নীতিগত ঋণ সংক্রান্ত ৪০ নং নির্দেশিকা বাস্তবায়নের ১০ বছর।

দশ বছর আগে, ২০১৪ সালের ২২শে নভেম্বর, কেন্দ্রীয় পার্টি সচিবালয় "সামাজিক নীতি ঋণের উপর পার্টির নেতৃত্ব শক্তিশালীকরণ" বিষয়ে ৪০-সিটি/টিডব্লিউ নং নির্দেশিকা জারি করে। নির্দেশিকা ৪০ বাস্তবায়নের ১০ বছর পর, হাই ডুয়ং প্রদেশের পার্টি কমিটি ও কর্তৃপক্ষ সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করেছে এবং মানুষকে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি দিতে নীতিগত মূলধন বিনিয়োগ করেছে।

কাউকেই পেছনে ফেলে রাখা উচিত নয়।

২০১৩ সালের প্রথম দিকে, কিম থান জেলার বিন দান কম্যুনের ফু নোই গ্রামের বাসিন্দা মিসেস ফাম থি থিয়েম গণমাধ্যমের মাধ্যমে উচ্চ পুষ্টিগুণ সম্পন্ন সবজি অ্যাসপারাগাস সম্পর্কে জানতে পারেন। এর বাজার সম্ভাবনা উপলব্ধি করে, মিসেস থিয়েম তার পরিবারের ৮ সাও (প্রায় ০.৮ হেক্টর) জমি সংস্কারে বিনিয়োগ করেন এবং অ্যাসপারাগাস চাষের জন্য ২ একরেরও বেশি জমি ভাড়া নেন। মিসেস থিয়েম বলেন, “সেই সময়ে আমার পরিবারের পুঁজি সীমিত ছিল, তাই আমাদের সম্পদ বিচক্ষণতার সাথে পরিচালনা করতে হয়েছিল। তাছাড়া, আমি কাজ করার পাশাপাশি বাজারের উপরও নজর রাখছিলাম। সৌভাগ্যবশত, আমার পরিবার যে অ্যাসপারাগাস সংগ্রহ করেছিল, তার সবই সঙ্গে সঙ্গে বিক্রি হয়ে গিয়েছিল।”

অ্যাসপারাগাস চাষের জন্য সতর্কভাবে নিজের আর্থিক ব্যবস্থাপনা করতে হতো, সেখান থেকে মিসেস ফাম থি থিয়েম এখন নীতি-ভিত্তিক ঋণের সুবিধা পেয়েছেন।

মূলধনের বদৌলতে মিসেস থিমের অ্যাসপারাগাস ক্ষেত ক্রমান্বয়ে প্রসারিত হয়েছে।

এটি শত শত মিলিয়ন ডং রাজস্ব আয় করে এবং বহু স্থানীয় কর্মীর জন্য স্থিতিশীল কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে।

২০১৫ সাল নাগাদ, মিসেস থিয়েম তার চাষের এলাকা সম্প্রসারণের জন্য নীতি-ভিত্তিক ঋণ গ্রহণ করেন। সেই সময়ে, তিনি ব্যাংক থেকে ঋণ নেওয়া নিয়ে বেশ চিন্তিত ছিলেন, কারণ ব্যবসা যদি ভালো না চলে, তাহলে আসল ও সুদ পরিশোধের টাকা তিনি কোথা থেকে পাবেন? তবে, সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের কিম থান জেলা শাখা এবং বিন দান কম্যুনের মহিলা সমিতির কাছ থেকে ঋণের পদ্ধতি, বিশেষ করে সুদের হার সম্পর্কে পরামর্শ পেয়ে তিনি অনুভব করেন যে তিনি এই ঋণ নিতে পারবেন এবং কর্মসংস্থান সৃষ্টি কর্মসূচির অধীনে ১০০ মিলিয়ন VND ঋণ নেন। মিসেস থিয়েম বলেন, “সেই টাকা আমার পরিবারের অ্যাসপারাগাস চাষ ও ব্যবসার নতুন উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য অবদান রেখেছে। শুরুতে ৩ একর থেকে তা বেড়ে ৫ একর হয় এবং তারপর ধীরে ধীরে প্রসারিত হয়। এখন আমার পরিবারের ১০ একর জমিতে অ্যাসপারাগাস চাষ হয়।”

অ্যাসপারাগাস খামারটি মিসেস থিমকে প্রতি বছর শুধু শত শত মিলিয়ন ডং মুনাফাই এনে দেয় না, বরং প্রতি মাসে ৮-১০ মিলিয়ন ডং আয়ের ১৫ জন কর্মীর জন্য স্থিতিশীল কর্মসংস্থানও তৈরি করতে সাহায্য করে।

নীতিগত ঋণ তহবিল শুধু মিসেস থিমের মতো মানুষদের জীবনযাত্রা স্থিতিশীল করতে ও আয় বাড়াতেই সাহায্য করেনি, বরং বিভিন্ন উপযুক্ত কর্মসূচির মাধ্যমে আরও অনেক সুবিধাবঞ্চিত মানুষকেও সহায়তা করেছে। উদাহরণস্বরূপ, চি মিন কম্যুনের (তু কি জেলা) ত্রাই ভুক গ্রামের মিসেস নগুয়েন থি হুয়ের পরিবার যে সামাজিক আবাসন ঋণ কর্মসূচি থেকে উপকৃত হয়েছে, তা একটি প্রকৃষ্ট উদাহরণ। কয়েক দশক ধরে, মিসেস হুয়ের বর্ধিত পরিবার প্রায় ৩০ বর্গমিটার আয়তনের একটি টালির ছাদওয়ালা দুই-কামরার বাড়িতে বাস করত। মিসেস হুয়ে বলেন, “বাড়িটা ছিল খুবই ছোট আর জরাজীর্ণ। কখনও কখনও, এমনকি যখন ভারী বৃষ্টি হতো, হালকা কিন্তু দীর্ঘস্থায়ী বৃষ্টিতেও আমার পরিবারকে এখানে-সেখানে ফুটো ঢাকতে হতো।”

সামাজিক আবাসন কর্মসূচির অধীনে নীতিভিত্তিক ঋণের কল্যাণে, মিসেস হিউ একটি নতুন বাড়ি তৈরির জন্য ৩০০ মিলিয়ন VND ঋণ নিতে সক্ষম হন। "সত্যি বলতে, এই বিশেষ সুদের হারের ঋণটি না পেলে আমি এবং আমার স্বামী বাড়ি বানানোর সাহসই করতাম না। এখন আমার প্রায় ১০০ বর্গমিটারের একটি প্রশস্ত ও পরিচ্ছন্ন নতুন বাড়ি আছে। এছাড়াও, আমি এবং আমার স্বামী গ্রামীণ বিশুদ্ধ পানি ও স্যানিটেশন কর্মসূচির অধীনে অতিরিক্ত তহবিল ধার করতে সক্ষম হয়েছিলাম, যা আমাদের বাড়িটির নির্মাণকাজ সম্পূর্ণ করতে সাহায্য করে। ২০২৪ সালের চান্দ্র নববর্ষ ছিল আমাদের নতুন বাড়িতে প্রথম নববর্ষ, এবং আমরা খুব খুশি ছিলাম," মিসেস হিউ জানান।

সামাজিক আবাসন ঋণ কর্মসূচির বদৌলতে শ্রীমতি নগুয়েন থি হুয়ের পরিবার একটি প্রশস্ত ও সুন্দর বাড়ি নির্মাণ করতে সক্ষম হয়েছিল।

মিসেস হিউ গ্রামীণ পানি সরবরাহ ও স্যানিটেশন কর্মসূচির অধীনে একটি ঋণও পেয়েছেন।

"সত্যি বলতে, এই বিশেষ সুদের হারের ঋণটি না থাকলে আমি আর আমার স্বামী বাড়ি বানানোর সাহসই করতাম না," মিসেস হিউ বলেন।

তু কি জেলার কোয়াং খাই কম্যুনের তান কোয়াং গ্রামের বাসিন্দা জনাব নগুয়েন ডুক হান-এর পরিবারের জন্য, নীতি-ভিত্তিক ঋণ তাদের দুশ্চিন্তা কমিয়েছে এবং আনন্দ বাড়িয়েছে, কারণ তাদের সন্তানরা বিশ্ববিদ্যালয়ে পড়াশোনা করছে। "ব্যবসায়িক এক বড় বিপর্যয়ের পর আমার কিছুই অবশিষ্ট ছিল না। প্রায় দশজনের পুরো পরিবারকে ভরণপোষণের জন্য শুধুমাত্র কয়েক একর ধানের জমির ওপর নির্ভর করতে হতো। আমার সন্তানেরা তাদের দাদা-দাদি ও বাবা-মায়ের প্রতি ভালোবাসার কারণে পড়াশোনায় সবসময় কঠোর পরিশ্রম করত। এরপর তারা হ্যানয় ইউনিভার্সিটি অফ টেকনোলজি, হ্যানয় ইউনিভার্সিটি অফ ফরেন ট্রেড এবং হ্যানয়ের ভিয়েতনাম ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটির ইউনিভার্সিটি অফ সায়েন্স- এর মেধাবী ছাত্র প্রোগ্রামের প্রবেশিকা পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হয়। তারা পড়াশোনায় সাফল্য অর্জন করায় আমি খুশি, কিন্তু আর্থিক দিকটা কীভাবে সামলাব তা নিয়ে আমি চিন্তিত ছিলাম," জনাব হান জানান।

বিশেষ করে ছাত্র ঋণ কর্মসূচি থেকে জনাব হানের পরিবার মোট ১৮৫ মিলিয়ন VND ঋণ নিয়েছে। এখন পর্যন্ত, তার পরিবার তার জ্যেষ্ঠ ও দ্বিতীয় সন্তানের সমস্ত ঋণ পরিশোধ করেছে এবং তার তৃতীয় সন্তানের জন্য ৯০ মিলিয়ন VND ঋণ বাকি রয়েছে।

একটি ভুল করার পর, নিন জিয়াং জেলার ভিন হোয়া কম্যুনের নগোক হোয়া গ্রামের চু ভান সনকে কারাদণ্ড দেওয়া হয়। সাজা ভোগ করে তিনি জীবন পুনর্গঠনের দৃঢ় সংকল্প নিয়ে বাড়ি ফিরে আসেন, কিন্তু তার মনে এখনও অপরাধবোধ ও হীনমন্যতা রয়ে গেছে।

পুঁজির অভাবে, সেই সময়ে আমি জানতাম না কীভাবে জীবনধারণ করব। সেই চরম দুঃসময়ে, আমার পরিবার কারাদণ্ড সমাপ্তকারীদের জন্য একটি কর্মসূচির অধীনে নীতি-ভিত্তিক ঋণ পেতে সক্ষম হয়। আমি এবং আমার পরিবার যে আনন্দ পেয়েছিলাম, তা ভাষায় প্রকাশ করার মতো নয়। মনে হচ্ছিল যেন এক উজ্জ্বল ভবিষ্যৎ উন্মোচিত হয়েছে," সন জানান।

অগ্রাধিকারমূলক ঋণ এবং আত্মীয়দের কাছ থেকে অতিরিক্ত ঋণের সাহায্যে জনাব সন তার জমিগুলো সংস্কার করেন এবং ৩,৬০০ বর্গমিটারেরও বেশি আয়তনের একটি গ্রিনহাউস নির্মাণ করেন, যেখানে তিনি ৩ তুর্কি লিরা মূল্যের হলুদ শাঁসের ক্যান্টালুপ চাষ করেন।

হাঁটতে হাঁটতে ভিন হোয়া কম্যুনের (নিন জিয়াং জেলা) জনাব চু ভান সন তাঁর ক্যান্টালুপ চাষের গ্রিনহাউসটি পরিচয় করিয়ে দিলেন।

জনাব সন যে ক্যান্টালুপের জাতটি চাষ করেন তা হলো টিএল৩, যেটির ফলন অনেক বেশি।

তিন মাসেরও বেশি কঠোর পরিশ্রমের পর, জনাব সন এইমাত্র তার প্রথম তরমুজের ফসল তুলেছেন, যার আনুমানিক ফলন ১০ টনেরও বেশি এবং যা থেকে তিনি শত শত মিলিয়ন VND আয় করেছেন।

পলিসি ক্রেডিটের জন্য "নির্দেশিকা"

২০১৪ সালের ২২শে নভেম্বর, কেন্দ্রীয় পার্টি সচিবালয় "সামাজিক নীতি ঋণের উপর পার্টির নেতৃত্ব শক্তিশালীকরণ" (নির্দেশিকা ৪০) শীর্ষক ৪০-সিটি/টিডব্লিউ নং নির্দেশিকা জারি করে। কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় পর্যায় পর্যন্ত সকল স্তরের পার্টি কমিটি ও কর্তৃপক্ষের দৃঢ় সংকল্প গ্রামীণ এলাকার দরিদ্রদের অর্থনৈতিক , সাংস্কৃতিক ও সামাজিক ব্যবস্থার বিভিন্ন ক্ষেত্রে উৎসাহব্যঞ্জক ফলাফল এনেছে।

বিগত ১০ বছরে, হাই ডুয়ং প্রদেশে নীতি-ভিত্তিক ঋণ কার্যক্রমের জন্য নির্দেশিকা ৪০ মূল চালিকাশক্তি হয়ে উঠেছে।

তখন থেকে, প্রদেশে অবস্থিত সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের শাখাটি শুধুমাত্র সরকারি ঋণ বিতরণের জন্য একটি "সেতু" হিসেবেই কাজ করেনি...

...কিন্তু এটি দারিদ্র্য মোকাবেলায় এবং টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্যে দল, জনগণ ও সরকারের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক জোরদার করার একটি 'চালিকাশক্তি' হিসেবেও কাজ করে।

প্রাদেশিক সামাজিক নীতি ব্যাংক, সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলোর সাথে সমন্বয় করে, নিয়মিতভাবে পর্যালোচনা করে এবং যোগ্য ক্ষেত্রে ঋণ তহবিল দ্রুত বিতরণের জন্য সচেষ্ট থাকে।

পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটি ৪০ নং নির্দেশিকা জারি করার পরপরই, হাই ডুয়ং প্রাদেশিক পার্টি কমিটি উক্ত নির্দেশিকার গবেষণা, অধ্যয়ন, অনুধাবন এবং প্রচারের আয়োজনের নেতৃত্ব ও পরিচালনার পাশাপাশি এর বাস্তবায়নে দিকনির্দেশনা দেওয়ার জন্য বহু নির্দেশিকা, প্রস্তাবনা এবং বিজ্ঞপ্তি জারি করে। প্রাদেশিক পার্টি কমিটির নথিগুলোতে প্রদেশে সামাজিক নীতি ঋণের বাস্তবায়নের মূল উদ্দেশ্য ও কর্তব্যসমূহ সুস্পষ্টভাবে রূপরেখা দেওয়া হয়েছিল।

তদনুসারে, লক্ষ্য হলো যে ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ, প্রদেশের দরিদ্র পরিবার এবং অন্যান্য নীতি সুবিধাভোগীদের ঋণ প্রদানের জন্য স্থানীয় বাজেট থেকে অর্পিত মূলধন, সামাজিক নীতি ব্যাংকের প্রাদেশিক শাখার মোট মূলধনের কমপক্ষে ১৫% হবে, যা সরকারের সামাজিক নীতি ব্যাংক উন্নয়ন কৌশলের চেয়ে পাঁচ বছর আগে।

নীতিগত ঋণ বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো নিয়মিত পর্যালোচনা ও সমাধান করা হয়। এছাড়াও, প্রাদেশিক নেতৃবৃন্দ এলাকার দরিদ্র পরিবার এবং অন্যান্য নীতি সুবিধাভোগীদের ঋণ প্রদানের জন্য স্থানীয় পর্যায়ে অতিরিক্ত অর্পিত মূলধন বরাদ্দের দিকে নিয়মিত মনোযোগ দেন এবং নির্দেশনা প্রদান করেন।

উজ্জ্বল মুখ

কার্যকরী কৃষি ও পশুপালন মডেল থেকে

দারিদ্র্য থেকে উত্তরণের নিরলস প্রচেষ্টা ও সংকল্পের ফল এটি।

সামাজিক নীতি ঋণ তহবিলের সহায়তায়

নির্দেশিকা ৪০ বাস্তবায়নের ১০ বছর পর, প্রদেশে মোট নীতিগত ঋণ মূলধন ৫,১৭০ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছেছে, যা ২০১৪ সালের তুলনায় ১২০% বৃদ্ধি পেয়েছে। স্থানীয়ভাবে প্রাপ্ত অর্পিত মূলধন ৫০২ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছেছে, যা মোট মূলধনের প্রায় ১০%, এবং নির্দেশিকা ৪০ জারির আগের তুলনায় ১৮.৫ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে।

এটা নিশ্চিতভাবে বলা যায় যে, হাই ডুয়ং প্রদেশে ৪০ নং নির্দেশিকা বাস্তবায়নের ১০ বছর পর, সামাজিক নীতি ঋণ সত্যিই দৈনন্দিন জীবনের একটি অংশ হয়ে উঠেছে এবং এর কার্যকারিতা প্রমাণিত হয়েছে। সামাজিক নীতি ব্যাংকের প্রাদেশিক শাখা কর্তৃক পরিচালিত সামাজিক নীতি ঋণ কার্যক্রম হাই ডুয়ং-এর দ্রুত ও টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস, নতুন গ্রামীণ এলাকা, উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকা, মডেল নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণ, রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা, সামাজিক নিরাপত্তা এবং প্রদেশের প্রতিটি এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে সক্রিয়ভাবে অবদান রেখেছে।

পরিবেশনায়: হা কিয়েন

ছবি: থান চুং

উৎস: https://baohaiduong.vn/10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ve-tin-dung-chinh-sach-hai-duong-vao-cuoc-giup-nguoi-dan-thoat-ngheo-388773.html