بناء مناطق ريفية جديدة: برنامج بلا نهاية.

بتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الريفية الجديدة (NTM) للفترة 2021-2025، وبمشاركة النظام السياسي بأكمله، بحلول يونيو 2025، ستضم مقاطعة نينه ثوان منطقتين مستوفيتين لمعايير البرنامج؛ و33 بلدية مستوفية لمعايير البرنامج؛ و16 بلدية مستوفية لمعايير البرنامج المتقدمة؛ وسيبلغ متوسط ​​عدد المعايير المستوفاة لكل بلدية 17.06 معيارًا، دون أن تقل أي بلدية عن 10 معايير. وسيتجاوز إجمالي رأس المال المُخصص لبرنامج NTM 10.368 مليار دونغ فيتنامي.

العديد من النقاط المضيئة

صرح الرفيق دانغ كيم كوونغ، مدير إدارة الزراعة والبيئة ورئيس مكتب التنسيق الإقليمي للبرنامج الوطني المستهدف لبناء مناطق ريفية جديدة، قائلاً: "إن بناء مناطق ريفية جديدة ينطوي أساساً على تنفيذ تدابير محددة لتصنيع وتحديث الزراعة والمناطق الريفية، وتطوير الإنتاج، وزيادة الدخل، وتحسين الرعاية الصحية، والارتقاء بالمستوى المادي والثقافي والروحي لسكان الريف. ولذلك، قررت المقاطعة ربط بناء مناطق ريفية جديدة بإعادة هيكلة القطاع الزراعي وتنفيذ خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية. وبحلول الربع الثاني من عام 2025، سيواصل القطاع بأكمله تعزيز وتحسين نتائج 70 رابطاً لسلسلة قيمة المنتجات/15,254 هكتاراً؛ وقد تم إصدار 57 رمزاً لمنطقة الزراعة/391,128 هكتاراً؛ وتم دعم 125 جمعية تعاونية للعمل بفعالية؛ كما تم دعم العمال الشباب للعمل في 48 جمعية تعاونية من أموال البرنامج والميزانيات المحلية. ويُقدم الدعم لعدد من الجمعيات التعاونية لتطوير الإنتاج من خلال سلاسل ربط الإنتاج التي تقودها أو تشارك فيها هذه الجمعيات." تُدمج السلطات المحلية التدريب المهني للعمال الريفيين مع برامج وطنية أخرى. وبحلول عام 2024، بلغت نسبة البلديات التي استوفت المعيار رقم 12 المتعلق بالعمل 95.7% (45 من أصل 47 بلدية). ولزيادة دخل السكان وتنمية الاقتصاد الريفي، نفذت السلطات المحلية برامج متخصصة مرتبطة ببناء مناطق ريفية جديدة، مثل: برنامج OCOP، وبرنامج العلوم والتكنولوجيا، وبرنامج تنمية السياحة الريفية، وغيرها.

ومن بين المحاور الرئيسية الأخرى للبرنامج، والتي حظيت باهتمام جميع القطاعات والمستويات، تطوير بنية تحتية اجتماعية واقتصادية أساسية شاملة وحديثة، تضمن الربط بين المناطق الريفية والحضرية وبين مختلف الأقاليم. وبناءً على ذلك، استوفت جميع البلديات المعايير المطلوبة في مجالات النقل والري والكهرباء والمرافق الثقافية والمعلومات والاتصالات والبنية التحتية التجارية الريفية؛ كما بلغت نسبة الامتثال لمعايير المدارس 95.7%، وهي نسبة عالية نسبياً.

منظر لبلدية هوا سون، وهي منطقة ريفية جديدة في مقاطعة نينه سون. الصورة: فان ني

على سبيل المثال، في مقاطعة نينه هاي، تم رصف نظام النقل الذي تديره المقاطعة بالكامل، مما يضمن سهولة الوصول بالسيارة والربط بالمراكز الإدارية للبلديات؛ كما تم تجهيز جميع الطرق بطبقة صلبة، مع إدارة جيدة، وتركيب لوحات إرشادية، وأنظمة إضاءة، وزراعة المزيد من الأشجار وأحواض الزهور. وتم استثمار مبالغ طائلة في نظام الري بين البلديات، حيث تم تعزيز القنوات والخنادق لتلبية احتياجات الري لجميع الأراضي الزراعية، بما يلبي متطلبات معيشة السكان والوقاية من الكوارث ومكافحتها محليًا؛ وتستخدم جميع القرى والأحياء و99.84% من الأسر شبكة الكهرباء الوطنية؛ وتستوفي جميع المراكز الصحية المعايير الوطنية. وتلبي مرافق المدارس وتجهيزاتها معايير الأنشطة التعليمية. وقد حققت جميع البلديات والمدن التسع معايير التعليم ما قبل المدرسي الشامل للأطفال في سن الخامسة، والمستوى الثالث من التعليم الابتدائي الشامل، والمستوى الثالث من التعليم الإعدادي الشامل، والمستوى الثاني من القضاء على الأمية. تم إنشاء العديد من أحواض الزهور، مما أدى إلى خلق نقاط جذب مشرقة وخضراء ونظيفة وجميلة؛ وقد بلغت نسبة المساكن الريفية التي تستوفي المعايير المحددة 99.45٪، مع عدم وجود منازل مؤقتة أو متداعية ... بناءً على التقييم، أكملت المنطقة متطلبات المعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة للفترة 2021-2025 واستوفتها.

بالإضافة إلى ذلك، تم دمج جهود الحد من الفقر من قبل السلطات المحلية مع البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام، والبرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وسياسات الضمان الاجتماعي. وبفضل هذا الدعم، انخفضت نسبة الأسر الفقيرة أو التي تقترب من الفقر في المناطق الريفية سنوياً؛ بحلول نهاية عام 2024، بلغ معدل الفقر 3.7%، بانخفاض قدره 2.16%، بينما بلغ معدل من هم على حافة الفقر 4.59%، بانخفاض قدره 0.42% مقارنةً بعام 2023. وبموجب التوجيه رقم 42/CT-TTg بشأن تسريع إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط على مستوى البلاد، نفذت المقاطعة بأكملها البرنامج بشكل متزامن منذ بداية عام 2025. ونتيجةً لذلك، تم تقديم الدعم لـ 2183 منزلاً (1526 منزلاً جديداً، و657 منزلاً تم ترميمها) بتمويل حكومي قدره 141.79 مليار دونغ فيتنامي، محققةً بذلك 100% من الخطة، ومنتهيةً قبل الموعد المحدد بخمسة أشهر، ومحتلةً المرتبة الرابعة عشرة على مستوى البلاد.

البرنامج ليس له نهاية.

إدراكًا منها أن بناء مناطق ريفية جديدة برنامج مستمر، وفي انتظار الموافقة على المبادئ التوجيهية للتنفيذ للفترة 2026-2030، تطلب اللجنة الشعبية للمحافظة من البلديات المدمجة حديثًا مواصلة توجيه تنفيذ البرنامج وفقًا للمعايير الحالية المحددة للفترة 2021-2025. ويشمل ذلك التركيز على ابتكار جهود التواصل، وتوحيد الفهم والإجراءات المتعلقة بالزراعة والمزارعين والمناطق الريفية؛ وتقديم المشورة بشأن تعديل أهداف القرار رقم 16-NQ/TU للفترة حتى عام 2030 لتناسب الوضع الجديد بعد دمج المحافظة، ولتتوافق مع أهداف ومضمون برنامج 2026-2030. وينبغي التركيز على تدريب وتنمية الموارد البشرية؛ وخلق فرص عمل محلية للعمال الريفيين؛ وتعزيز دور ومكانة وقدرات المزارعين وسكان الريف لتحسين حياتهم بشكل شامل. كما ينبغي تحقيق نقلة نوعية استراتيجية في تطوير البنية التحتية الزراعية والريفية. وبناء مناطق ريفية حديثة بالتزامن مع التوسع الحضري. تطوير الحياة الثقافية، وحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي في المناطق الريفية؛ وتطوير الصناعة والخدمات والسياحة، وتغيير الهيكل الاقتصادي الريفي؛ وابتكار روابط تنظيمية وتعاونية وإنتاجية على امتداد سلسلة القيمة؛ وتنمية السوق المحلية وتحسين كفاءة التصدير، وتوسيع أسواق المستهلكين. تحسين القدرات العلمية والتكنولوجية، وتعزيز التحول الرقمي والابتكار لتطوير قطاع زراعي كفؤ ومستدام ذي توجه بيئي، مع تحسين الجودة والقيمة المضافة. مواصلة مراجعة وتطوير الآليات والسياسات الداعمة لبناء مناطق ريفية جديدة، وضمان ملاءمتها للظروف الفعلية لتشجيع ودعم المناطق في تنفيذ محتوى البرنامج، مع التركيز على تحسين الجودة والعمق والاستدامة.

في الوقت نفسه، من الضروري حشد أقصى قدر من الموارد المحلية (على مستوى المحافظات والبلديات) لتنظيم البرنامج وتنفيذه؛ وتطبيق حلول متزامنة لتعبئة رأس المال (دمج رأس المال من البرامج الوطنية المستهدفة، والبرامج والمشاريع الأخرى؛ ورأس المال الائتماني؛ ورأس المال المُعبأ من الشركات والمؤسسات الاقتصادية؛ ورأس المال المُعبأ من المجتمع والأفراد على أساس تطوعي...) لضمان التعبئة الكاملة وفي الوقت المناسب وفقًا لما هو منصوص عليه. يجب تعزيز عمليات التفتيش والإشراف والتقييم لتنفيذ البرنامج على جميع المستويات والقطاعات؛ واتخاذ تدابير وقائية ووقف المظاهر السلبية والهدر فورًا، والتعامل بحزم مع المخالفات أثناء تنفيذ البرنامج، لضمان استخدام الموارد بفعالية وللغرض المقصود.

شباب

المصدر: https://baoninhthuan.com.vn/news/153508p1c30/xay-dung-nong-thon-moi-chuong-trinh-khong-co-diem-dung.htm