বাক নিন: স্থগিত প্রকল্পের কারণে আর জমির অপচয় হবে না।

বাক নিন - বাক নিন প্রদেশে, বাজেট-বহির্ভূত তহবিল ব্যবহার করে অনেক প্রকল্পের জন্য জমি বরাদ্দ বা ইজারা নেওয়া হলেও, সেগুলোর বাস্তবায়ন ধীরগতিতে চলছে। এই পরিস্থিতি শুধু আইনগত বিধিবিধানই লঙ্ঘন করে না, বরং সম্পদের অপচয় ঘটায়, ভূমি ব্যবহারের কার্যকারিতা হ্রাস করে এবং বিনিয়োগ পরিবেশের ওপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলে। এর প্রতিক্রিয়ায়, প্রদেশটি সাশ্রয়ী ও কার্যকর ভূমি ব্যবহারের লক্ষ্যে এই লঙ্ঘনকারী প্রকল্পগুলো পর্যালোচনা, শ্রেণিবিভাগ এবং চূড়ান্তভাবে সমাধানের ওপর মনোযোগ দিচ্ছে।

অনেক প্রকল্পের জমি ব্যবহারোপযোগী করতে দেরি হয়।

ভূমি একটি অত্যাবশ্যকীয় কিন্তু সীমিত সম্পদ; তাই, রাষ্ট্র যখন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ভূমি বরাদ্দ বা ইজারা দেয়, তখন আইন সংস্থা ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর দায়িত্ব স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করে দেয়। ভূমিকে তার উদ্দিষ্ট উদ্দেশ্যে এবং সময়মতো ব্যবহার করা কেবল একটি আইনগতভাবে বাধ্যতামূলক বাধ্যবাধকতাই নয়, বরং এটি সম্পদ আহরণের দক্ষতা বৃদ্ধি এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নেও অবদান রাখে।

২০২৪ সালের ভূমি আইনের ৮১ নং ধারার ৮ নং উপধারা অনুসারে, বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য বরাদ্দকৃত বা ইজারা দেওয়া জমি যদি প্রকল্পস্থলে হস্তান্তরের তারিখ থেকে টানা ১২ মাস অব্যবহৃত থাকে, অথবা প্রকল্পে উল্লিখিত পরিকল্পনার তুলনায় ২৪ মাসের বেশি বিলম্বিত হয়, তবে অতিরিক্ত ভূমি ব্যবহার বা ইজারা ফি প্রদানের শর্তে সেটির মেয়াদ সর্বোচ্চ ২৪ মাস পর্যন্ত বাড়ানোর বিষয়টি বিবেচনা করা হবে। বর্ধিত মেয়াদের পরেও যদি প্রতিষ্ঠানটি জমিটি ব্যবহার করতে ব্যর্থ হয়, তবে রাষ্ট্র কোনো ক্ষতিপূরণ ছাড়াই তা পুনরুদ্ধার করবে। ভূমি মজুদ এবং অদক্ষ ভূমি ব্যবহার প্রতিরোধের লক্ষ্যে এটি একটি কঠোর শাস্তি।

হোয়া বিন শিল্প বর্জ্য শোধন ও পুনর্ব্যবহার যৌথ স্টক কোম্পানি ইয়েন ডুং ওয়ার্ডে জমিটি ব্যবহারের উপযোগী করতে গড়িমসি করছে।

বাস্তবে, প্রদেশের অনেক প্রকল্পের বাস্তবায়নে বিলম্ব হচ্ছে। এর একটি উল্লেখযোগ্য উদাহরণ হলো হোয়া বিন ইন্ডাস্ট্রিয়াল ওয়েস্ট ট্রিটমেন্ট অ্যান্ড রিসাইক্লিং জয়েন্ট স্টক কোম্পানি। ২০১০ সালে, এই কোম্পানিটি একটি উৎপাদন ও ব্যবসায়িক স্থাপনা নির্মাণের জন্য ন্যাম সন কম্যুনের ডং হুয়ং গ্রামে (বর্তমানে ইয়েন ডুং ওয়ার্ডের ডং হুয়ং আবাসিক এলাকা) ১৪৮,০০০ বর্গমিটারেরও বেশি জমি ইজারা নেয়। জমিটি পাওয়ার পর, বিনিয়োগকারী প্রতিশ্রুতিবদ্ধ সময়সূচী অনুযায়ী প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য দায়ী ছিল।

২০১৯ সালে, কোম্পানিটিকে তার শিল্প বর্জ্য পরিশোধন ও স্ক্র্যাপ পুনর্ব্যবহার প্ল্যান্টের ক্ষমতা বৃদ্ধির একটি প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য একটি সংশোধিত বিনিয়োগ নিবন্ধন সনদ প্রদান করা হয়। এই প্রকল্পটি বর্জ্য পরিশোধনের ক্ষেত্রে তাৎপর্যপূর্ণ, যা পরিবেশ সুরক্ষা এবং টেকসই শিল্প উন্নয়নে অবদান রাখে।

তবে, পরিদর্শনে দেখা গেছে যে প্রতিষ্ঠানটি নির্ধারিত সময়সীমার মধ্যে জমিটি ব্যবহারোপযোগী করতে ব্যর্থ হয়েছে এবং কাজের অগ্রগতি নির্ধারিত সময়ের চেয়ে ২৪ মাসেরও বেশি পিছিয়ে রয়েছে। অনেক গুরুত্বপূর্ণ অংশ নির্মাণ করা হয়নি, কারিগরি অবকাঠামো অসম্পূর্ণ এবং জমির একটি বড় অংশ খালি বা অব্যবহৃত অবস্থায় পড়ে আছে, যার ফলে সম্পদের অপচয় হচ্ছে এবং স্থানীয় উন্নয়ন পরিকল্পনা নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত হচ্ছে।

একইভাবে, থাই সন ব্লু লিমিটেড কোম্পানি (পূর্বতন কোয়াং লাম লিমিটেড কোম্পানি) তিয়েন ফং ওয়ার্ডে একটি বিনোদন ও পর্যটন পরিষেবা কেন্দ্র প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ২০১০ সাল থেকে ৪২,০০০ বর্গমিটারের বেশি জমি ইজারা নিয়েছে। বহুবার সময়সীমা বাড়ানো সত্ত্বেও, কোম্পানিটি প্রকল্পটি বাস্তবায়ন করতে ব্যর্থ হয়েছে। চূড়ান্ত সংশোধিত বিনিয়োগ নিবন্ধন সনদ অনুযায়ী, ২০২৫ সালের মে মাসের মধ্যে কেন্দ্রটি চালু হওয়ার কথা ছিল, কিন্তু আজ পর্যন্ত জমিটির পূর্ণ সম্ভাবনা কাজে লাগানো হয়নি।

উদাহরণস্বরূপ, তান তিয়েন ওয়ার্ডের ডং আবাসিক এলাকায় অবস্থিত আইবিটি জয়েন্ট স্টক কোম্পানি ২০১৯ সালে প্রায় ৩,৯০০ বর্গমিটার জমি ইজারা নেয়। জমিটি পাওয়ার পর, কোম্পানিটি নির্ধারিত সময়সূচী অনুযায়ী নির্মাণকাজ শুরু করেনি এবং এতে ২৪ মাসেরও বেশি সময় বিলম্ব হয়। আজ পর্যন্ত, জমিটিতে এখনও প্রধান উপাদানগুলোর অভাব রয়েছে এবং বিনিয়োগের উদ্দেশ্য অনুযায়ী এটি ব্যবহার করা হয়নি।

উপরে উল্লিখিত ঘটনাগুলো ছাড়াও, কর্তৃপক্ষের একটি প্রাথমিক পর্যালোচনায় দেখা গেছে যে, প্রদেশটিতে বর্তমানে ৭০টিরও বেশি প্রকল্প রয়েছে যেগুলো বাস্তবায়নে ধীরগতি, জমি ব্যবহার করা হয়নি অথবা অদক্ষভাবে ব্যবহার করা হচ্ছে। এই প্রকল্পগুলো তিয়েন ডু, লিয়েন বাও, দাই দং, তান তিয়েন, তিয়েন ফং ইত্যাদি কম্যুন ও ওয়ার্ডগুলোতে কেন্দ্রীভূত। এই দীর্ঘস্থায়ী পরিস্থিতি শুধু ভূমি সম্পদেরই অপচয় করে না, বরং বাজেট ঘাটতিরও কারণ হয়, যা প্রদেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং বিনিয়োগ পরিবেশকে প্রভাবিত করে।

দৃঢ়তার সাথে ভূমি পুনরুদ্ধার করুন।

কৃষি ও পরিবেশ অধিদপ্তরের মতে, এই পরিস্থিতির প্রধান কারণ হলো কিছু বিনিয়োগকারীর সীমিত আর্থিক ও বাস্তবায়ন ক্ষমতা। এছাড়াও, কিছু প্রকল্প আইনি প্রক্রিয়া ও পরিকল্পনাগত সমস্যার কারণে বাধাগ্রস্ত হয়; ভূমি অধিগ্রহণে দীর্ঘসূত্রিতা দেখা যায়; এবং জমি বরাদ্দ বা ইজারা পাওয়ার পর কিছু প্রকল্পের বিনিয়োগকারীরা বাস্তবায়ন সংগঠিত করার ক্ষেত্রে সিদ্ধান্তহীনতায় ভোগেন।

কর্তৃপক্ষের একটি প্রাথমিক পর্যালোচনা অনুসারে, প্রদেশটিতে বর্তমানে ৭০টিরও বেশি প্রকল্প রয়েছে যেগুলোর বাস্তবায়ন ধীরগতিতে চলছে, জমি ব্যবহার করা হয়নি অথবা অদক্ষভাবে ব্যবহার করা হচ্ছে। এই প্রকল্পগুলো তিয়েন ডু, লিয়েন বাও, দাই দং, তান তিয়েন, তিয়েন ফং ইত্যাদি কম্যুন ও ওয়ার্ডগুলোতে কেন্দ্রীভূত। এই দীর্ঘস্থায়ী পরিস্থিতি কেবল ভূমি সম্পদেরই অপচয় করে না, বরং বাজেট ঘাটতিরও কারণ হয়, যা প্রদেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং বিনিয়োগ পরিবেশকে প্রভাবিত করে।

ভূমির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করার লক্ষ্যে, ২০২৫ সালের ১১ই সেপ্টেম্বর, প্রাদেশিক দলীয় কমিটির স্থায়ী কমিটি সরকারি সম্পদ, ভূমি, খনিজ সম্পদ এবং বিনিয়োগ প্রকল্পের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারে অপচয় প্রতিরোধ ও মোকাবেলায় নেতৃত্ব জোরদার করার বিষয়ে ০৪-সিটি/টিইউ নং নির্দেশিকা জারি করেছে।

এর ভিত্তিতে, প্রাদেশিক গণ কমিটি নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে থাকা বা ভূমি আইন লঙ্ঘনকারী প্রকল্পগুলোকে চূড়ান্তভাবে মোকাবেলা করার জন্য একটি ব্যাপক সমাধান ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করছে। বিশেষত, সংশ্লিষ্ট বিভাগ ও সংস্থাগুলোকে প্রতিটি প্রকল্প পর্যালোচনা ও শ্রেণিবদ্ধ করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। যে প্রকল্পগুলোর বাস্তবায়ন চালিয়ে যাওয়া এখনও সম্ভব, সেগুলোর ক্ষেত্রে প্রদেশ নিয়ম অনুযায়ী সময়সীমা বাড়ানোর বিষয়টি বিবেচনা করবে। দীর্ঘ সময় ধরে আইন লঙ্ঘনকারী যে প্রকল্পগুলো তা সংশোধন করতে ব্যর্থ হবে, সেগুলোর জমি বাজেয়াপ্ত করা হবে।

পর্যালোচনার পর, প্রাদেশিক গণ কমিটি তিয়েন ফং ওয়ার্ডে অবস্থিত থাই সন ব্লু লিমিটেড কোম্পানির কাছ থেকে ৪২,০০০ বর্গমিটারের বেশি জমি বাতিল করেছে এবং ব্যবস্থাপনার জন্য তা প্রাদেশিক ভূমি তহবিল উন্নয়ন কেন্দ্রের কাছে হস্তান্তর করেছে। হোয়া বিন শিল্প বর্জ্য শোধন ও পুনর্ব্যবহার যৌথ স্টক কোম্পানির বিষয়ে, কর্তৃপক্ষ নিয়ম অনুযায়ী মেয়াদ বৃদ্ধির বিবেচনার জন্য কোম্পানিকে তাদের নথিপত্র সম্পূর্ণ করতে বলেছে এবং আগামী সময়ে প্রকল্পের অগ্রগতি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করার নির্দেশ দিয়েছে। আরও বিলম্ব হলে আইনানুগ ব্যবস্থা গ্রহণ করা হবে। কর্তৃপক্ষ আইবিটি যৌথ স্টক কোম্পানিকেও তাদের নথিপত্র সম্পূর্ণ করে ভূমি ব্যবহারের অধিকার মেয়াদ বৃদ্ধির বিবেচনার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দিতে নির্দেশ দিয়েছে, যাতে নিয়মকানুন মেনে চলা নিশ্চিত করা হয়।

বিশেষ করে, প্রাদেশিক গণ কমিটি নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে থাকা প্রকল্পগুলো ব্যাপকভাবে পর্যালোচনা করার জন্য একটি আন্তঃসংস্থা টাস্ক ফোর্স গঠন করেছে। এই টাস্ক ফোর্সের দায়িত্ব হলো বিলম্বের কারণগুলো পরিদর্শন, শ্রেণিবিভাগ ও স্পষ্ট করা এবং একই সাথে আইন অনুযায়ী সেগুলোর সমাধান বা মোকাবেলার জন্য প্রস্তাবনা দেওয়া। প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান জনাব দাও কুয়াং খাই-এর মতে, ভূমি ব্যবহারে বিলম্ব হওয়া প্রকল্পগুলোর মোকাবেলা অবশ্যই কঠোরভাবে এবং নিয়মকানুন অনুযায়ী করতে হবে। প্রদেশটি বাস্তবায়িত না হওয়া বা দীর্ঘ বিলম্বের শিকার হওয়া প্রকল্পগুলো থেকে জমি পুনরুদ্ধার করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ, যাতে এমন জমি আঁকড়ে ধরে রাখার পরিস্থিতি প্রতিরোধ করা যায় যা সম্পদের অপচয় করে এবং সামগ্রিক উন্নয়নে নেতিবাচক প্রভাব ফেলে।

আগামী সময়ে, প্রদেশটি আইনসম্মত আচরণ নিশ্চিত করতে বিধি লঙ্ঘনকারী প্রকল্পগুলোর পরিদর্শন ও কঠোর ব্যবস্থা গ্রহণ অব্যাহত রাখবে। একই সাথে, এটি বিনিয়োগকারী বাছাই প্রক্রিয়াকে আরও কঠোর করবে, সক্ষমতা মূল্যায়নের মান উন্নত করবে এবং শুরু থেকেই ভূমি ব্যবহারের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান জোরদার করবে।

মিন লিন

উৎস: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-lang-phi-dat-vi-du-an-i-ach-postid444897.bbg