تحسين الإطار القانوني لتعزيز أنشطة نقل التكنولوجيا

وفي 23 سبتمبر/أيلول، نظمت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، بالتنسيق مع وزارة العلوم والتكنولوجيا، ورشة عمل في مدينة هوشي منه لجمع التعليقات على مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون نقل التكنولوجيا.

مشهد المؤتمر.

أرسى قانون نقل التكنولوجيا لعام ٢٠١٧ إطارًا قانونيًا لأنشطة نقل التكنولوجيا داخل البلاد، ومن الدول الأجنبية إلى فيتنام، ومن فيتنام إلى الدول الأخرى. إلا أن التطبيق العملي يُظهر أن القانون قد كشف عن بعض القيود والنواقص، إذ لم يواكب التطور السريع في العلوم والتكنولوجيا والابتكار عالميًا، ولم يُلبِّ متطلبات التطور المُبتكر في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في البلاد.

قال السيد نجوين فونغ توان، نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، إن القانون الذي يُعدِّل ويُكمِّل عددًا من مواد قانون نقل التكنولوجيا يهدف إلى مواصلة تحسين الإطار القانوني لتعزيز أنشطة نقل التكنولوجيا بشكل فعال ومتزامن، وتعزيز اللامركزية، وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بنقل التكنولوجيا. ويساهم القانون في تعزيز الابتكار ونقل التكنولوجيا المحلية، وتسهيل تدفقات التكنولوجيا بين الشركات والمنظمات والأفراد المحليين، وبين مؤسسات التعليم العالي ومؤسسات البحث والشركات والمنظمات والأفراد. ومن المتوقع أيضًا أن يعزز القانون تطوير سوق علمي وتكنولوجي فعال وشفاف ومهني، مما يخلق بيئة مواتية لمعاملات التكنولوجيا والملكية الفكرية، مما يساهم في تحسين الإنتاجية والجودة والقدرة التنافسية للاقتصاد .

فيما يتعلق بمشروع القانون، صرّح السيد نجوين ماي دونغ، مدير إدارة الابتكار بوزارة العلوم والتكنولوجيا، بأن هذا التعديل والملحق يركزان على ست مجموعات سياسات. وهي: تحديد نطاق التكنولوجيا التي ينظمها القانون لتغطية التكنولوجيا الجديدة وفقًا للاتجاهات العالمية والمتطلبات العملية؛ ودعم وتعزيز نقل التكنولوجيا المحلية؛ وتطوير سوق علمية وتكنولوجية مهنية وشفافة؛ ووضع حوافز مالية ومؤسسية وقانونية لأنشطة نقل التكنولوجيا؛ وتعزيز الرقابة على نقل التكنولوجيا عبر الحدود لضمان أمن التكنولوجيا وتعزيز النقل الدولي الفعال للتكنولوجيا؛ وتعزيز قدرة الدولة على إدارة نقل التكنولوجيا.

يقدم المندوبون تعليقاتهم في ورشة العمل.

أفاد المندوبون بأن المواضيع التكنولوجية التي ينظمها مشروع قانون التعديلات والإضافات قد شملت التكنولوجيا التقليدية، بالإضافة إلى التكنولوجيا الجديدة، والتكنولوجيا الخضراء، والتكنولوجيا الرقمية. وبناءً على ذلك، استكمل القانون عددًا من المفاهيم المتعلقة بالتكنولوجيا، والتكنولوجيا الجديدة، والتكنولوجيا الخضراء، ونقل التكنولوجيا اللاتلامسية، وتسويق نتائج البحث العلمي، وتطوير التكنولوجيا والابتكار، مما أوجد إطارًا قانونيًا لتنظيم هذه المحتويات.

إن وضع حوافز مالية ومؤسسية وقانونية لأنشطة نقل التكنولوجيا يُعدّ مجموعة من السياسات التي تحظى بتقدير كبير من الوفود. وسيؤدي استكمال لوائح الحوافز والتفضيلات لتوفير حوافز مالية لكلٍّ من ناقل التكنولوجيا ومتلقيها إلى تهيئة ظروف مواتية لأنشطة نقل التكنولوجيا.

من المواضيع التي أشار إليها القانون وشجع عليها المساهمة الرأسمالية في شكل تكنولوجيا. ومع ذلك، في الواقع، لا يوجد حاليًا إطار قانوني لتقييم التكنولوجيا عند المساهمة الرأسمالية. لذلك، تحتاج لجنة الصياغة إلى بحث مسألة المساهمة الرأسمالية في شكل تكنولوجيا ودراستها وتوضيحها، بحيث يكون تطبيقها عمليًا ممكنًا للغاية. إلى جانب ذلك، في إدارة أنشطة نقل التكنولوجيا، وخاصةً فيما يتعلق بصلاحيات التقييم، يجب أن تكون هناك آلية تنسيق واضحة مع الحكومة المحلية، لأنه عند تشغيل حكومة محلية ثنائية المستوى، ترتبط القضايا التي تُدار على مستوى البلدية ارتباطًا وثيقًا بأنشطة نقل التكنولوجيا، كما هو الحال في الزراعة والتعاونيات، إلخ.

وقال المندوبون أيضًا إنه من الضروري توضيح المصطلحات الجديدة مثل نقل التكنولوجيا بدون تلامس، والتكنولوجيا الجديدة، والتكنولوجيا الخضراء، وتقييم التكنولوجيا، ورأي التكنولوجيا، وخبير الوساطة، وما إلى ذلك.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-thuc-day-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20250923153724269.htm