تتضافر الأفكار الكبرى، وتتلاشى المخاطر، فهل روسيا متأكدة من الفوز في تحالف الغاز مع كازاخستان وأوزبكستان؟

[إعلان 1]

من الناحية النظرية، يبدو أن كازاخستان وأوزبكستان لا يُفترض أن تواجها أي مشاكل في مجال الغاز، نظرًا لثروتهما الهيدروكربونية. تتجاوز احتياطيات الغاز الطبيعي المُعلنة في كازاخستان 3000 مليار متر مكعب، وفي أوزبكستان 1800 مليار متر مكعب. تُنتج كازاخستان أكثر من 30 مليار متر مكعب من الغاز سنويًا، بينما تُنتج أوزبكستان أكثر من 50 مليار متر مكعب.

"القشة الأخيرة"

يُشير تعليقٌ نُشر مؤخرًا على موقع مؤسسة كارنيغي للمناقشات الدولية إلى أنه لو نُشر خبر انضمام كازاخستان وأوزبكستان إلى "تحالف غاز" مع روسيا قبل 24 فبراير/شباط 2022، لما حظي باهتمامٍ يُذكر. بل كان ليُصبح ببساطة مبادرةً روسيةً أخرى للتكامل في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي. ولكن منذ أن بدأت روسيا عمليةً عسكريةً خاصةً في أوكرانيا، أصبح أي تعاونٍ معها محفوفًا بالمخاطر.

نظريًا، يُفترض أن تكون الاحتياطيات كافية لتلبية الاستهلاك المحلي والصادرات على حد سواء. حتى حكومات هذه الدول أكدت ذلك. في عام ٢٠٢١، صرّح وزير الطاقة الأوزبكي آنذاك، عليشر سلطانوف، بأن هناك ما يكفي من الغاز المحلي لثلاث دول أوزبكية.

لكن في الواقع، هذا لا يكفي لأوزبكستان واحدة. هذا الشتاء، شهد الناس في أنحاء عديدة من البلاد (حتى في العاصمة) وقوف السائقين في طوابير طويلة للتزود بالوقود، وأُغلقت محطات الوقود مرات عديدة. وحدث الشيء نفسه في بعض أنحاء كازاخستان.

يعود ذلك إلى أن إنتاج الغاز في هذه الدول لا يُلبي الطلب المحلي، في حين أن التزامات التصدير تشهد نموًا متسارعًا. وتشهد حصة الغاز في ميزان الطاقة الكازاخستاني تزايدًا مستمرًا بفضل عملية التغويز الجارية في البلاد. في عام ٢٠١٣، كان ٣٠٪ من السكان يحصلون على الغاز، وبحلول نهاية عام ٢٠٢١، وصلت هذه النسبة إلى ٥٧٪. إضافةً إلى ذلك، تخطط كازاخستان لتحقيق الحياد الكربوني بحلول عام ٢٠٦٠.

في أوزبكستان، تجاوزت حصة الغاز في ميزان الطاقة 80%، وتخطط طشقند لتحقيق الحياد الكربوني قبل كازاخستان بعشر سنوات. مع ذلك، ووفقًا لبيانات وكالة الطاقة الدولية، أنتجت أوزبكستان في عام 2020 نفس كمية الطاقة التي استهلكتها تمامًا.

وهناك أسباب أخرى أيضا وراء نمو استهلاك الغاز في أوزبكستان وكازاخستان بنسبة تتراوح بين 7% و10% سنويا، مثل النمو السكاني (1.5% إلى 2% سنويا)، وتوسع المخزون السكني، والتطور الصناعي.

في كازاخستان، من المتوقع أن يرتفع حجم الإنتاج الصناعي بنسبة 4% في عام 2023. أما في أوزبكستان، فقد تكون المؤشرات أعلى، حيث سيُسجل نموًا قياسيًا بنسبة 9.5% في عام 2021.

بالإضافة إلى أسواقهما المحلية، تلتزم أوزبكستان وكازاخستان حاليًا بالوفاء بعقود تصدير الغاز مع الصين. ولم تُوفَ هذه الالتزامات بالكامل بعد. في عام ٢٠٢٢، أعلنت طشقند تعليق العقد، وأعلنت أستانا عن خفض صادرات الغاز إلى الصين بسبب نقص في السوق المحلية.

وتواجه حكومتا كازاخستان وأوزبكستان نفس المشكلة: إذ لا تستطيعان الوفاء بالتزاماتهما تجاه الصين وشعبيهما في نفس الوقت.

مع ذلك، ثمة إغراءٌ في توريد الغاز إلى الصين، يتمثل في جذب شركاء استراتيجيين والحصول على النقد الأجنبي. إلا أن أزمات الطاقة المتكررة في البلاد تُهدد استقرار الأنظمة السياسية . ويعتقد خبراء مركز كارنيغي أن مشاكل هذا الشتاء قد تكون "القشة الأخيرة" التي تدفع دولتي آسيا الوسطى إلى التعاون الوثيق مع روسيا لحل مشكلة نقص الغاز.

في كازاخستان، كانت قضية الغاز السبب الرئيسي للاضطرابات في أوائل عام 2022. وشارك في المسيرات أكثر من مليون شخص.

في أوزبكستان، هذا الشتاء، أدت أزمة الطاقة إلى احتجاجات محلية أدت إلى فقدان العديد من كبار المسؤولين وظائفهم. لذا، لا تختار كازاخستان وأوزبكستان بين شرّين، بل تحاولان حل المشكلة بطرق أخرى.

أفضل مخرج لهذين البلدين الآن هو البدء باستيراد الغاز. ومثل روسيا، تُعدّ تركمانستان عملاقًا عالميًا في مجال الغاز (تحتل المرتبة الرابعة من حيث الاحتياطيات، وتنتج أكثر من 80 مليار متر مكعب سنويًا). في عام 2022، اتفقت كازاخستان وأوزبكستان لأول مرة على الواردات المباشرة من تركمانستان.

مع ذلك، لا تزال هناك عقبات في هذا التعاون تُثير استياء كلٍّ من كازاخستان وأوزبكستان، كما خيّب تركمانستان آمال شركائه الجدد في الماضي. ففي يناير/كانون الثاني 2023، أوقفت عشق آباد التصدير إلى أوزبكستان بسبب "مشاكل فنية". علاوة على ذلك، لم تف تركمانستان بالتزاماتها التعاقدية تجاه الصين، وعليها الآن دفع غرامات لبكين.

ثانيًا، يقتصر التعاون مع تركمانستان في قطاع الطاقة على التجارة. أما في مجال التكنولوجيا، فتعتمد عشق آباد نفسها على شركائها الصينيين. لذلك، لا ترى كازاخستان وأوزبكستان في تركمانستان سوى مورد إضافي.

وهم ينظرون إلى روسيا باعتبارها موردًا رئيسيًا، ولا يمكنهم فقط تجارة النفط والغاز، بل يمكنهم أيضًا توسيع التعاون التكنولوجي، وبناء وتحديث مرافق تخزين الغاز تحت الأرض، وإدارة البنية التحتية للطاقة....

وتحافظ كازاخستان وأوزبكستان على علاقات وثيقة مع روسيا، على الرغم من بعض التصريحات والإيماءات الصاخبة وسط الصراع بين روسيا وأوكرانيا.

وضع طبيعي جديد

في غضون ذلك، من الجانب الروسي، لا تُعدّ سوق آسيا الوسطى غريبة على شركة غازبروم للنفط والغاز. ووفقًا لتحقيقٍ حديثٍ أجراه موقع أوزودليك الإخباري، تسيطر غازبروم، من خلال شبكةٍ من الشركات الأجنبية، وبالتعاون مع شخصياتٍ أوزبكيةٍ ثرية، على حقول نفطٍ وغازٍ مهمةٍ في أوزبكستان.

تهتم روسيا الآن بالتوسع في أسواق صغيرة نسبيًا في آسيا الوسطى. منذ أن بدأت الدول الأوروبية بالتخلي عن الوقود الروسي، حُرمت من تصدير حوالي 150 مليار متر مكعب من الغاز الروسي.

وبطبيعة الحال، لن تتمكن أوزبكستان وكازاخستان من استبدال السوق الأوروبية، ولكنهما يمكنهما تخفيف تأثير خسارة عميل مهم على روسيا.

وبالنسبة لآسيا الوسطى، في هذا الصدد، يُمكن التفاوض على شروط تعاون أكثر ملاءمة. ووفقًا للمحلل سيرجي كابيتونوف من معهد سكولتيك للأبحاث، فإن أحد الخيارات هو الاتفاق على سعر أقل من السعر الذي تشتري به الصين الغاز من كازاخستان وأوزبكستان. وبالتالي، سيتم تلبية الطلب المحلي من الوقود الروسي، وستضمن الصادرات إلى الصين عائدات من النقد الأجنبي.

مع ذلك، ثمة مشكلة في هذه الخطة. قد يواجه توقيع اتفاقيات جديدة مع روسيا معارضة من شعبي كازاخستان وأوزبكستان. وذكرت تقارير إعلامية أن روسيا طالبت بنقل أنظمة نقل الغاز في أوزبكستان وكازاخستان إلى شركة غازبروم. وأعلنت سلطات هذين البلدين على الفور أن هذه المعلومات لا أساس لها من الصحة.

يجادل البعض بأن روسيا، من خلال توطيد علاقاتها مع جيرانها الجنوبيين في مجال الغاز، تسعى للسيطرة على صادرات الغاز من آسيا الوسطى إلى الصين. لكن تحقيق ذلك صعب المنال: فخطوط الأنابيب الصينية، التي تمر عبر أوزبكستان وكازاخستان، تخضع لسيطرة مشاريع مشتركة ذات أسهم صينية. وتسعى بكين منذ سنوات إلى تنويع مصادر توريد الغاز، تجنبًا لتسليم السيطرة على شبكة الإمداد إلى دولة أخرى.

قد تبدأ روسيا بتزويد كلٍّ من أوزبكستان وكازاخستان بالغاز في مارس/آذار المقبل. ولم تُعلن التفاصيل بعد.

ومع ذلك، ووفقًا للمعلقين الدوليين، سيظل "تحالف الغاز الثلاثي"، الذي اقترحه الرئيس الروسي فلاديمير بوتين خريف العام الماضي ورفضته حكومتا كازاخستان وأوزبكستان، قائمًا. ومن المخاطرة الحديث عن تقارب مع روسيا في هذه المرحلة الحساسة، لذا ستُنفذ المبادرات الجديدة بهدوء. هذا هو الوضع الطبيعي الجديد. ومن المرجح جدًا أن نتحدث عن إمدادات منتظمة تُلبي الاحتياجات المتزايدة للشركاء الثلاثة في هذا التحالف.

بطبيعة الحال، يرى المحللون أن استئناف التعاون في مجال الغاز مع روسيا يحمل في طياته فوائد ومخاطر لدول آسيا الوسطى. فمن جهة، سيضمن انتظام الإمدادات النمو الاقتصادي، ويهدئ المجتمع، ويحل المشاكل مع الصين. ومن جهة أخرى، ستوسع روسيا، بفضل إمدادات الغاز، نطاق نفوذها الواسع أصلاً في آسيا الوسطى.

وسوف تجد طشقند وأستانا صعوبة أكبر في اتباع سياسة خارجية متعددة الأطراف، وسيتعين تأجيل قضية المسافة من روسيا إلى أجل غير مسمى.

Giá vàng hôm nay 15/3/2023: Giá vàng vượt ngưỡng 1.900 USD, Fed sẽ kích hoạt giá lên 2.000 USD, nên mua vào hay bán?

سعر الذهب اليوم 15 مارس 2023: سعر الذهب يتجاوز 1900 دولار، والفيدرالي سيحرك السعر إلى 2000 دولار، هل نشتري أم نبيع؟

تداول سعر الذهب اليوم، 15 مارس 2023، فوق عتبة 1900 دولار أمريكي، رغم عدم استقراره في بعض الأحيان. ويتوقع المحللون أن يظل سعر الذهب جاذبًا...

Giá cà phê hôm nay 16/3/2023: Giá cà phê trở lại xu hướng giảm, robusta thủng mức hỗ trợ tâm lý 2.100, nguồn cung vẫn là yếu tố đáng ngại?

سعر القهوة اليوم 16 مارس 2023: سعر القهوة يعود إلى الاتجاه الهبوطي، الروبوستا يكسر مستوى الدعم النفسي 2100، العرض لا يزال عاملاً مقلقاً؟

إن حالة عدم اليقين التي سادت القطاع المصرفي والمالي في الولايات المتحدة خلال الأسبوع الماضي، إلى جانب التوقعات برفع أسعار الفائدة، قد أثرت سلباً على الاقتصاد الأميركي.