إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية - أمر من القلب

تنفيذًا لتوجيه رئيس الوزراء رقم 42/CT-TTg المؤرخ 9 نوفمبر 2024 بشأن تسريع تنفيذ إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد، قامت مقاطعة بينه فوك بمراجعة وتجميع الإحصائيات حول الوضع الحالي بشكل عاجل، ونفذت البرنامج وأكملته بحزم قبل 30 أبريل 2025، أي قبل 6 أشهر من لوائح رئيس الوزراء وقبل شهرين من خطة المقاطعة. يعد هذا البرنامج ذا أهمية إنسانية عميقة، إذ يساعد الأسر الفقيرة والفقيرة والمحرومة على الحصول على مسكن مستقر، والتغلب على الصعوبات، وتقليص الفجوة في مستويات المعيشة، وخاصة بالنسبة للأسر في المناطق النائية والمعزولة والحدودية.

الدرس الأول:
"الطوب" الذي يبني الثقة

ويعيش في مقاطعة بينه فوك حاليا 40 مجموعة عرقية أقلية، وهو ما يمثل نحو 20% من سكان المقاطعة. وبناء على حقيقة أن عدد الأسر الفقيرة في المقاطعة لا يزال مرتفعا، في حين أن معدل الحد من الفقر السنوي منخفض، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة في عام 2019 برنامجا لتقليص 1000 أسرة فقيرة من الأقليات العرقية. بفضل السياسة الصحيحة، نجحت حكومة بينه فوك في الفترة 2019-2023 في تقليص أعداد الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية بنحو 6600 أسرة، متجاوزة بذلك الهدف المتمثل في تقليص أعداد الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية بنحو 1000 أسرة كل عام كما هو مخطط له. ولتحقيق هذا الهدف، استخدمت منظمة بينه فوك مصادر التمويل وأشكال الدعم المتنوعة بفعالية، مما قدم مساهمة مهمة في مساعدة الأقليات العرقية على تحسين حياتهم.

خلال 5 سنوات تم تخفيض عدد الأسر الفقيرة بحوالي 6600 أسرة

بالنسبة للأسر الفقيرة، أو التي تعيش على حافة الفقر، أو المحرومة، فإن كسب الدخل لتغطية نفقات المعيشة اليومية أمر صعب بالفعل، ولكن بالنسبة للأقليات العرقية التي تعيش في المناطق النائية والمعزولة والحدودية، فإن الأمر أكثر صعوبة. لذلك، فإن الحصول على سبل العيش والمسكن هو حلم مستحيل بالنسبة للعديد من الأسر. ومن ثم، فإن برنامج تقليص 1000 أسرة فقيرة من الأقليات العرقية يحمل أهمية كبيرة للأمن الاجتماعي، وثقة الشعب بالحزب، والتضامن والإجماع بين الشعب للتعاون من أجل الفقراء، "وعدم ترك أي شخص خلفه".

وحظي تنفيذ برنامج إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية باهتمام خاص من قبل النظام السياسي ومجتمع الأعمال والشعب. في الصورة: يتعاون الناس لدعم أيام العمل لتسريع تقدم تنفيذ البرنامج.

وفي تنفيذ البرنامج، أظهر بينه فوك تصميماً سياسياً عالياً، إلى جانب الإجماع والدعم من جميع فئات الشعب داخل المقاطعة وخارجها. في غضون خمس سنوات فقط (2019-2023)، خصصت المقاطعة أكثر من 675 مليار دونج لدعم بناء وإصلاح المساكن؛ أرض سكنية؛ دعم الإنتاج الحيواني والمحاصيل؛ التدريب وتحويل الوظائف... للأسر الفقيرة من الأقليات العرقية. ومن بينها، حشد صندوق "من أجل الفقراء" الإقليمي الدعم لبناء 2178 منزلاً تضامنيًا بقيمة 149.6 مليار دونج؛ تم إصلاح 53 منزلاً بقيمة 1.59 مليار دونج للأقليات العرقية الفقيرة التي تعاني من صعوبات سكنية. وتضمن المنازل المتبرع بها المعايير الثلاثة الصارمة (الجدران الصلبة، والأسقف الصلبة، والأساسات الصلبة) وتتبع شعار "دعم الدولة، والمساعدة المجتمعية، والأسر المستفيدة تساهم أكثر".

لقد ساعد نموذج دعم تربية الأبقار العديد من الأسر على الهروب من الفقر واستقرار حياتهم.

ولتعزيز موارد الدعم بشكل فعال، استندت الوكالات المتخصصة إلى أهداف الحد من الفقر في كل منطقة، وبالنسبة للأسر الفقيرة من الأقليات العرقية، استندت إلى قائمة الهروب المسجل من الفقر. تقوم المقاطعات والبلدات والمدن بمسح احتياجات الدعم لكل أسرة من أجل إعداد خطط لاقتراح استكمال المؤشرات المفقودة. وعلى هذا الأساس، بلغ عدد الأسر المستفيدة من دعم الإسكان في المقاطعة بأكملها خلال الفترة 2019-2023، 3311 أسرة؛ تم دعم 82 أسرة بالأراضي السكنية؛ 1622 أسرة حصلت على الدعم لبناء المراحيض؛ 2135 أسرة حصلت على الدعم للمياه المنزلية؛ 6,440 أسرة حصلت على الدعم لتحويل المهنة؛ 1,353 أسرة حصلت على دعم الكهرباء؛ تم دعم 1092 أسرة بأجهزة تلفزيون، وتم دعم 3125 أسرة بقروض تفضيلية من بنك السياسة الاجتماعية.

وقال عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران تويت مينه، إن معدل خفض الفقر السنوي في مناطق الأقليات العرقية في المقاطعة في الفترة 2016-2018 كان منخفضا، حيث انخفض بنحو 1.15% فقط سنويا. وليس هذا فحسب، بل إن نسبة الأسر الفقيرة التي تنتمي إلى أقليات عرقية ضمن العدد الإجمالي للأسر الفقيرة في المقاطعة تتجه أيضاً إلى الارتفاع. وبناء على ذلك، تم إصدار برنامج تقليص 1000 أسرة فقيرة من الأقليات العرقية بهدف توفير المزيد من الموارد للأقليات العرقية للخروج من الفقر.

بفضل اهتمام الحكومة المركزية، والتصميم العالي للنظام السياسي، فضلاً عن دعم الشعب، والمحسنين، والشركات، نجحت المقاطعة بأكملها في الفترة 2019-2023 في تقليص عدد الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية بمقدار 6598 أسرة، متجاوزة الهدف السنوي المتمثل في تقليص عدد الأسر الفقيرة بمقدار 1000 أسرة كما هو منصوص عليه في البرنامج. وهذه نتيجة عظيمة ومؤثرة ومذهلة، إذ تساهم في تغيير حياة الأقليات العرقية في المحافظة بشكل شامل.

عضو اللجنة الدائمة للمقاطعة، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة
تران تويت مينه

مركز واحد - 3 ركائز - نهج متعدد

بدلاً من تقديم الدعم في صورة "العطاء - الأخذ" السلبي كما كان من قبل، يتم تنفيذ برنامج تقليص عدد الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية البالغ عددها 1000 أسرة وفقًا لشعار "مركز واحد - 3 ركائز - مناهج متعددة". أي اتخاذ الفقراء مركزاً؛ الجمع بين ثلاثة ركائز، بما في ذلك دمج مصادر رأس المال في برامج الأهداف الوطنية؛ إن النظام السياسي بأكمله متورط بشكل مباشر من الإقليم إلى القاعدة الشعبية؛ حشد كافة الطبقات الاجتماعية للمشاركة. ويختار الفقراء والأسر الفقيرة تعلم مهنة ما، واختيار نموذج معيشي مناسب للظروف المحلية، وتلقي التدريب المهني، والاستفادة من سياسات الضمان الاجتماعي، مما يؤدي إلى تحسين نوعية حياتهم.

على سبيل المثال، في الماضي، كانت كل أسرة فقيرة تتلقى الدعم فقط من السياسات المتعلقة بالرعاية الصحية والتعليم والإسكان وفواتير الكهرباء والقروض... في شكل سلبي من الأعلى إلى الأسفل لأنها كانت سياسة مشتركة لجميع الفقراء. ولكن البرنامج الذي يهدف إلى تقليص عدد الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية في بينه فوك يبلغ 1000 أسرة، يتمتع بخصائصه الخاصة. ويتضح ذلك في المرحلة الأولية، حيث دعم البرنامج 14 احتياجًا فقط من خلال 11 سياسة، ثم زاد لاحقًا إلى 25 احتياجًا مدمجًا في 8 مجموعات سياسات، وتحديدًا: دعم الأراضي السكنية؛ الإسكان (بناء وإصلاح المنازل)؛ دورات المياه، المياه المنزلية (حفر الآبار، وخزانات المياه، ومضخات المياه)؛ إن شبكة الطاقة (الكهرباء، الطاقة الشمسية) ... تخلق الظروف الملائمة للأقليات العرقية لاختيار أشكال الدعم المناسبة لتنمية الاقتصاد .

في منطقة لوك نينه الحدودية، هناك 16 بلدية وبلدة، منها 8 بلديات تقع في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. ومن المعروف أن إجمالي عدد سكان المنطقة يزيد عن 114 ألف نسمة، من بينهم نحو 25 ألف من الأقليات العرقية، وهو ما يمثل 21.7% من سكان المنطقة. وتعتبر مساحة الحدود الكبيرة والنسبة العالية من الأقليات العرقية بمثابة حواجز تسبب العديد من الصعوبات في الحد من الفقر المستدام في المنطقة. ومع ذلك، منذ تنفيذ البرنامج لتقليص 1000 أسرة فقيرة من الأقليات العرقية، دعمت المنطقة 1979 احتياجًا في 5 سنوات، أي ما يعادل نحو 60 مليار دونج. مع توفير موارد الدعم الصحيحة والدقيقة وفي الوقت المناسب، لمساعدة الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية على تطوير اقتصادها، واستقرار حياتها، وضمان حياتها المادية، والحفاظ على الهوية الثقافية التقليدية للأمة؛ يتم الحفاظ دائمًا على الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة في المناطق الحدودية. وبفضل ذلك، نجحت المنطقة في تقليص عدد الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية بواقع 924 أسرة خلال الفترة 2019-2023.

يساهم البرنامج الهادف إلى تقليص عدد الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية بنحو 1000 أسرة في تخفيف الضغوط على عمل المقاطعة في القضاء على السكن المؤقت. في الصورة: يتم دعم الأسر الفقيرة والفقيرة في منطقة بو دانج بأدوات الإنتاج.

تضم منطقة بو دانج 31 مجموعة عرقية، مع أكثر من 57 ألف أقلية عرقية، تمثل أكثر من 40% من سكان المنطقة. في بداية عام 2019، كان في المنطقة بأكملها 1488 أسرة فقيرة و790 أسرة قريبة من الفقر، بما في ذلك 959 أسرة فقيرة و449 أسرة من الأقليات العرقية قريبة من الفقر. بعد 5 سنوات من تنفيذ البرنامج لتقليص 1000 أسرة فقيرة من الأقليات العرقية، وبموارد الدعم، خصصت المنطقة أكثر من 120 مليار دونج لدعم الإسكان لـ 586 أسرة؛ دعم الأراضي السكنية لـ 35 أسرة؛ 127 مرحاضًا منزليًا؛ المياه المنزلية لـ 616 أسرة؛ تغيير المهنة لتلبية 1356 احتياجًا؛ الكهرباء لـ 316 أسرة؛ قروض تفضيلية من بنك السياسة الاجتماعية لـ 57 أسرة.

وقال نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة بو دانج، السيد نجوين فان لو: إلى جانب برامج الأهداف الوطنية، ساهم برنامج تقليص عدد الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية في المقاطعة بنحو 1000 أسرة في تغيير وجه الريف بالكامل، وخاصة مناطق الأقليات العرقية. تتحسن حياة الناس بشكل متزايد، وتلبي البرامج الطبية والتعليم وشبكات المعلومات احتياجات الناس بشكل جيد. وبفضل ذلك، تمكنت المنطقة بأكملها خلال الفترة 2019-2023 من تقليص عدد الأسر الفقيرة بواقع 1430 أسرة. وهذه نتيجة عظيمة للغاية، تدل على الإنسانية العميقة للبرنامج، حيث حظي بموافقة ودعم كبير من غالبية الناس، وخاصة الأقليات العرقية في المنطقة.

لقد أصبحت نتائج الحد من الفقر في المناطق ذات الأقليات العرقية بمثابة حجر الأساس لعمل المقاطعة في مجال الحد من الفقر للتغيير في اتجاه سريع ومستدام. وهذا أيضًا هو الدليل الذي يجيب على سؤال لماذا مقاطعة صعبة مثل بينه فوك، ولكن عند تنفيذ برنامج إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية، فإن المقاطعة بأكملها لديها فقط 765 منزلاً تحتاج إلى إعادة البناء والإصلاح. لأن المحافظة بذلت على مدى سنوات طويلة جهوداً لبناء آلاف المنازل للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة وأسر السياسيين والمستحقين من موارد الدولة والمساهمات الاجتماعية.

المصدر: https://baobinhphuoc.com.vn/news/638/172708/xoa-nha-tam-nha-dot-nat-menh-lenh-tu-trai-tim