ناقش مجلس الأمة مشروع قانون الأحداث صباح يوم 21 يونيو 2024.
من الضروري فصل القضايا التي تشمل القاصرين من أجل محاكمات منفصلة.
وفي صباح يوم 21 يونيو/حزيران، واصلت الجمعية الوطنية أعمال دورتها السابعة، وناقشت في القاعة مشروع قانون الأحداث.
وأعربت النائبة فان ثي نجويت ثو ( ها تينه ) عن موافقتها على العديد من محتويات مشروع القانون، مشيرة إلى تنظيم فصل القضايا التي تشمل القاصرين الذين يرتكبون جرائم ليتم حلها بشكل منفصل كما هو منصوص عليه في مشروع القانون.
وقال المندوبون إن فصل القضايا التي تنطوي على قاصرين يرتكبون جرائم من أجل حلها بشكل مستقل وإعطاء الأولوية للإجراءات المبسطة أمر ضروري لضمان حقوق القاصرين الذين يرتكبون جرائم، بما يتوافق مع سياسات الحزب والدولة واتفاقية حقوق الطفل التي تعد فيتنام عضوًا فيها.
وفيما يتعلق بمبدأ فصل القضايا لحلها بطريقة ودية، قال المندوب إنه في الوقت الحالي يتم محاكمة الأحداث في قاعة المحكمة للبالغين، مما يجعل من المستحيل تطبيق سياسة متفوقة وإنسانية تجاه الأحداث.
إذا قمنا بالتحقيق والملاحقة ومحاكمة البالغين معًا، فسوف تكون هناك مشاكل وقيود في تعيين الأشخاص لإجراء إجراءات لمحاربة العقول المدبرة والزعماء الذين هم بلطجية محترفون وأشخاص خطرون.
وأضاف المندوب أن فصل القضية هو لضمان تحديد حقيقة القضية بأكبر قدر من الموضوعية والصواب، لأنه عند الذهاب إلى المحكمة ومواجهة العقل المدبر والبلطجية والخطرين... فإن ذلك سيجعل الطلاب يشعرون بالخوف ولن يجرؤوا على قول الحقيقة؛ ربما سيقدمون تصريحات كاذبة بسبب الخوف، لذلك يجب فصلهم ومحاكمتهم بشكل منفصل.
ومن ناحية أخرى، فإن فصل القضايا من أجل التسوية المنفصلة لا يضمن الموضوعية والعلم والكفاءة والمصلحة الفضلى للقاصرين فحسب، بل يضمن أيضًا التقييم الدقيق وإحصائيات حالة الجريمة وبيانات القضية وأسباب جرائم الأحداث، مما يسمح لهيئات إدارة الدولة بالحصول على حلول أكثر فعالية لمنع الجرائم والحد منها بين المراهقين.
وفي مزيد من المناقشات مع نواب الجمعية الوطنية حول فصل العقوبات الجنائية للقاصرين الذين يرتكبون جرائم، قالت النائبة نجوين ثي ثوي، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك كان، ونائبة رئيس اللجنة القضائية في الجمعية الوطنية، إن هذا يتوافق مع السياسات الجديدة المنصوص عليها في هذا القانون.
وبحسب النائب فإن مشروع القانون يضيف أحكاما لتقصير مدة التقاضي. ينص القانون الحالي على أن مدة التقادم بالنسبة للبالغين هي نفس المدة بالنسبة للأطفال. إلا أن مشروع القانون استوفى متطلبات الاتفاقية الدولية بشأن المهل الإجرائية التي تنص على أن "المهلة الإجرائية للأطفال هي نصف المهلة الإجرائية للبالغين".
وبالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بأحكام التعامل مع التحويل، فإن القانون الحالي لا يسمح بخصم الوقت اللازم لتطبيق هذا الإجراء من الوقت اللازم لحل القضية. وهذا يضع الضغط والخوف على ضباط القضية. ولتجاوز هذا الوضع، يسمح مشروع القانون بخصم مدة تطبيق التدابير التحويلية من مدة حل القضية.
وأشار المندوب إلى هذا القصور قائلاً: "في هذه الحالة، إذا لم يكن هناك نص على فصل القضية مع القاصرين، فإن مهلة حل الإجراءات مع البالغين تكون قد انتهت، لكن مهلة حل القضية مع الأطفال ستظل قائمة، في حين أن القضية لم تنته بعد".
ورداً على هذه المسألة، أضاف مشروع القانون مبدأ جديداً ينص على أن "جميع المعلومات المتعلقة بالقاصرين تبقى سرية طوال عملية حل القضية". إذا كانت القضية تشمل كل من القاصرين والبالغين، فسيكون من الضروري إبلاغ كلا الموضوعين في لائحة الاتهام ونتيجة التحقيق والحكم بشكل كامل عن مسار سلوكهم الإجرامي وخلفيتهم الشخصية. وهذا يؤدي إلى انتهاك المبدأ المذكور أعلاه.
وبالإضافة إلى ذلك، إذا كانت القضية تشمل كل من القصر والبالغين، فسوف يكون لدى الأطفال إمكانية الوصول إلى مجموعة كاملة من المخططات والحيل والسلوك الإجرامي للمجرمين البالغين.
ولن يكون هذا في مصلحة القاصر ولا في متطلبات التعليم والتدريب الشخصي لإعادة دمجه في المجتمع. ولذلك فإن النواب يتفقون على ضرورة فصل القضايا الجنائية عن القضايا الأحداث وذلك تماشيا مع الأحكام التقدمية والإنسانية لمشروع القانون.
ومن الضروري تحديد الموارد اللازمة لرصد تنفيذ تدابير التحويل بشكل واضح.
وفيما يتعلق بالمناقشة بشأن التدابير اللازمة للتعامل مع التحويل، قال المندوب نجوين ثي فيت نجا (هاي دونج) إن المادة 36 من مشروع القانون تنص حالياً على 12 تدبيراً للتعامل مع التحويل، منها 3 تدابير قال المندوب إنها تحتاج إلى دراسة متأنية للتأكد من جدواها، بما في ذلك تدابير "حظر الاتصال بالأشخاص المعرضين لخطر التسبب في ارتكاب القاصرين لجرائم جديدة"، و"تقييد ساعات السفر"، و"حظر الذهاب إلى الأماكن المعرضة لخطر التسبب في ارتكاب القاصرين لجرائم جديدة".
وقال المندوبون إن هذه التدابير تبدو معقولة، لكن في الواقع سيكون من الصعب تنفيذها بشكل فعال، لأنه لا توجد موارد بشرية لمراقبة من يلتقي به القاصرون، وأين يذهبون، وفي أي وقت يذهبون كل يوم وكل ساعة، في حين أن هذه التدابير، وفقًا لمشروع القانون، لها فترة تطبيق تتراوح بين 3 أشهر إلى سنة على الأقل.
ولكي تكون هذه التدابير مجدية وفعالة، قال المندوب الروسي إنه من الضروري أن يكون هناك لوائح واضحة للغاية، وخاصة إعداد الموارد البشرية والمعدات اللازمة للقيام بمهمة مراقبة تنفيذ التدابير الرامية إلى التعامل مع الأحداث الجانحين وإعادة توجيههم.
وفيما يتعلق بهذا المحتوى، قالت المندوبة فان ثي ماي دونج (لونغ آن) أيضًا إنه من الضروري تقييم وتوضيح جدوى وموارد تنفيذ تدابير مثل "حظر الاتصال، والحد من ساعات السفر"، و"الإقامة الجبرية"، و"حظر الذهاب إلى الأماكن التي قد تؤدي إلى ارتكاب جرائم الأحداث".
واقترح المندوب لي ثي ثانه لام (هاو جيانج) ضرورة وضع لوائح إضافية تتعلق بمعالجة إعادة التوجيه، فضلاً عن تعزيز التدريب والتطوير المهني للمسؤولين القضائيين لتحسين قدرتهم على تطبيق معالجة إعادة التوجيه.
بالإضافة إلى ذلك، بناء وتطوير البرامج والخدمات المجتمعية لمساعدة الأحداث الذين تمت معالجتهم على إعادة الاندماج بسرعة في المجتمع وتجنب العودة إلى الإجرام.
يعزز العلاج التحويلي المشاركة الطوعية للقاصرين
وفي حديثه لشرح وتوضيح بعض القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية في جلسة المناقشة، قال رئيس المحكمة الشعبية العليا نجوين هوا بينه إن العديد من نواب الجمعية الوطنية كانوا قلقين بشأن التعامل مع إعادة التوجيه في مشروع القانون، واقترح توسيع النطاق العمري لتطبيق تدابير إعادة التوجيه للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 12 و14 عامًا.
ومع ذلك، أبلغ رئيس المحكمة العليا أنه وفقًا لقانون العقوبات الحالي، فإن الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 14 عامًا والذين يرتكبون جرائم لا يتحملون المسؤولية الجنائية. ولذلك فإن السن المحسوب وفق الأنظمة الحالية لا يعد جريمة.
وفيما يتعلق بشروط التقديم، ينص مشروع القانون على شرط "أن يكون طوعيا". وقال رئيس المحكمة العليا نجوين هوا بينه إن هدف التحويل هو أن يكون الأطفال طوعيين وأن يروا أوجه قصورهم من أجل تصحيحها بصدق.
وبحسب رئيس المحكمة العليا، فإن الشروط الطوعية إلزامية، ولكن إذا واجه الأطفال خيارين عند الاشتباه في ارتكابهم جريمة، إما الموافقة على تغيير الاتجاه، أو الموافقة على التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة.
قال رئيس المحكمة العليا: "يمنح القانون الأطفال خيارًا، لكنني أعتقد أن كلا الوالدين والأطفال يختارون أسلوب العلاج التحويلي. إذا لم يُصحّحوا أنفسهم طواعيةً وفقًا للفرص التي يتيحها المجتمع والقانون، فسيؤدي ذلك إلى إجراءات التحقيق والمقاضاة والمحاكمة الاعتيادية".
وعلى نحو مماثل، فيما يتعلق بتنظيم الغرامات، قال رئيس المحكمة العليا نجوين هوا بينه إن القانون لا يركز كثيرا على المال.
بالنسبة للأطفال الذين لديهم ميراث أو أصول، فإن الموافقة على دفع المال تُعدّ عملاً صادقاً لتصحيح العواقب. هذا ما نحتاجه، وليس عبءً ثقيلاً بنسبة ٥٠٪ أو ١٠٠٪ من مبلغ التعويض. إن قيام الأطفال طواعيةً بتصحيح ودفع رسوم المخالفة يُثبت مسؤوليتهم عن تصحيح الأخطاء، كما قال رئيس المحكمة.
فيما يتعلق باللائحة التي تمنع الذهاب إلى الأماكن التي يوجد فيها خطر الاتصال بالمجرمين الجدد، طلب العديد من المندوبين توضيحًا حول كيفية تطبيق الحظر وما هو الإطار الزمني لتطبيقه؟
قال القاضي إن هذا الحظر يعتمد على مخالفات الحدث: "إذا كانوا يسرقون من المتاجر بكثرة، فسيتم منعهم من دخولها. إذا اعتدوا جنسيًا على الأطفال، فسيتم منعهم من أماكن تجمعهم. إذا خالفوا قوانين المخدرات، فسيتم منعهم من دخول الأماكن التي تنتشر فيها المخدرات... هذا يعتمد على سلوك الحدث".
مصدر
تعليق (0)