পাঠ ১: দানাং বিশ্ববিদ্যালয় গ্রাম

(CPV) – দানাং বিশ্ববিদ্যালয় নগর এলাকা নির্মাণ প্রকল্পের মূল বিষয়বস্তু হল এই সুবিধাটিকে একটি বহুমুখী এবং আন্তঃবিষয়ক প্রশিক্ষণ এবং বৈজ্ঞানিক গবেষণা কেন্দ্রে রূপান্তরিত করার পরিকল্পনা করা... প্রশিক্ষণ এবং বৈজ্ঞানিক গবেষণা এবং প্রযুক্তি স্থানান্তরের মধ্যে সংযোগ নিশ্চিত করা, যা মধ্য ও মধ্য পার্বত্য অঞ্চলে অর্থনৈতিক উন্নয়নের কারণ হিসেবে কাজ করবে। যাইহোক, বাস্তবে, এই প্রকল্পটি প্রায় 3 দশক ধরে "স্থগিত" রয়েছে, যা জনগণ এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয়দের মধ্যে অনেক হতাশার সৃষ্টি করেছে।

১৯৯৭ সাল থেকে বাস্তবায়নের জন্য প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত, ২৭ বছর পর, দা নাং সিটিতে প্রকল্পটি কেবল আংশিকভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে।

প্রকল্পটি নির্ধারিত সময়ের ২৭ বছর পিছিয়ে কেন?

  প্রধানমন্ত্রীর ৯ ডিসেম্বর, ১৯৯৭ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১০৫৭/১৯৯৭/QD-TTg অনুসারে, দানাং বিশ্ববিদ্যালয় নগর এলাকা নির্মাণ প্রকল্প (যা দানাং বিশ্ববিদ্যালয় গ্রাম প্রকল্প নামেও পরিচিত) দুটি এলাকায়, দানাং শহর এবং কোয়াং নাম প্রদেশে বাস্তবায়িত হয়েছিল, যার প্রশিক্ষণ স্কেল ছিল ২০১০ সালের মধ্যে প্রায় ৩০,০০০ শিক্ষার্থী এবং মোট ভূমি ব্যবহার এলাকা প্রায় ৩০০ হেক্টর। যার মধ্যে, কোয়াং নাম প্রদেশে, দিয়েন বান জেলার (বর্তমানে দিয়েন নোগক ওয়ার্ড, দিয়েন বান টাউন) ডিয়েন নোগক কমিউনে ১৯০ হেক্টর রয়েছে; দানাং শহরে, নগু হান সন জেলার হোয়া কুই ওয়ার্ডে ১১০ হেক্টর রয়েছে।

৯ জুলাই, ২০২০ সালের মধ্যে, দানাং বিশ্ববিদ্যালয়, স্কেল ১/২০০০ নির্মাণের জন্য জোনিং পরিকল্পনা অনুমোদনের সিদ্ধান্ত নং ৯৮৬/কিউডি-টিটিজিতে, প্রধানমন্ত্রী প্রশিক্ষণ স্কেলকে ৬০,০০০ শিক্ষার্থীর সংখ্যা; শিক্ষক ও কর্মরত কর্মীর সংখ্যা: ৩,৩৬৪ জন; বর্তমান এবং নতুনভাবে গড়ে ওঠা ৫,০০০ জন জনসংখ্যার সাথে সামঞ্জস্য করেন।

১৯৯৭ সাল থেকে বাস্তবায়নের জন্য প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত, ২৭ বছরেরও বেশি সময় পরে, দা নাং সিটিতে প্রকল্পটি কেবল আংশিকভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে (৭৮.৯৫ হেক্টর/১১০ হেক্টর জমি পরিষ্কার করা হয়েছে); কোয়াং নাম প্রদেশের পুরো প্রকল্প এলাকা ক্ষতিপূরণ বা পরিষ্কার করা হয়নি।

প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় সম্পর্কে আরও তথ্য প্রদান করে, দানাং বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রতিনিধি বলেন যে, প্রকৃতপক্ষে, ২০ বছর "স্থগিত" থাকার পর, দানাং বিশ্ববিদ্যালয় গ্রাম প্রকল্পটি পুনরায় চালু করা হয়েছিল যখন প্রধানমন্ত্রী ২৪শে ফেব্রুয়ারী, ২০১৭ তারিখে দানাং শহর এবং কোয়াং নাম প্রদেশের সাথে কাজ করেছিলেন এবং নোটিশ নং ১৪৯/টিবি-ভিপিসিপি-তে সমাপ্ত করেছিলেন। বিশেষ করে, প্রধানমন্ত্রী নির্দেশ দিয়েছিলেন যে "গত ২০ বছর ধরে দানাং বিশ্ববিদ্যালয় গ্রামের 'স্থগিত' পরিকল্পনা দ্রুত শেষ করা প্রয়োজন; দানাং বিশ্ববিদ্যালয়ের উন্নয়নের জন্য মধ্যমেয়াদী বিনিয়োগ পরিকল্পনা এবং অন্যান্য আইনি উৎসগুলিতে এটি অন্তর্ভুক্ত করা হবে, সাইট ক্লিয়ারেন্সের সম্পূর্ণ নিষ্পত্তিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে যাতে দানাং বিশ্ববিদ্যালয় নগর এলাকা শীঘ্রই উন্নত করা যায়, অতীতের বিলম্ব কাটিয়ে ওঠা যায়"।

বর্তমান বিনিয়োগের অবস্থা সম্পর্কে, দানাং বিশ্ববিদ্যালয়ের নেতৃত্বের প্রতিনিধির মতে, পরিকল্পনা কাজের বিষয়ে, প্রথমত, প্রকল্পের ১/২০০০ স্কেল নির্মাণ জোনিং পরিকল্পনা সম্পন্ন হয়েছে; দানাং শহরের নগু হান সোন জেলার হোয়া কুই ওয়ার্ডে দানাং বিশ্ববিদ্যালয়ের ১/৫০০ স্কেল বিস্তারিত নির্মাণ পরিকল্পনা সম্পন্ন হয়েছে। বিশেষ করে, কোয়াং নাম প্রদেশের দিয়েন বান শহরের দিয়েন নগক ওয়ার্ডে দানাং বিশ্ববিদ্যালয়ের ১/৫০০ স্কেল বিস্তারিত নির্মাণ পরিকল্পনা বর্তমানে কোয়াং নাম প্রদেশের মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের অপেক্ষায় রয়েছে।

সাইট ক্লিয়ারেন্সের ক্ষেত্রে, উপরে উল্লিখিত হিসাবে, এখন পর্যন্ত, হোয়া কুই ওয়ার্ডে (নগু হান সোন জেলা, দা নাং শহর) মাত্র ৭৮.৯৫ হেক্টর/১১০ হেক্টর জমি পরিষ্কার করা হয়েছে; অন্যদিকে কোয়াং নাম প্রদেশে, কোনও ক্ষতিপূরণ বা সাইট ক্লিয়ারেন্স দেওয়া হয়নি।

অবকাঠামোগত কাজের বিষয়ে, দানাং বিশ্ববিদ্যালয়ের নেতাদের মতে, ১৯৯৭-২০১৭ সময়কালে, কেবলমাত্র নিম্নলিখিত কাজগুলির নির্মাণ সম্পন্ন হয়েছিল: A2 ভবন (০১টি ৫ তলা ব্লক এবং ০২টি ৩ তলা ব্লক), A3 ভবন (০১টি ৪ তলা ব্লক) এবং ডরমিটরি (০২টি ৫ তলা ব্লক) এবং এর সাথে সম্পর্কিত অবকাঠামোগত কাজ যেমন: সমতলকরণ, জল সরবরাহ, নিষ্কাশন, ট্র্যাফিক এবং বিদ্যুৎ সরবরাহ।

২০১৮ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, প্রকল্পটি ০২টি নির্মাণ সামগ্রীর নির্মাণ সম্পন্ন করেছে, যার মধ্যে রয়েছে: মেডিসিন ও ফার্মেসি অনুষদের জন্য ০৫ তলা বিশিষ্ট অধ্যয়ন, অনুশীলন এবং পরীক্ষামূলক ভবন (২,০৪৫ বর্গমিটার নির্মাণ এলাকা, ৮,১২৭ বর্গমিটার নির্মাণ মেঝে এলাকা) এবং কারিগরি শিক্ষা বিশ্ববিদ্যালয়ের ০৫ তলা বিশিষ্ট অফিস ভবন (১,৭১৯ বর্গমিটার নির্মাণ এলাকা, ৬,৯৫০ বর্গমিটার মেঝে এলাকা)।

মোট মূলধন বিনিয়োগের চাহিদা সম্পর্কে, দানাং বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রতিনিধির মতে, প্রকল্পের মোট মূলধন বিনিয়োগের চাহিদা প্রায় ১২,৫৮৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। যার মধ্যে, ১৯৯৭ সাল থেকে এখন পর্যন্ত প্রকল্পের জন্য বরাদ্দকৃত মোট রাজ্য বাজেট ৩,৬১২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (রাজ্য বাজেটের উৎস ১,৪৯৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং বৈদেশিক উৎস ২,১১৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং)। বিশেষ করে, ১৯৯৭-২০১৫ সময়কালে, রাজ্য বাজেটে বরাদ্দ করা হয়েছিল ২৩৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং; ২০১৬-২০০০ সময়কালে, রাজ্য বাজেটে বরাদ্দ করা হয়েছিল ৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং; ২০২১-২০২৫ সময়কালে, রাজ্য বাজেটে বরাদ্দ করা হয়েছে ২,৭৭৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (কেন্দ্রীয় বাজেটের উৎস ৬৬২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং বৈদেশিক উৎস ২,১১৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং)।

বিদেশী পুঁজি সম্পর্কে আরও তথ্য জানাতে গিয়ে, দানাং বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রতিনিধি বলেন যে হোয়া কুই - দিয়েন নোগকে অবস্থিত দানাং বিশ্ববিদ্যালয়ের জন্য প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং জরুরি কাজের প্রকল্পটি বিশ্বব্যাংকের (ডব্লিউবি) ঋণের মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়েছে যার মোট বিনিয়োগ ২,৭৭৭ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং (ওডিএ প্রকল্প)।

প্রধানমন্ত্রীর প্রকল্পটি অনুমোদনের ২৭ বছর পর, কিন্তু দানাং বিশ্ববিদ্যালয় গ্রাম এলাকার বর্তমান পরিস্থিতি এখনও খুবই জগাখিচুড়ি...

মানুষ অনেক পরিণতি ভোগ করে

কোয়াং নাম এবং দা নাং সিটি এই দুটি এলাকার প্রকল্প এলাকায় ব্যবহারিক গবেষণার মাধ্যমে দেখা যায় যে সাম্প্রতিক সময়ে দা নাং বিশ্ববিদ্যালয় গ্রাম প্রকল্পের সবচেয়ে বড় অসুবিধা এবং সমস্যা হল প্রকল্পটি দীর্ঘদিন ধরে "স্থগিত" রাখা হয়েছে।

দীর্ঘায়িত প্রকল্পের কারণে হতাশা প্রকাশ করে, তু হা আবাসিক ব্লকের (ডিয়েন নোগক ওয়ার্ড, ডিয়েন বান শহর, কোয়াং নাম প্রদেশ) প্রধান মিঃ ট্রুং হা বলেন যে দানাং বিশ্ববিদ্যালয় গ্রাম প্রকল্প এলাকাটি কোয়াং নাম প্রদেশে অবস্থিত, বিশেষ করে ডিয়েন বান শহরের ডিয়েন নোগক ওয়ার্ডের 04টি আবাসিক ব্লক তু হা, কাউ হা, তু নগান এবং নোগক ভিনের মধ্য দিয়ে যায়। যার মধ্যে, বৃহত্তম এলাকাটি 02টি আবাসিক ব্লক তু হা এবং কাউ হা এর অন্তর্গত। বিশেষ করে তু হা এর জন্য, এখানে স্থায়ীভাবে বসবাসকারী পরিবারের মোট সংখ্যা প্রায় 300টি পরিবার সরাসরি প্রকল্প দ্বারা প্রভাবিত; এছাড়াও, প্রায় 300টি অন্যান্য পরিবার রয়েছে যারা এখন পর্যন্ত অস্থায়ী বাসিন্দা, তারাও প্রকল্প দ্বারা প্রভাবিত। যেহেতু প্রকল্পটি গত 27 বছর ধরে "স্থগিত" করা হয়েছে, এটি মানুষের জন্য অনেক সমস্যার সৃষ্টি করেছে; যার মধ্যে সবচেয়ে হতাশাজনক বিষয় হল অনেক পরিবারের অনেক প্রজন্ম আছে, সন্তান এবং নাতি-নাতনিরা বড় হয়েছে কিন্তু পরিবার আলাদা করতে পারে না, উত্তরাধিকারসূত্রে বাড়ি এবং জমি হস্তান্তর করতে পারে না। তাছাড়া, রাস্তাঘাট, বিদ্যুৎ, পানি, ঘরবাড়ির মতো বেশিরভাগ বেসামরিক অবকাঠামোগত কাজ নির্মাণ বা মেরামতের কাজে বিনিয়োগ করা যায় না।

ডিয়েন বান শহরের (কোয়াং নাম প্রদেশ) পিপলস কমিটির প্রতিনিধির মতে, ডিয়েন নগোক ওয়ার্ডে অবস্থিত দা নাং বিশ্ববিদ্যালয় গ্রাম প্রকল্পের আয়তন ১৯০ হেক্টর, যার মধ্যে ১৭০ হেক্টর এলাকা পরিষ্কার করা প্রয়োজন, যার ফলে ১,৮০০ জনেরও বেশি পরিবার ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। সেই অনুযায়ী, পুনর্বাসনের জন্য জমির চাহিদা ১,৩০০ টিরও বেশি জমি এবং জমি পরিষ্কার করার খরচ হাজার হাজার বিলিয়ন ভিয়েনডি পর্যন্ত। ইতিমধ্যে, প্রকল্পটি ২৭ বছর ধরে "ভিজে গেছে"। এত দীর্ঘ সময় ধরে, অনেক পরিণতি দেখা দিয়েছে, যার ফলে প্রকল্প এলাকার মানুষ অনেক দুর্ভোগের শিকার হচ্ছে। এর পাশাপাশি, এলাকার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজ, বিশেষ করে নিরাপত্তা পরিস্থিতি, শৃঙ্খলা, নির্মাণ বিনিয়োগ এবং সকল স্তরের কর্তৃপক্ষের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নও অত্যন্ত জরুরি, যার কোনও ভালো সমাধান নেই।

এদিকে, ডিয়েন নগক ওয়ার্ড পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ ফান কোয়াং কোয়োক হুয়ের মতে, ক্ষতিপূরণ এখনও পরিশোধ না করার কারণ হলো বিনিয়োগকারীরা এখনও মূলধনের ব্যবস্থা করেননি; অন্যদিকে কোয়াং নাম প্রকল্পের জন্য পুনর্বাসন ব্যবস্থা প্রকল্পের ৫০% এরও বেশি জমি দখল করে আছে। প্রকল্পের বর্তমান পরিস্থিতি দীর্ঘায়িত হচ্ছে এবং মূলধনের প্রয়োজন অত্যধিক বড় হওয়ায়, যদি প্রকল্পটি এলাকা বা সীমানা সামঞ্জস্য এবং সংকুচিত করার কথা বিবেচনা করা হয়, তবে কেবলমাত্র সেইসব ক্ষেত্রেই বিনিয়োগ করুন যেগুলো সত্যিই প্রয়োজন।

এখন পর্যন্ত, প্রকল্পটি শুধুমাত্র দা নাং শহরের একটি অংশে বাস্তবায়িত হয়েছে (৭৮.৯৫ হেক্টর/১১০ হেক্টর জমি পরিষ্কার করা হয়েছে); কোয়াং নাম প্রদেশের পুরো প্রকল্প এলাকা ক্ষতিপূরণ বা পরিষ্কার করা হয়নি।

ডিয়েন বান টাউন পিপলস কমিটির (কোয়াং নাম প্রদেশ) ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন জুয়ান হা বলেন, যদি মূলধন বরাদ্দ করা না যায়, তাহলে প্রকল্প এলাকা পুনর্বিন্যাসের জন্য বিবেচনা করা উচিত, মাত্র ৫০ হেক্টর জমি পরিষ্কার করা উচিত, দা নাং বিশ্ববিদ্যালয়ের জন্য সহায়ক কাজ নির্মাণের জন্য অনুকূল জায়গায় কেন্দ্রীভূত করা উচিত, বাকি অংশ এলাকাটির সংস্কারের জন্য ছেড়ে দেওয়া উচিত যাতে মানুষ তাদের অধিকার প্রয়োগের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করতে পারে, তাহলে শহর সরকার সহজেই এখানকার মানুষের জীবনযাত্রার সেবায় বিনিয়োগ করতে পারে।

দা নাং বিশ্ববিদ্যালয় গ্রাম প্রকল্পের অতীতের অসুবিধা এবং সমস্যা সম্পর্কে একই মতামত ভাগ করে, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল "স্থগিত" এবং দীর্ঘায়িত প্রকল্প, সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ নগুয়েন মানহ তোয়ান, দা নাং বিশ্ববিদ্যালয়ের উপ-পরিচালক, বলেছেন: দা নাং বিশ্ববিদ্যালয় গ্রাম প্রকল্পের "স্থগিত" পরিকল্পনা এলাকার মানুষ আইন দ্বারা অনুমোদিত অনেক অধিকার প্রয়োগ করতে পারবেন না যেমন নতুন পরিবার স্থাপন, প্লট ভাগাভাগি, দান, হস্তান্তর, উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্তি, ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে পরিবর্তন; নির্মাণের অনুমতি, ঘর সংস্কার ইত্যাদি প্রদান করা হয় না; প্রকল্প এলাকায় নগর অবকাঠামো এবং আর্থ-সামাজিক অবকাঠামোগত কাজে বিনিয়োগ বা আপগ্রেড করা হয় না; সাংস্কৃতিক, শারীরিক প্রশিক্ষণ এবং ক্রীড়া কাজের নির্মাণে বিনিয়োগ করা হয়নি; প্রকল্প এলাকায় কিন্ডারগার্টেন এবং প্রাক-বিদ্যালয়গুলি কেবল অস্থায়ীভাবে নির্মিত এবং অভাব রয়েছে। অতএব, যদি প্রকল্পটি দীর্ঘায়িত হতে থাকে, তবে এটি জনগণের জন্য আরও অসুবিধা তৈরি করবে; একই সাথে, এটি সামাজিক নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা ও এলাকায় নির্মাণ ব্যবস্থাপনায়ও অসুবিধা সৃষ্টি করে, যার ফলে পার্টি কমিটি, দুটি এলাকার সরকার এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় ও শাখাগুলির মর্যাদা নষ্ট হয়।

এটা বলা যেতে পারে যে দা নাং বিশ্ববিদ্যালয় গ্রাম নির্মাণের বিনিয়োগ নীতি একটি বৃহৎ প্রকল্প, যার প্রভাব কেবল কোয়াং নাম এবং দা নাং এই দুটি এলাকার উপরই নয়, বরং একটি চালিকা শক্তি প্রকল্পও, যা সমগ্র মধ্য ও মধ্য উচ্চভূমি অঞ্চলকে প্রভাবিত করে। প্রকল্পটি ২৭ বছরেরও বেশি সময় ধরে চলে আসছে, কিন্তু দা নাং শহরের এলাকায় সাইট ক্লিয়ারেন্স এবং সংশ্লিষ্ট কাজের নির্মাণ কাজ শুরু হয়েছে, যেখানে কোয়াং নাম প্রদেশের অংশ এখনও শুরু হয়নি। ইতিমধ্যে, প্রযুক্তিগত অবকাঠামোগত কাজ খুব বেশি নির্মিত এবং সম্পন্ন হয়নি, মূলত পরিকল্পনা পর্যায়ে এবং প্রকল্পের কয়েকটি কাজের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। এটি অত্যন্ত দুঃখজনক এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা, ইউনিট এবং এলাকাগুলির মতে, উপরোক্ত পরিস্থিতির মূল কারণ অপর্যাপ্ত মূলধন।

উপরের পরিস্থিতি থেকে বোঝা যায় যে, জনগণের অসুবিধা ও হতাশার অবসান ঘটাতে দা নাং বিশ্ববিদ্যালয় গ্রাম প্রকল্পটি শীঘ্রই "উদ্ধার" করা প্রয়োজন!

সূত্র: https://dangcongsan.vn/ban-doc/dieu-tra/bai-1-lang-dai-hoc-da-nang-du-an-trèo-gan-3-thap-nien-682557.html