بناء إطار قانوني متين لتعظيم موارد التنمية

إن وزارة العدل، انطلاقاً من تحديد تطوير واستكمال النظام القانوني كركيزة أساسية في عملية تطوير المؤسسات والآليات والسياسات لخدمة الابتكار والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد والمحافظة، دأبت في السنوات الأخيرة على تحسين فعالية عمل تطوير الوثائق القانونية في اتجاه التزامن والوحدة والجدوى والدعاية والشفافية.

تتولى إدارة الوثائق ومراقبة إنفاذ القانون مسؤولية فحص ومعالجة ومراجعة وتنظيم الوثائق القانونية بالتزامن مع تقييم فعالية إنفاذ القانون بعد إصداره.

يُعد تحسين فعالية صياغة الوثائق القانونية مهمةً ملحةً وضروريةً لتحقيق سياسات الحزب والدولة وتوجيهاتهما، مع إرساء أساس إداري متين لخدمة الأمن والسياسة والاقتصاد والمجتمع. وفي ظل سعي الحزب والشعب والنظام السياسي بأكمله إلى تعزيز "الثورة المؤسسية"، التي تقود البلاد إلى حقبة جديدة، حقبة من التنمية المزدهرة والقوية، يجب أن يضمن نظام الوثائق القانونية الاتساق والشفافية والاستقرار والجدوى؛ مع الحفاظ على سيادة القانون وخلق ممر قانوني مفتوح، وتعزيز الابتكار والتنمية المستدامة.

خلال الفترة 2020-2025، حققت أعمال صياغة وتقييم وفحص ومراجعة وتنظيم الوثائق القانونية في المقاطعة نتائج إيجابية وواضحة، مما ساهم في ترسيخ قرارات مؤتمرات الحزب على جميع المستويات. وأوصت وزارة العدل اللجنة الشعبية للمقاطعة بإصدار التوجيه رقم 06/CT-UBND بتاريخ 19 أغسطس/آب 2021 بشأن تحسين جودة صياغة الوثائق القانونية، وتطوير النظام القانوني، وتعزيز فعالية إنفاذ القانون؛ مما ساهم بشكل كبير في تحسين والحفاظ على تصنيف مؤشر تكلفة الامتثال للقانون (المؤشر B1) للمقاطعة.

قدمت وزارة العدل المشورة بشأن إصدار 5 قرارات و3 قرارات؛ وقيّمت 56 اقتراحًا لصياغة قرارات؛ و475 مسودة وثيقة قانونية؛ وفحصت 357 وثيقة صادرة عن مجلس الشعب واللجنة الشعبية على مستوى المقاطعات. ونتيجةً لذلك، تم اكتشاف 32 وثيقة خاطئة وغير قانونية، وأُوصي بها على الفور إلى الوكالات والوحدات والمحليات لإجراء التعديلات والإضافات اللازمة. تُقدم الوزارة وتُنشر سنويًا قائمة الوثائق التي انتهت صلاحيتها أو توقفت عن العمل، ونتائج مراجعة وتنظيم الوثائق القانونية لمجلس الشعب واللجنة الشعبية للمقاطعات. وقد حُدِّثت جميع الوثائق القانونية الصادرة عن مجلس الشعب واللجنة الشعبية للمقاطعات خلال الفترة بالكامل في قاعدة البيانات الوطنية.

أشارت وزارة العدل على لجنة الحزب الإقليمية في كوانغ نينه بإصدار برنامج العمل رقم 50-CTr/TU بتاريخ 9 يونيو 2025 بشأن تنفيذ القرار رقم 66-NQ/TW بتاريخ 30 أبريل 2025 الصادر عن المكتب السياسي.

ولضمان تجسيد قانون إصدار الوثائق القانونية لعام 2025 ووضعه موضع التنفيذ، نصحت الإدارة اللجنة الشعبية الإقليمية بإصدار القرار رقم 3056/QD-UBND بتاريخ 5 أغسطس 2025 لتنفيذ قانون إصدار الوثائق القانونية لعام 2025 في المقاطعة وإصدار وثائق توجه عملية وإجراءات تقديم المشورة بشأن تطوير وإصدار الوثائق القانونية لمجلس الشعب واللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة، ومجلس الشعب واللجنة الشعبية للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة. وعلى وجه الخصوص، لتعزيز تنفيذ القرار رقم 66-NQ/TW المؤرخ 30 أبريل 2025 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الابتكار في صنع القانون وتنفيذه لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد، نصحت وزارة العدل بشكل استباقي بإصدار برنامج العمل رقم 50-CTr/TU للجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية والقرار رقم 2161/QD-UBND للجنة الشعبية الإقليمية.

فيما يتعلق بترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم أجهزة الدولة لتنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW بتاريخ 25 أكتوبر 2017 بشأن ابتكار وترتيب تنظيم الأجهزة والقرار رقم 190/2025/QH15 الذي ينظم التعامل مع عدد من القضايا ذات الصلة، فقد قدمت وزارة العدل المشورة على الفور بشأن مراجعة نظام الوثائق القانونية المحلية المتأثرة. مع قرارات مجلس الشعب الإقليمي الفعالة فقط، راجعت وزارة العدل 115 قرارًا، أوصت بإلغاء 23 قرارًا منها وتعديل واستكمال 25 قرارًا وإصدار 26 قرارًا جديدًا لاستبدالها. إلى جانب ذلك، تم نشر وتشغيل نظام تلقي ومعالجة التعليقات والتوصيات بشأن الوثائق القانونية بفعالية، ليصبح قناة اتصال مهمة بين الحكومة والشعب والشركات.

عقد مكتب مراقبة الوثائق وإنفاذ القانون (وزارة العدل) اجتماعًا لتوزيع العمل وفقًا للخطة التي وضعتها الوزارة لتنفيذ القرار رقم 66-NQ/TW بفعالية وكفاءة. تصوير: تران ثانه

صرحت السيدة نجوين ثي فان آنه، نائبة رئيس مكتب مراقبة الوثائق وإنفاذ القانون بوزارة العدل: "في الفترة المقبلة، سيواصل المكتب التركيز على التفتيش والمعالجة؛ ومراجعة وتنظيم الوثائق القانونية المرتبطة بتقييم فعالية إنفاذ القانون بعد إصدارها؛ وتقديم المشورة الفورية بشأن معالجة الصعوبات والمشاكل القانونية؛ وفي الوقت نفسه، التنسيق بشكل استباقي مع الإدارات والفروع لتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية في تطوير وإصدار الوثائق القانونية لضمان الصلاحية والإجراءات السليمة؛ وتعزيز التفتيش والمراجعة وتنظيم الوثائق القانونية للكشف عن التضارب والتداخل، واقتراح التعديلات والإضافات في الوقت المناسب وإلغاء اللوائح غير المناسبة؛ وتطبيق التكنولوجيا للمشاركة في بناء قاعدة بيانات قانونية محلية مرتبطة بالمركز. وبالتالي، خلق بيئة قانونية شفافة ومستقرة؛ والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية؛ وضمان حقوق الإنسان والحقوق المدنية وبناء دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون. "القضاء قوي ويساهم بفعالية في تحقيق هدف تحويل كوانغ نينه إلى مدينة تُدار مركزيًا من خلال "2030."

داو لينه

المصدر: https://baoquangninh.vn/xay-dung-khung-phap-ly-vung-chac-de-phat-huy-toi-da-nguon-luc-phat-trien-3372425.html