اتجاه جامعي نحو تعزيز الاستقلالية

في وقت سابق، في مطلع عام ٢٠٢٤، أصدرت وزارة الداخلية وثيقةً بشأن ترتيب وحدات الخدمة العامة التابعة لوزارة التعليم والتدريب. وبناءً على ذلك، طلبت وزارة الداخلية من وزارة التعليم والتدريب وضع خطة لشبكة التعليم الجامعي وتقديمها إلى رئيس الوزراء وفقًا للوائح. ويشمل ذلك خطةً لتنظيم وتحسين مستوى الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة. وعلى وجه التحديد، طلبت وزارة الداخلية من وزارة التعليم والتدريب توجيه وحدات الخدمة العامة لوضع وتنفيذ خارطة طريق للاستقلال المالي.

جامعة مدينة هوشي منه للاقتصاد ، إحدى المدارس التي تطبق الاستقلال المالي

الصورة: DAO NGOC THACH

وفقًا لخطة إعادة تنظيم وحدات الخدمة العامة التابعة لوزارة التعليم والتدريب، بحلول نهاية عام ٢٠٢٥، ستحتاج ٢٤ مؤسسة تعليم عالٍ إلى تطبيق خارطة طريق لزيادة استقلاليتها المالية، بدءًا من مستوى تأمين النفقات الاعتيادية وما فوقها. كما ستواصل ١١ مؤسسة تعليم عالٍ أخرى تابعة لوزارة التعليم والتدريب الحفاظ على نظام المدارس المستقلة. ووفقًا لهذه الخطة، ستطبق مؤسسات التعليم العالي التابعة لوزارة التعليم والتدريب، بحلول نهاية عام ٢٠٢٥، خارطة طريق متزامنة لزيادة استقلاليتها المالية.

إن الانتقال إلى نموذج مستقل له تأثير قوي على جميع أنشطة الجامعة. ومن الجدير بالذكر أنه إلى جانب تعزيز استقلالية الجامعة، هناك الحد من الاعتماد المالي على ميزانية الدولة. على سبيل المثال، بحلول عام 2024، ستمتلك جامعة مدينة هو تشي منه الوطنية 24 وحدة مستقلة ماليًا من أصل 36 وحدة في المجموعة 2 (بنسبة 66%) و12 وحدة مستقلة ماليًا من أصل 36 وحدة في المجموعة 3 (بنسبة 34%)؛ مما يقلل بنسبة 27% من النفقات العادية (178 مليار دونج فيتنامي) من ميزانية الدولة مقارنة بعام 2021. وباحتساب عدد الموظفين المدنيين الذين يتقاضون رواتب من ميزانية الدولة فقط، سيبلغ عدد موظفي الجامعة في عام 2024 1154 موظفًا فقط (من أصل 6400 موظف مدني، بنسبة 18%). وانخفض هذا المعدل بشكل حاد مقارنة بعام 2015، حيث بلغ عدد الموظفين الحكوميين الذين يتلقون رواتب من الميزانية 3,502 من أصل 5,603 أشخاص (ما يمثل 62.5%).

من جانب المتعلم، فإن التأثير الأكبر عندما تنتقل الجامعات إلى الحكم الذاتي هو سياسة الرسوم الدراسية. ينص مرسوم الحكومة حاليًا على سقف الرسوم الدراسية المطبق على الجامعات الحكومية وفقًا للمستويات التالية: المدارس التي لا تغطي نفقاتها العادية، والمدارس التي تغطي نفقاتها العادية، والمدارس التي تغطي نفقاتها العادية ونفقات الاستثمار، والمدارس التي تحدد رسومها الدراسية بنفسها للبرامج التي تلبي معايير الاعتماد النوعي وفقًا للمعايير الاقتصادية والتقنية الصادرة عن المدرسة. وبناءً على ذلك، فإن رسوم الدراسة للمدارس المستقلة أعلى بمرتين على الأقل من رسوم المدارس غير المستقلة في نفس قطاع التدريب. على سبيل المثال، مع نفس نوع المدرسة الحكومية ونفس القطاع الصحي، تتراوح رسوم الدراسة للمدارس في عام 2024 من أكثر من 27 إلى أكثر من 80 مليون دونج فيتنامي/سنة، حسب القطاع. في حين أن فجوة الرسوم الدراسية بين البرامج في المدارس الحكومية كبيرة، فإن فجوة الرسوم الدراسية بين المدارس الحكومية والخاصة تضيق بشكل متزايد.

مع توجه المؤسسات التعليمية نحو ضمان استقلاليتها في الإنفاق المنتظم، لن تكون رسوم الدراسة الجامعية منخفضة كما هي الآن. يجب مراعاة مشكلة الدعم المالي للطلاب الذين يواجهون صعوبات في الدراسة الجامعية من خلال سياسات المنح الدراسية والاعتمادات الدراسية، وما إلى ذلك.

المصدر: https://thanhnien.vn/xu-huong-dai-hoc-day-manh-tu-chu-185241229230907873.htm