قدرها 1000 متر مربع، يضم 8 غرف مستقلة في بنغلات ومنزلًا تقليديًا مبنيًا على ركائز. لا يوفر هذا النموذج التجاري دخلًا ثابتًا لعائلته فحسب، بل يُوفر أيضًا فرص عمل منتظمة لـ 2-3 من أبناء الأقليات العرقية في المنطقة. وتتراوح رواتب الموظفين بين 5 ملايين و5.5 مليون دونغ فيتنامي شهريًا، مما يُساهم في زيادة الدخل وتحسين مستوى معيشة السكان المحليين.

مع ذلك، سيواجه قطاع السياحة صعوبة في ترك انطباع دائم إذا لم يتمكن الزوار من تجربة القيم الثقافية الفريدة للمنطقة التي يزورونها. في سابا، تُعدّ فنون الأزياء التقليدية أسهل الطرق وأكثرها دقة للتواصل مع الثقافة، حيث تُنقل ذكريات الناس وتقنياتهم وأرواحهم من خلال كل غرزة وخيط. هذا هو المسار الذي اختاره السيد فو فان سانغ (قرية تا فان غياي 2) لبدء مشروعه التجاري والخروج من دائرة الفقر بعد حصوله على تمويل من بنك السياسات الاجتماعية.

الملابس التقليدية لشعب همونغ، بتطريزاتها الرائعة على قماش البروكار، والزي الأحمر الزاهي لشعب ريد داو، المُزيّن بإكسسوارات فضية براقة مصنوعة يدويًا... هذه هي السمات التي يُركّز عليها السيد سانغ في منتجاته المعروضة والمباعة في متجره. ينتقي منتجاته بعناية ويشتريها من عائلات القرية التي تتمتع بمهارات تطريز عريقة. وتختلف الأسعار باختلاف التصميم والحجم؛ فعلى سبيل المثال، يتراوح سعر لوحة مطرزة من البروكار بين 450,000 و500,000 دونغ فيتنامي. وبفضل ازدهار السياحة، لا تقتصر هذه المنتجات اليدوية من سابا على الوصول إلى السياح المحليين فحسب، بل تجوب الجبال والغابات، مُرافقةً الزوار الدوليين إلى العديد من البلدان، لتُصبح تذكارات تُجسّد جوهر ثقافة المرتفعات.

الأزياء التقليدية: يتم نقل ذكريات وتقنيات وروح الشعب من خلال كل غرزة وخيط.

لجذب السياح والحفاظ عليهم لفترات أطول، وبالتالي زيادة الإنفاق، بهدف الوصول إلى حوالي 5.8 مليون زائر بحلول عام 2025، تركز السياحة في سابا على إطالة مدة الإقامة من خلال تنويع منتجاتها السياحية. فبعد تلبية الاحتياجات الأساسية من "طعام جيد وملابس جميلة"، يبحث السياح عن مكان للاسترخاء والاستجمام. وهذه ميزة طبيعية يتمتع بها شعب ريد داو في سابا، الذين يمتلكون كنزًا دفينًا من الأعشاب الطبية القيّمة والعلاجات الشعبية الفريدة التي لا توجد في أي مكان آخر.

تستذكر السيدة تان تا ماي (من بلدية تا فين، حي سا با) رحلتها الريادية بحنين، والتي ارتبطت ارتباطًا وثيقًا بقروض تفضيلية من بنك السياسات الاجتماعية. تقول السيدة تان تا ماي: "نشأت في كنف عائلةٍ تعشق وصفات الاستحمام العشبية التقليدية لشعب داو، والتي توارثتها أجيالٌ عديدة. كانت جدتي لأمي معالجةً تقليديةً مشهورةً، وحرفيةً ماهرةً في صناعة هذه الوصفات. لطالما راودتني رغبةٌ جامحةٌ في تطوير علامتي التجارية الخاصة وتوسيع نطاق منتجاتي استنادًا إلى هذه الوصفات التقليدية."

عندما تأسست جمعية ريد داو التعاونية لأول مرة، لم يكن لديها سوى 7 أعضاء، ورأس مال يكفي لتغطية 3 حمامات من القش وشراء 6 أحواض خشبية. وبحلول نهاية عام 2015، حدث تحول كبير عندما حصلت الجمعية على قرض بقيمة 500 مليون دونغ فيتنامي من بنك السياسات الاجتماعية. وكان هذا أكبر قرض متاح للشركات في ذلك الوقت. وبفضل هذه القروض التفضيلية، وبعد 8 سنوات من التأسيس، أصبح لدى الجمعية أكثر من 120 عضوًا، مع حمامات كافية لخدمة 200 زبون يوميًا، مما يدرّ إيرادات سنوية تقارب 3 مليارات دونغ فيتنامي.

تقدم السيدة تان تا ماي المنتجات الطبية الفريدة لشعب ريد داو.

علاوة على ذلك، قررت السيدة ماي التعاون مع منتزه هوانغ ليان الوطني لتوسيع مساحة المواد الخام وإنشاء مركز لإنتاج بذور النباتات الطبية يمتد على مساحة 4 هكتارات، بمشاركة 300 أسرة و120 امرأة من عرقية داو في الزراعة. في المتوسط، يُدرّ الهكتار الواحد من زراعة النباتات الطبية 40 مليون دونغ فيتنامي، وهو عائد أعلى بكثير من زراعة الأرز أو الذرة. إضافة إلى ذلك، يتلقى أعضاء التعاونية تدريبًا على مهارات الزراعة، ويُزوّدون بشتلات النباتات، ويُضمن لهم شراء المحاصيل خلال موسم الحصاد.

بفضل تجربتها الشخصية كمقترضة، أصبحت السيدة تان تا ماي مصدر إلهام للعديد من رائدات الأعمال في المرتفعات. كما أنها تشارك بانتظام في جمعية المرأة، وترأس مجموعات قروض تابعة لبنك السياسات الاجتماعية في المنطقة، لتشجيع النساء على اقتراض رأس المال لتنمية اقتصادهن. وتقول السيدة تان تا ماي: "لقد أسستُ علامتي التجارية وطورتُ تعاونية برأس مال ائتماني مدعوم من البنك، لذا أرغب في تحفيز النساء الشغوفات بالأعمال على اقتراض رأس المال بجرأة والاستثمار في الإنتاج. بفضل أسعار الفائدة المنخفضة وفترات السداد الميسرة، يُعد هذا نظام دعم حقيقي للعديد من الأسر للخروج من دائرة الفقر".

تربط تدفقات رأس المال الماضي والحاضر والمستقبل.

من خلال قصة السيدة ماي، أدركت السيدة ترينه ثي هوي، رئيسة جمعية نساء بلدية تا فين، أن القروض المدعومة بالسياسات أصبحت أداةً مهمةً لتمكين نساء الأقليات العرقية اقتصاديًا. فبفضل هذه القروض، ازداد الناس، ولا سيما النساء، ثقةً بأنفسهم، وأصبحوا أكثر جرأةً على التفكير والتصرف واتخاذ قراراتهم الاقتصادية بأنفسهم لأسرهم. وعلى وجه الخصوص، تحسّن الوعي بالاقتراض بين أبناء الأقليات العرقية في تا فين تحسّنًا ملحوظًا. فالناس يتحلّون بمسؤولية كبيرة تجاه قروضهم، إذ يدركون أنهم يقترضون لتنمية اقتصادهم، وضمان سدادها للبنك، وفي الوقت نفسه، يراكمون مدخرات شخصية لإعادة استثمارها. وقد ساهم الاستخدام الفعال للقروض من قبل العديد من الأسر في نقل نماذج اقتصادية (تربية الماشية، والحرف اليدوية، والسياحة) إلى الأسر المجاورة، مما عزز الثقة المطلقة في سياسات الحزب وبرامج قروض بنك السياسات الاجتماعية.

لإعداد حمام عشبي تقليدي، يجب على شعب الداو جمع المكونات بدقة واتباع طريقة الطهي.

أكد السيد دوونغ فو خان، نائب مدير فرع سابا التابع لبنك السياسات الاجتماعية الفيتنامي، أن المنظمات الموكلة إليها تضطلع بدور لا غنى عنه في أنشطة الائتمان المتعلقة بالسياسات. وتلعب هذه المنظمات دورًا هامًا في إيصال رأس المال إلى الأسر، فضلًا عن إدارة عمليات الإقراض وتفتيشها والإشراف عليها. وتُعتبر هذه المنظمات عنصرًا أساسيًا في مساعدة الأفراد على الحصول على رأس المال وضمان استخدامه الأمثل والفعال. كما نفّذ فرع سابا التابع لبنك السياسات الاجتماعية العديد من برامج الائتمان لدعم السكان في تطوير السياحة وإحياء الحرف التقليدية. وقدّم البنك قروضًا لبرامج متنوعة، منها برامج مخصصة للأسر الفقيرة، والأسر التي تعاني من الفقر المدقع، والأسر التي انتشلت نفسها من براثن الفقر، وبرامج الإنتاج والتجارة، وبرامج خلق فرص العمل. ويُسهم هذا التمويل في تمكين الأفراد من الاستثمار في مرافق إنتاج الأقمشة المطرزة والحرف اليدوية وتجهيز المنتجات المحلية لخدمة السياح. وفي سابا تحديدًا، غالبًا ما تؤثر العواصف المتكررة على المرافق السياحية للسكان المحليين. وتُشكّل التضاريس الوعرة والطرق الصعبة والظروف الجوية القاسية تحديات مستمرة لموظفي بنك السياسات الاجتماعية الفيتنامي. ومع ذلك، سيتوجه موظفو VBSP مباشرة إلى المناطق المتضررة لتقييم الأضرار، والتنسيق مع السلطات المحلية لتسهيل حصول الناس على قروض إضافية لإصلاح الأضرار وإعادة الاستثمار.

يُلاحظ أنه على الرغم من مرور الزمن، لا تزال جبال سابا شامخة، ولا تزال الغيوم تُغطي المشهد. إلا أنه منذ تطبيق نظام التمويل المدعوم، انقشع غبار الرخاء، فزادت سابا جمالًا. وقد أكد السيد فو شوان كوي، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية تا فين في مقاطعة لاو كاي، أن التمويل المدعوم يلعب دورًا محوريًا في مساعدة العديد من الأسر على المشاركة بجرأة في نماذج الأعمال الجديدة. ولا يقتصر دور هذا التمويل على توفير الدعم المالي فحسب، بل يُساعد أيضًا على تغيير طريقة تفكير الناس، واكتساب المزيد من الثقة في بدء المشاريع التجارية وتنمية اقتصادات أسرهم، مما يُسهم في بناء مناطق ريفية جديدة.

يختلف الواقع في سابا اليوم. فقد شهد اقتصادها نموًا هائلاً، بمعدل نمو سنوي متوسط ​​بلغ 13.8% خلال الفترة 2022-2025؛ ووصل متوسط ​​دخل الفرد إلى 91.72 مليون دونغ فيتنامي سنويًا؛ وشهد قطاعا السياحة والخدمات تطورًا قويًا، مؤكدين دورهما كقطاع اقتصادي رئيسي بإيرادات بلغت 22.95 مليار دونغ فيتنامي؛ كما بات المشهد الحضري أكثر حداثة وتناسقًا؛ ويتم الحفاظ على الأمن القومي والدفاع، وضمان النظام الاجتماعي والسلامة. توفر هذه النتائج أساسًا متينًا، يُلهم بقوة الاعتماد على الذات، والتطوير الذاتي، والتطلع إلى التقدم، مما يخلق زخمًا لتنمية سابا بسرعة واستدامة في المرحلة المقبلة.

لتعزيز فعالية رأس المال الحكومي، ستواصل حكومة بلدية تا فين التنسيق الوثيق مع بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية (VBSP) لضمان الاستخدام الأمثل لهذا رأس المال. وتنفذ حكومة بلدية تا فين العديد من السياسات الشاملة لدعم مشاركة السكان في تنمية السياحة، بما في ذلك تنظيم دورات تدريبية معمقة لرفع مستوى الوعي، وتوجيه السكان في مهارات الضيافة، وضمان سلامة الأغذية ونظافتها، وتعزيز التنمية المجتمعية. كما تدعم الحكومة الحفاظ على الحرف اليدوية التقليدية المحلية المهددة بالاندثار، لخدمة السياحة. علاوة على ذلك، تعمل الحكومة بنشاط على ربط السكان بوكالات السفر للترويج لمنتجات السياحة المجتمعية للسياح المحليين والدوليين. وفي الوقت نفسه، تركز الحكومة على التخطيط الرشيد لوجهات السياحة المجتمعية، وتقدم قروضًا لمساعدة السكان على الاستثمار في معدات السياحة وتجديد منازلهم.

على الرغم من التحديات المستمرة والأهداف السامية اللازمة لتحقيق سعادة الشعب، أكد السيد دوونغ فو خان ​​أن فرع سابا التابع لبنك السياسات الاجتماعية الفيتنامي ملتزم بمواصلة دعم سكان سابا في تطوير السياحة المجتمعية والحفاظ على الهوية العرقية. كما يعتبر البنك هذه المهمة أساسية، وسيواصل تسريع صرف قروض برامج الائتمان الخاصة بالسياسات. وسيعمل الفرع على تهيئة أفضل الظروف للأفراد، وخاصة الأقليات العرقية، للحصول على التمويل بطريقة مفتوحة وشفافة. وسينسق البنك مع السلطات المحلية لمراجعة الاحتياجات الفعلية للقروض، لا سيما في المناطق ذات الإمكانات السياحية المجتمعية، مع تعزيز التواصل والتفتيش والإشراف على الاستخدام الأمثل لرأس المال.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/ven-may-truoc-cong-troi-175328.html