নয়টি মন্ত্রণালয় ও সংস্থা এবং ১৬টি স্থানীয় পরিষদের অর্থ ব্যয়ের হার জাতীয় গড়ের উপরে; ২৯টি মন্ত্রণালয় ও সংস্থা এবং ১৮টি স্থানীয় পরিষদের অর্থ ব্যয়ের হার জাতীয় গড়ের নিচে; এবং ২০টি মন্ত্রণালয় ও সংস্থা এবং ২৬টি স্থানীয় পরিষদ এখনও প্রধানমন্ত্রীর নির্ধারিত মূলধন পরিকল্পনা সম্পূর্ণরূপে বরাদ্দ করেনি, যার মোট পরিমাণ ২৬ ট্রিলিয়ন VND-এর বেশি।
এই ফলাফলগুলোর পরিপ্রেক্ষিতে, এটা আশ্চর্যজনক নয় যে সম্প্রতি অনুষ্ঠিত ‘২০২৫ সালে সরকারি বিনিয়োগ প্রসার’ বিষয়ক চতুর্থ জাতীয় অনলাইন সম্মেলনে প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন বস্তুনিষ্ঠ ও আত্মনিষ্ঠ কারণগুলো বিশ্লেষণ, ধীরগতির অর্থ বিতরণের পেছনের ‘বাধাগুলো’ চিহ্নিত এবং প্রতিবন্ধকতা ও সেগুলোর অবস্থান নির্ধারণের পরামর্শ দিয়েছেন। এমনকি একই আইনি কাঠামো ও শর্তাধীনেও কিছু কিছু এলাকায় অর্থ বিতরণ সম্পন্ন হয়েছে...
পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের দশম অধিবেশনের প্রতিবেদনেও এই পরিস্থিতি তুলে ধরা হয়েছিল। এতে বলা হয় যে, সরকারি বিনিয়োগের পরিমাণ বিশাল হলেও, অর্থ বিতরণের অগ্রগতি ও কার্যকারিতা সেই অনুপাতে নয়, যার ফলে ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বর মাসের শেষ নাগাদ পরিকল্পনার মাত্র প্রায় ৫০% সম্পন্ন হয়েছে এবং বছরের বাকি মাসগুলোর ওপর উল্লেখযোগ্য চাপ সৃষ্টি হচ্ছে। কিছু গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো প্রকল্প এখনও নির্মাণকাজে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে…
প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিনের মতে, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণে ঘাটতি ও সীমাবদ্ধতার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কারণ হলো এর সাংগঠনিক ও বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া, যা মূলত মানবিক ত্রুটির কারণেই ঘটে থাকে। বিশেষত, প্রকল্পের প্রস্তুতি প্রায়শই অপর্যাপ্ত থাকে, বিনিয়োগ নীতির অনুমোদন ও সিদ্ধান্তগুলো যথাযথ হয় না এবং মূলধন পরিকল্পনা বাস্তবসম্মত হয় না, যার ফলে অসংখ্যবার সমন্বয় করতে হয়। এছাড়াও দায়িত্ব এড়ানো ও ভুল করার ভয়ের প্রবণতা এবং বিভিন্ন সংস্থার মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয়ের অভাবও রয়েছে।
২০২৫ সালের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা, ২০২১-২০২৫ সালের পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা এবং ২০২৬ সালের প্রক্ষেপিত আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা নিয়ে সাম্প্রতিক গোষ্ঠীগত আলোচনায়, সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের ধীরগতির কারণগুলো পর্যালোচনা, সংকলন ও স্পষ্ট করার এবং সেগুলোকে নির্দিষ্ট দায়িত্বের সঙ্গে যুক্ত করার জন্য কিছু মতামতে প্রস্তাব করা হয়েছে। একটি সাধারণ মূল্যায়ন বিতরণের অগ্রগতি ও গুণমান উন্নত করার জন্য কার্যকর সমাধান খুঁজে বের করা কঠিন করে তুলবে।
বিশেষ করে, সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়াবলী কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন-এর মতে, সরকারি বিনিয়োগের অর্থ ছাড়ের ধীরগতির আংশিক কারণ হলো দুর্বল প্রস্তুতি এবং বাজেট প্রণয়ন। উদাহরণস্বরূপ, অনেক এলাকায় কাজ করার সময় এমন পরিস্থিতি দেখা গেছে যেখানে জমির এলাকা পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি অথবা যেখানে জমি অধিগ্রহণ খুব কঠিন হবে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে, তবুও সেগুলোকে প্রকল্পের পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এগুলো সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া ও পদ্ধতির সাথে সম্পর্কিত সমস্যা, কোনো প্রতিষ্ঠান বা নীতির কারণে নয়। তাই, চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন পরামর্শ দিয়েছেন যে, পরিস্থিতি দ্রুত সংশোধন করতে এবং কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য প্রকল্পের বাজেট প্রণয়ন প্রক্রিয়াটি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন…
জাতীয় সংসদের ডেপুটি স্পিকার নগুয়েন ডুক হাই আরও বলেন যে, সাম্প্রতিক সময়ে সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের ধীরগতির কারণ হলো অপর্যাপ্ত বিনিয়োগ প্রস্তুতি। সাধারণত, প্রথমে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বরাদ্দ করা হয় এবং তারপরেই প্রকল্পের প্রস্তুতি ও বাস্তবায়ন শুরু হয়। সরকারি বিনিয়োগ আইনে বিনিয়োগ প্রস্তুতি এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের মধ্যে পৃথকীকরণের কথা বলা হয়েছে, কিন্তু বর্তমান মূলধন বরাদ্দ প্রায়শই অসমাপ্ত কাজের খরচ এবং ঋণ পরিশোধের উপর বেশি মনোযোগ দেয়, যার ফলে জমি অধিগ্রহণসহ বিনিয়োগ প্রস্তুতির জন্য পর্যাপ্ত বরাদ্দ উপেক্ষিত হয়। তাই, সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের অগ্রগতি ও কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য ডেপুটি স্পিকার নগুয়েন ডুক হাই বিনিয়োগ প্রস্তুতির গুণগত মান উন্নয়নের উপর মনোযোগ দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছেন। উন্নত দেশগুলোর অভিজ্ঞতা থেকেও দেখা যায় যে, পুঙ্খানুপুঙ্খ বিনিয়োগ প্রস্তুতির ফলে নির্মাণকাজ দ্রুত সম্পন্ন হয়…
এই মুহূর্তে, ২০২৫ সালের সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ৪৯ শতাংশেরও বেশি বিতরণের জন্য হাতে মাত্র দুই মাসের কিছু বেশি সময় আছে। তাই, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন যেমনটি নিশ্চিত করেছেন, সরকারি বিনিয়োগ বিতরণকে দলীয় কমিটি ও সরকারের জন্য একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কাজ হিসেবে বিবেচনা করতে হবে। এর জন্য প্রয়োজন সুনির্দিষ্ট নেতৃত্ব ও নির্দেশনা, কর্মকর্তাদের অনুকরণীয় আচরণ, দায়িত্ব বণ্টন, তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন, জনসচেতনতামূলক প্রচারণা এবং কঠোর পর্যালোচনা, সমালোচনা, শৃঙ্খলা ও পুরস্কার প্রদান। বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং দায়িত্বের ব্যক্তিকরণ অপরিহার্য; আইনগত বিধিবিধান অনুযায়ী প্রকল্পগুলো অবশ্যই সতর্কতার সাথে প্রস্তুত করতে হবে। অধিকন্তু, অগ্রগতি এবং উদ্দেশ্যগুলো পূরণ নিশ্চিত করার জন্য সময়োপযোগী, বাস্তবসম্মত এবং কার্যকর সমাধান প্রয়োজন।
উৎস: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html







মন্তব্য (0)