اقترحت وزارة المالية مشروع بناء وإعلان الحد الأدنى السنوي للمعيشة كأساس لتحديد معايير السياسة الاجتماعية.
الهدف المحدد للمشروع هو تحسين جودة مصادر البيانات التي تخدم حساب الحد الأدنى لمستوى المعيشة للسكان، وضمان نشر بيانات الحد الأدنى لمستوى المعيشة للسكان مقسمة حسب المناطق الحضرية والريفية سنويًا اعتبارًا من عام 2026.
بالإضافة إلى ذلك، تحديد طريقة الحساب ومصدر البيانات لحساب الحد الأدنى لمستوى المعيشة للعمال لضمان نشر بيانات الحد الأدنى لمستوى المعيشة للعمال سنويًا اعتبارًا من عام 2028؛ ووضع خطة لنشر بيانات الحد الأدنى لمستوى المعيشة للمقيمين والعمال سنويًا.
4 محتويات رئيسية
يقترح المشروع أربعة محتويات رئيسية للمشروع، بما في ذلك:
١. البحث عن خطة مسح مُحسّنة لمستويات معيشة السكان وتطبيقها، لجمع المعلومات اللازمة لضمان مصادر بيانات لحساب الحد الأدنى لمستويات المعيشة للسكان في المناطق الحضرية والريفية. ويشمل ذلك:
تقييم جودة المعلومات المستخدمة لحساب الحد الأدنى من مستويات المعيشة للسكان التي تم جمعها في مسح مستويات المعيشة للأسر، بما في ذلك اكتمال المعلومات وموثوقيتها؛ معلومات مفصلة عن نفقات الأسر، بما في ذلك الإنفاق على المواد الغذائية وغير الغذائية.
إن حجم عينة الأسر التي يتم جمع معلومات نفقاتها في مسح مستويات معيشة السكان كبير بما يكفي ليكون ممثلاً عند حساب الحد الأدنى لمستويات المعيشة للسكان في المناطق الحضرية والريفية.
تنفيذ المسح حول مستويات معيشة السكان في إطار برنامج التحقيق الإحصائي الوطني وفقاً لخطة التحسين.
2. البحث وتطوير أساليب الحساب ومصادر البيانات لحساب الحد الأدنى لمستوى معيشة العمال:
- تطوير آلية لحساب الحد الأدنى للمعيشة للعمال بناء على البحث ومراجعة أسلوب تكلفة الاحتياجات الأساسية، بما في ذلك تحديد قائمة الحد الأدنى من المواد الغذائية وغير الغذائية ومعايير تحديد حجم هذه المواد في الحد الأدنى للمعيشة للعمال.
تحديد مصدر المعلومات لحساب الحد الأدنى من مستوى معيشة العمال، وتحديد خطة مسح نفقات العمال على أساس تحديد كامل لمحتوى المعلومات التي يجب جمعها، واختيار موضوعات المسح الصحيحة، وهم العمال، لجمع المعلومات، والتأكد من أنها تعكس الواقع بدقة.
إجراء مسح تجريبي لنفقات العمال لتقييم جدوى المسح مع ضمان مصادر البيانات لحساب الحد الأدنى لمستوى معيشة العمال.
3. حساب الحد الأدنى لمستوى المعيشة للسكان والحد الأدنى لمستوى المعيشة للعاملين:
استخدام مصادر المعلومات التي تم جمعها وفقًا لمخطط مسح مستويات المعيشة السكانية المحسنة لحساب الحد الأدنى لمستويات المعيشة للسكان في المناطق الحضرية والريفية.
استخدم المعلومات التي تم جمعها في مسح نفقات العمال لحساب الحد الأدنى لمستوى المعيشة للعمال وفقًا للطريقة المتبعة.
4. وضع خطة لنشر البيانات المتعلقة بالحد الأدنى لمستوى المعيشة للسكان والحد الأدنى لمستوى المعيشة للعاملين سنويا:
محتوى البيانات حول الحد الأدنى لمستوى المعيشة للسكان والحد الأدنى لمستوى المعيشة للعمال.
نموذج نشر البيانات.
الوقت وتاريخ نشر البيانات.
الحل الرئيسي
لتنفيذ المحتويات المذكورة أعلاه، تقترح وزارة المالية الحلول الرئيسية التالية: ترأس وزارة المالية وتنسق بشكل وثيق مع الوزارات والفروع لتنفيذ برامج وخطط عمل المشروع؛ توحيد استخدام البيانات المتعلقة بالحد الأدنى لمعايير المعيشة للسكان والحد الأدنى لمعايير المعيشة للعمال كأساس لتحديد معايير السياسة الاجتماعية المتعلقة بالوظائف والمهام.
المسح والبحث المنهجي الدولي والخبرة في حساب ونشر البيانات المتعلقة بالحد الأدنى من مستويات المعيشة للسكان والحد الأدنى من مستويات المعيشة للعمال لتطبيقها على الممارسة في فيتنام.
تعزيز التدريب لتحسين جودة الموارد البشرية في جمع وحساب ونشر البيانات المتعلقة بالحد الأدنى من مستوى المعيشة للسكان والحد الأدنى من مستوى المعيشة للعمال.
ضمان توفير الإمكانيات والموارد البشرية والمالية لتنفيذ المشروع.
خارطة طريق التنفيذ
وبحسب المشروع، سيتم في عام 2026 إعداد وتنفيذ خطة مسح محسنة لمستويات معيشة الشعب، وبحث وتطوير خطة للتحقيق في نفقات العمال.
في عامي 2027 - 2028، إجراء مسح تجريبي لنفقات العمل؛ وحساب الحد الأدنى لمستوى المعيشة للسكان والعمال.
في عام 2028، تلخيص وتقييم نتائج تنفيذ المشروع، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء وإرساله إلى الهيئات والمنظمات ذات الصلة وفقًا للأنظمة.
تتولى وزارة المالية رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع لتنفيذ البرامج وخطط العمل وتنسيق التنفيذ العام للمشروع؛ والإشراف على عملية تنفيذ المشروع؛ والتوصية بشكل استباقي بالسلطات المختصة لاستكمال القضايا الناشئة وتعديلها على الفور.
وفي الوقت نفسه، يترأس تطوير تقديرات الميزانية لتنفيذ المشروع لسنوات 2026-2028؛ بما في ذلك ميزانية عامي 2026 و2027-2028؛ ويقوم بإعداد تقديرات الميزانية للجزء المخصص من الميزانية من الميزانية المركزية، وتقديمها إلى الجهات المختصة وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة والوثائق ذات الصلة.
وستعمل وزارة المالية أيضًا على تنفيذ البرامج وخطط العمل المخصصة بشكل فعال في نطاق المشروع؛ وتلخيص حالة تنفيذ المشروع سنويًا؛ وتنظيم ملخص نتائج تنفيذ المشروع، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء وإرساله إلى الوكالات والمنظمات ذات الصلة.
تُعيِّن الوزارات والهيئات المعنية وحداتٍ مسؤولة، وتُهيئ الموارد البشرية والتمويل والشروط الأخرى اللازمة لتنفيذ البرنامج وخطة العمل لتنفيذ المشروع. تُقيَّم نتائج التنفيذ، وتُعدّ تقريرًا يُرفع إلى وزارة المالية لتلخيصه. تُوافق على استخدام بيانات الحد الأدنى لمستوى معيشة السكان والعمال كأساس لتحديد معايير الفقر متعدد الأبعاد وغيرها من معايير السياسة الاجتماعية ذات الصلة.
ندعو القراء لقراءة المسودة كاملة وإبداء تعليقاتهم هنا./.
المصدر: https://baochinhphu.vn/xay-dung-cong-bo-muc-song-toi-thieu-hang-nam-lam-can-cu-xac-dinh-cac-chuan-chinh-sach-xa-hoi-102250922192451822.htm
تعليق (0)