সরকারি পরিষেবা ইউনিট স্থানান্তরের উপর প্রবিধানের পরিপূরক ডিক্রি জারি করা

সরকার ৩১ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখের ডিক্রি নং ২৮৩/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করে, যা ৭ অক্টোবর, ২০২০ তারিখের ডিক্রি নং ১২০/২০২০/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে, যা সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির প্রতিষ্ঠা, পুনর্গঠন এবং বিলুপ্তি নিয়ন্ত্রণ করে; যার মধ্যে সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির স্থানান্তর সম্পর্কিত পরিপূরক প্রবিধান অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

সরকার সরকারি পরিষেবা ইউনিট স্থানান্তরের উপর নিয়ন্ত্রণের পরিপূরক একটি ডিক্রি জারি করেছে। চিত্রণমূলক ছবি: ভিএনএ

বিশেষ করে, ডিক্রি নং 283/2025/ND-CP জনসেবা ইউনিট স্থানান্তর সম্পর্কিত ধারা 18a এর পরিপূরক। তদনুসারে, জনসেবা ইউনিট স্থানান্তর হল ব্যবস্থাপনা সংস্থা বা জনসেবা ইউনিট পরিচালনার জন্য নিযুক্ত সংস্থাগুলির মধ্যে পরিষেবা ইউনিটগুলির উপর ব্যবস্থাপনা কর্তৃত্বের হস্তান্তর। জনসেবা ইউনিটগুলির স্থানান্তর জনসেবা ইউনিটগুলির স্থিতাবস্থা স্থানান্তরের নীতি অনুসারে পরিচালিত হয়।

সরকারি পরিষেবা ইউনিট স্থানান্তরের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার কর্তৃপক্ষ

ডিক্রিতে সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির স্থানান্তরের সিদ্ধান্ত নেওয়ার কর্তৃপক্ষকে বিশেষভাবে নির্দিষ্ট করা হয়েছে:

প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং সরকারি সংস্থার মধ্যে (মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং সরকারি সংস্থার সাংগঠনিক কাঠামোর অধীনে থাকা জনসেবা ইউনিট ব্যতীত); মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং সরকারি সংস্থা এবং প্রাদেশিক পর্যায়ের গণকমিটির মধ্যে এবং প্রাদেশিক পর্যায়ের গণকমিটির মধ্যে জনসেবা ইউনিট স্থানান্তরের সিদ্ধান্ত নেন।

মন্ত্রী, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার প্রধান এবং সরকারী সংস্থার প্রধানরা মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং সরকারী সংস্থার অধীনে সংস্থা এবং ইউনিটগুলির মধ্যে জনসেবা ইউনিট স্থানান্তরের সিদ্ধান্ত নেন।

প্রাদেশিক স্তরের পিপলস কমিটি প্রাদেশিক স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থা এবং অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থার মধ্যে; প্রাদেশিক স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থা এবং অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থার মধ্যে এবং কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির মধ্যে এবং কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির মধ্যে জনসেবা ইউনিটগুলির স্থানান্তরের সিদ্ধান্ত নেয়।

পাবলিক সার্ভিস ইউনিট স্থানান্তরের জন্য মূল্যায়ন রেকর্ড

ডিক্রি ২৮৩/২০২৫/এনডি-সিপি মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারি সংস্থা এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির মধ্যে জনসেবা ইউনিটের স্থানান্তর মূল্যায়নের জন্য ডসিয়ার নির্ধারণ করে, যার মধ্যে রয়েছে:

মূল্যায়ন অনুরোধের নথিটি প্রবিধান অনুসারে পাবলিক সার্ভিস ইউনিট স্থানান্তরের অনুরোধকারী সংস্থা দ্বারা স্বাক্ষরিত এবং সিল করা হয়;

পাবলিক সার্ভিস ইউনিট স্থানান্তরের প্রস্তাবকারী সংস্থা কর্তৃক তৈরি পাবলিক সার্ভিস ইউনিট স্থানান্তরের জন্য খসড়া প্রকল্প, যার মধ্যে রয়েছে: স্থানান্তরের প্রয়োজনীয়তা এবং আইনি ভিত্তি; স্থানান্তরের আগে পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের সংগঠন এবং পরিচালনার বর্তমান অবস্থা; হস্তান্তর বাস্তবায়নের সময় জনসেবা প্রদান, ইউনিটের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা পরিবেশন এবং অন্যান্য সম্পর্কিত বিষয়গুলির সাথে সম্পর্কিত সাংগঠনিক কাঠামো, কর্মী, অর্থ, সম্পদ, জমি, অধিকার, বাধ্যবাধকতা এবং দায়িত্ব পরিচালনার পরিকল্পনা; প্রাসঙ্গিক নথি (ভূমির দলিল, সম্পদ, তহবিল, মানবসম্পদ); অর্থ, সম্পদ, জমি, ঋণ, প্রদেয় ঋণ এবং অন্যান্য সম্পর্কিত বিষয়গুলি নিশ্চিত করে সক্ষম সংস্থা এবং সংস্থার নথি (যদি থাকে); পাবলিক সার্ভিস ইউনিট স্থানান্তরের পদ্ধতি; পাবলিক সার্ভিস ইউনিট হস্তান্তরের শর্তাবলী এবং প্রতিশ্রুতি (যদি থাকে); পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের স্থানান্তর বাস্তবায়ন এবং গ্রহণকারী সংস্থাগুলির দায়িত্ব; স্থানান্তরিত পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের দায়িত্ব; অন্যান্য বিষয়বস্তু শিল্প ও ক্ষেত্র পরিচালনাকারী মন্ত্রণালয়ের বিশেষ আইনের নিয়ম এবং নির্দেশাবলী অনুসারে বাস্তবায়িত হয়;

সরকারি সেবা ইউনিট স্থানান্তরের খসড়া প্রস্তাব;

প্রবিধান অনুসারে পাবলিক সার্ভিস ইউনিট স্থানান্তরের সিদ্ধান্ত নেওয়া উপযুক্ত ব্যক্তির খসড়া নথি;

পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের স্থানান্তর গ্রহণকারী সংস্থা বা সংস্থার লিখিত সম্মতি;

সরকারি সেবা ইউনিট স্থানান্তরের বিষয়ে সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং সংস্থার লিখিত মতামত;

প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং সংস্থার মতামত গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা সংক্রান্ত প্রতিবেদন;

অন্যান্য বিষয়বস্তু শিল্প ও ক্ষেত্র পরিচালনাকারী মন্ত্রণালয়ের বিশেষ আইন এবং নির্দেশাবলীর বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয়।

সরকারি পরিষেবা ইউনিট স্থানান্তরের পদ্ধতি

ডিক্রি ২৮৩/২০২৫/এনডি-সিপি বিশেষভাবে মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারি সংস্থা এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির মধ্যে জনসেবা ইউনিট স্থানান্তরের ক্রম এবং পদ্ধতিগুলি নিম্নরূপ নির্ধারণ করে:

পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের স্থানান্তরের প্রস্তাবকারী সংস্থাকে উপরে দফা ক, খ এবং গ-তে উল্লেখিত নথিপত্র পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের স্থানান্তর গ্রহণকারী সংস্থা বা সংস্থা, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, বিচার মন্ত্রণালয় , অর্থ মন্ত্রণালয়, পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের ক্ষেত্র বা পরিচালনার ক্ষেত্র পরিচালনাকারী মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি (যদি থাকে) -এর কাছে পাঠাতে হবে যাতে মূল্যায়নের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠানোর আগে পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের স্থানান্তর সম্পর্কে লিখিত মতামত নেওয়া যায়। অন্যান্য সংস্থা এবং সংস্থার মতামত সংগ্রহ বিশেষায়িত আইনের বিধান অনুসারে করা হবে।

যে সংস্থাটি একটি পাবলিক সার্ভিস ইউনিট স্থানান্তরের প্রস্তাব করছে, তাকে মূল্যায়নের জন্য নির্ধারিত নথিপত্রের একটি সেট স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ে পাঠাতে হবে।

একটি পাবলিক সার্ভিস ইউনিট স্থানান্তরের প্রস্তাবকারী সংস্থা জনসেবা ইউনিটের স্থানান্তরের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য উপযুক্ত ব্যক্তির কাছে ডসিয়ার জমা দেবে যার মধ্যে রয়েছে: জমা দেওয়া; জনসেবা ইউনিট স্থানান্তরের প্রকল্প; জনসেবা ইউনিটের স্থানান্তরের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য উপযুক্ত ব্যক্তির খসড়া নথি; উপযুক্ত সংস্থার মূল্যায়ন নথি; মূল্যায়ন সংস্থার মতামত গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা সংক্রান্ত প্রতিবেদন; প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং সংস্থার মতামত গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা সংক্রান্ত প্রতিবেদন; অন্যান্য বিষয়বস্তু বিশেষায়িত আইনের বিধান এবং সেক্টর বা ক্ষেত্র পরিচালনাকারী মন্ত্রণালয়ের নির্দেশাবলী মেনে চলতে হবে।

পাবলিক সার্ভিস ইউনিট প্রতিষ্ঠার জন্য নির্ধারিত পদ্ধতিতে মূল্যায়ন, ডসিয়ার প্রক্রিয়াকরণ এবং পাবলিক সার্ভিস ইউনিট স্থানান্তর পরিচালনার সময়সীমা সম্পন্ন করা হয়।

সরকারি সেবা ইউনিটের স্থানান্তর বাস্তবায়নের সংগঠন

জনসেবা ইউনিট স্থানান্তরের সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী একজন যোগ্য ব্যক্তির কাছ থেকে একটি নথি পাওয়ার পর মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারি সংস্থা এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির মধ্যে জনসেবা ইউনিট স্থানান্তর বাস্তবায়নের সংগঠন সম্পর্কে, ডিক্রি 283/2025/ND-CP স্পষ্টভাবে বলে:

পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের প্রধান প্রকল্প অনুসারে পাবলিক সার্ভিস ইউনিট স্থানান্তরের জন্য আইনি নথি এবং রেকর্ড প্রস্তুত করেন।

পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের স্থানান্তর এবং গ্রহণকারী সংস্থাগুলি পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের স্থানান্তরের কার্যবিবরণীতে স্বাক্ষর করবে, যার মধ্যে নিম্নলিখিত মূল বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত থাকবে: পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের স্থানান্তর এবং গ্রহণকারী সংস্থার নাম এবং ঠিকানা; ট্রান্সফারিং পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের নাম এবং ঠিকানা এবং সম্পর্কিত নথি; পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের স্থানান্তরের পদ্ধতি; পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের স্থানান্তর এবং গ্রহণের শর্তাবলী এবং প্রতিশ্রুতি (যদি থাকে); পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের স্থানান্তর এবং গ্রহণকারী সংস্থাগুলির দায়িত্ব, পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের স্থানান্তর প্রকল্প অনুসারে স্থানান্তরিত পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের দায়িত্ব।

একটি পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের হস্তান্তর সম্পন্ন করার পর, হস্তান্তরকারী সংস্থা জনসাধারণের সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে উপযুক্ত সংস্থা বা ব্যক্তির কাছে সম্পদ হস্তান্তরের অনুরোধ জানিয়ে একটি ডসিয়ার প্রস্তুত করবে; এবং বিধান অনুসারে সরকারি কর্মচারীদের বেতন হস্তান্তর সম্পাদনের জন্য বেতন নির্ধারণকারী উপযুক্ত সংস্থার কাছে একটি নথি পাঠাবে।

মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারি সংস্থা এবং প্রাদেশিক গণকমিটির অধীনে সংস্থা এবং ইউনিটগুলির মধ্যে জনসেবা ইউনিট স্থানান্তরের বিষয়ে, ডিক্রি 283/2025/ND-CP-এ বলা হয়েছে:

মন্ত্রী, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার প্রধান এবং সরকারী সংস্থার প্রধানরা এই অনুচ্ছেদের ৩ এবং ৪ ধারায় বর্ণিত রেকর্ড, পদ্ধতি এবং আনুষ্ঠানিকতা সম্পর্কিত প্রবিধান প্রয়োগের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবেন যাতে মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং সরকারী সংস্থার অধীনে থাকা সংস্থা এবং ইউনিটগুলির মধ্যে জনসেবা ইউনিট স্থানান্তর করা যায়।

প্রাদেশিক স্তরে পিপলস কমিটি এই অনুচ্ছেদের ধারা ৩ এবং ধারা ৪-এ বর্ণিত রেকর্ড, ক্রম এবং পদ্ধতি সংক্রান্ত প্রবিধান প্রয়োগের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয় যাতে প্রাদেশিক স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থা এবং অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থার মধ্যে; প্রাদেশিক স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থা এবং অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থার মধ্যে এবং কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির মধ্যে জনসেবা ইউনিট স্থানান্তর করা যায়।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/ban-hanh-nghi-dinh-bo-sung-quy-dinh-ve-chuyen-giao-don-vi-su-nghiep-cong-lap-20251101154044670.htm