ينبغي النظر في إصدار شهادات ملكية الأراضي ("الكتب الحمراء") للأسر والأفراد الذين يستخدمون الأراضي بدون وثائق مناسبة.

استكمالاً للدورة الاستثنائية الخامسة، ناقشت الجمعية الوطنية صباح يوم 15 يناير/كانون الثاني في قاعة الجلسات العامة عدداً من القضايا الجديدة أو المثيرة للجدل في مسودة قانون الأراضي المعدل. وقدّم رئيس اللجنة الاقتصادية ، فو هونغ ثانه، تقريراً يشرح مسودة قانون الأراضي المعدل ويقبلها ويراجعها.

ومن النقاط البارزة في التقرير إصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي وشهادات ملكية الأصول المرتبطة بالأراضي للأسر والأفراد الذين يستخدمون الأراضي حاليًا بدون وثائق حقوق استخدام الأراضي، شريطة ألا ينتهكوا قوانين الأراضي وألا تكون الأرض قد تم تخصيصها بدون تفويض مناسب.

صرح السيد فو هونغ ثانه بأن مشروع القانون قد تم تنقيحه ليشمل أحكامًا للنظر في حقوق استخدام الأراضي والاعتراف بها للأسر والأفراد الذين استخدموا الأرض قبل 1 يوليو 2014.

العقارات - النظر في منح شهادات ملكية الأراضي للأسر والأفراد الذين يستخدمون الأراضي بدون وثائق. — رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه.

على وجه التحديد، وفقًا لمسودة قانون الأراضي المعدل، سيتم منح الأسر والأفراد الذين استخدموا الأرض قبل 18 ديسمبر 1980، والذين تم تأكيد خلو أراضيهم الآن من النزاعات من قبل اللجنة الشعبية للبلدية التي تقع فيها الأرض، شهادة حقوق استخدام الأرض وملكية الأصول المرتبطة بالأرض.

بالإضافة إلى ذلك، فإن الأسر والأفراد الذين استخدموا الأرض من 18 ديسمبر 1980 إلى ما قبل 15 أكتوبر 1993، والذين تم تأكيد استخدامهم للأرض الآن من قبل اللجنة الشعبية للبلدية التي تقع فيها الأرض على أنه خالٍ من النزاعات، مؤهلون أيضًا للحصول على شهادات حقوق استخدام الأرض وملكية الأصول المرتبطة بالأرض.

وبناءً على ذلك، بالنسبة لقطع الأراضي التي تحتوي على منازل ومنازل وهياكل تخدم الحياة اليومية، إذا كانت مساحة قطعة الأرض مساوية أو أكبر من الحد المنصوص عليه للاعتراف بالأراضي السكنية، فإن مساحة الأرض السكنية المعترف بها ستكون مساوية لحد الاعتراف بالأراضي السكنية ولن يتم دفع أي رسوم لاستخدام الأرض.

في حال تجاوزت مساحة الأرض المستخدمة بالفعل لبناء المساكن، أو المساكن والمنشآت الأخرى التي تخدم الحياة اليومية، مساحة الأرض المعترف بها كأرض سكنية وفقًا لما هو منصوص عليه في هذه الفقرة، تُحدد مساحة الأرض السكنية بناءً على المساحة الفعلية المستخدمة لبناء المساكن، أو المساكن والمنشآت الأخرى التي تخدم الحياة اليومية. ويتعين على مستخدم الأرض دفع رسوم استخدام الأرض عن المساحة الزائدة عن مساحة الأرض المعترف بها كأرض سكنية وفقًا لما هو منصوص عليه في هذه الفقرة.

بالنسبة لقطع الأراضي التي تحتوي على منازل ومنشآت تخدم الحياة اليومية، إذا كانت مساحة قطعة الأرض أصغر من الحد المسموح به للأراضي السكنية المعترف بها، يتم تحديد مساحة الأرض السكنية على أنها مساحة قطعة الأرض بأكملها، ولا يلزم دفع أي رسوم لاستخدام الأرض.

إذا كان استخدام الأرض الحالي زراعياً ، فسيتم الاعتراف بها كأرض مخصصة من الدولة دون تحصيل رسوم استخدام. أما إذا رغب مستخدم الأرض في الاعتراف بها لأغراض غير زراعية، وكان ذلك متوافقاً مع خطة استخدام الأراضي على مستوى المقاطعة، أو الخطة الحضرية، أو خطة البناء، أو الخطة الريفية، فسيتم الاعتراف بها لهذا الغرض، ويجب دفع رسوم استخدام الأرض وفقاً للقانون.

العقارات - النظر في منح شهادات حقوق استخدام الأراضي للأسر والأفراد الذين يستخدمون الأراضي بدون وثائق (الشكل 2). — ينبغي النظر في الاعتراف بحقوق استخدام الأراضي للأسر والأفراد الذين استخدموا الأراضي قبل 1 يوليو 2014.

بالنسبة للأسر والأفراد الذين استخدموا الأرض من 15 أكتوبر 1993 إلى ما قبل 1 يوليو 2014، والذين تم تأكيد خلو أراضيهم الآن من النزاعات من قبل اللجنة الشعبية للبلدية التي تقع فيها الأرض، فإن المساحة التي يتم منح شهادة حقوق استخدام الأرض وملكية الأصول المرتبطة بالأرض ستكون على النحو التالي: على وجه التحديد، بالنسبة لقطع الأراضي التي تحتوي على منازل ومنازل ومنشآت تخدم الحياة اليومية، إذا كانت مساحة الأرض مساوية أو أكبر من حد تخصيص الأراضي السكنية، فإن مساحة الأرض السكنية المعترف بها ستكون مساوية لحد تخصيص الأراضي السكنية.

في الحالات التي تتجاوز فيها مساحة الأرض المستخدمة بالفعل لبناء المنازل والمباني السكنية وغيرها من الهياكل التي تخدم الحياة اليومية حد تخصيص الأراضي السكنية، سيتم تحديد مساحة الأرض السكنية وفقًا للمساحة الفعلية المستخدمة لبناء تلك المنازل والمباني السكنية وغيرها من الهياكل التي تخدم الحياة اليومية.

فيما يتعلق بدفع الإيجار السنوي للأراضي (البند 3، المادة 153)، أوضح السيد فو هونغ ثانه أنه من أجل ضمان المرونة وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية لفيتنام في كل فترة، وفقًا لخصائص الاقتصاد واحتياجات تحصيل الإيرادات في كل فترة من مراحل تنمية البلاد، تم تعديل مشروع القانون على النحو التالي:

يتم تطبيق الإيجار السنوي للأرض بشكل ثابت لمدة 5 سنوات تبدأ من الوقت الذي تقرر فيه الدولة تأجير الأرض، مما يسمح بتحويل أغراض استخدام الأرض المرتبطة بالتحويل إلى شكل عقد إيجار أرض الدولة مع دفع الإيجار السنوي.

يُحسب إيجار الأرض للدورة التالية بناءً على جدول أسعار الأراضي للسنة التي حُدد فيها الإيجار. وفي حال زيادة الإيجار مقارنةً بالدورة السابقة، يُعدّل الإيجار المستحق، على ألا يتجاوز المعدل الذي تحدده الحكومة لكل فترة. ويجب ألا يتجاوز معدل التعديل الذي تحدده الحكومة لكل فترة إجمالي مؤشر أسعار المستهلك السنوي للبلاد خلال السنوات الخمس السابقة.

فيما يتعلق بقانون الأراضي المعدل، وبعد مراجعته وتنقيحه، يتألف مشروع القانون المعدل الأخير من 16 فصلاً و260 مادة، مع حذف 5 مواد وتعديل وتكميل 250 مادة مقارنةً بالمشروع المقدم إلى الجمعية الوطنية في دورتها السادسة. وبناءً على المناقشات والمراجعات، اتفقت الجهات المعنية على مراجعة 18 بنداً تتناول القضايا الرئيسية ووضع الصيغة النهائية لها، مما يجعلها جاهزة للعرض على الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في جلسة استثنائية .

مصدر