বিরল মৃত্তিকা মৌলসমূহের সুরক্ষার জন্য তহবিল নিশ্চিত করুন।

ভূতত্ত্ব ও খনিজ আইন-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী খসড়া আইনের সঙ্গে একমত হয়ে, যেখানে বিরল মৃত্তিকা উপাদানের ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত বিধান অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, জাতীয় সংসদের ডেপুটি হোয়াং কুওক খান (লাই চাও) এই বিশেষ সম্পদ সুরক্ষার জন্য অর্থায়নের সুস্পষ্ট বিধান করার প্রস্তাব করেছেন।

৬ই নভেম্বর সকালে গ্রুপ ৪-এ আলোচনায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিগণ। ছবি: হো লং

দশম অধিবেশনের ধারাবাহিকতায়, ৬ই নভেম্বর সকালে জাতীয় সংসদ নিম্নলিখিত বিষয়গুলোর উপর গোষ্ঠীগত আলোচনা করে: নির্মাণ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত); ভূতত্ত্ব ও খনিজ সংক্রান্ত আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী খসড়া আইন; এবং কৃষি ও পরিবেশ ক্ষেত্রের আইনসমূহের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী খসড়া আইন।

বিরল মৃত্তিকা অনুসন্ধানকারী সংস্থা নির্বাচনের মানদণ্ড স্পষ্ট করা।

ভূতত্ত্ব ও খনিজ বিষয়ক আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী খসড়া আইন নিয়ে আলোচনার সময়, গ্রুপ ৪-এর প্রতিনিধিরা (যাদের মধ্যে খান হোয়া, লাই চাও এবং লাও কাই প্রদেশের জাতীয় সংসদ প্রতিনিধিদল অন্তর্ভুক্ত) সরকারের দাখিলকৃত বক্তব্য এবং বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির যাচাই প্রতিবেদনে উপস্থাপিত এই আইনটি প্রণয়নের প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে মূলত একমত হয়েছেন।

জাতীয় সংসদের ডেপুটি হোয়াং কুওক খান (লাই চাও)-এর মতে, ভূতত্ত্ব এবং বিরল মৃত্তিকা খনিজের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিষয়ে সপ্তম ‘ক’ অধ্যায় সংযোজনকারী খসড়া আইনটি অত্যন্ত প্রয়োজনীয়, কারণ এটি বিশ্বের অন্যতম বিশেষ ধরনের সম্পদ এবং তাই এর জন্য বিশেষ নীতির প্রয়োজন।

জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি হোয়াং কুওক খান (লাই চাউ) ভাষণ দিচ্ছেন। ছবি: হো লং

লাই চাউ-এর পরিস্থিতির কথা উল্লেখ করে প্রতিনিধি জানান যে, প্রদেশের প্রাক্তন তাম ডুয়ং জেলার অন্তর্ভুক্ত ৬০ হেক্টর এলাকা জুড়ে বিরল মৃত্তিকা উপাদানের বিক্ষিপ্ত মজুদ রয়েছে, যা ব্যবস্থাপনাকে অত্যন্ত কঠিন করে তুলেছে; এই কাজের জন্য স্থানীয় সরকারও আর্থিক সীমাবদ্ধতার সম্মুখীন হচ্ছে।

খসড়া আইনে বলা হয়েছে: বিরল মৃত্তিকা খনিজ মজুদ ও সুরক্ষা এলাকা হলো এমন এলাকা যেখানে বিরল মৃত্তিকা খনিজ রয়েছে, যা এখনো উত্তোলন করা হয়নি, সুরক্ষা প্রয়োজন এবং যা খনিজের ভূতাত্ত্বিক জরিপের ফলাফল ও বিরল মৃত্তিকা খনিজ অনুসন্ধানের ফলাফলের ভিত্তিতে নির্ধারণ করা হয় ।

"বিরল মৃত্তিকা মৌল সুরক্ষার নীতি সম্পর্কে এই প্রবিধানটি এখনও অস্পষ্ট।" এই বিষয়টির উপর জোর দিয়ে প্রতিনিধি প্রস্তাব করেন যে, খসড়া আইনে যেমন কেবল "রাষ্ট্রের বিরল মৃত্তিকা মৌল মজুত করার, রপ্তানি কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করার নীতি রয়েছে..." বলা আছে, তার পরিবর্তে ধারা ৮৫ক-এর ৬ নং উপধারা সংশোধন করে বলা উচিত: "রাষ্ট্রের বিরল মৃত্তিকা মৌল মজুত, নিয়ন্ত্রণ এবং সুরক্ষার জন্য অর্থায়ন নিশ্চিত করার, এবং টেকসই আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের লক্ষ্য অনুসারে প্রতিটি সময়কালে বিরল মৃত্তিকা মৌলের রপ্তানি ও আমদানি নিয়ন্ত্রণ করার নীতি রয়েছে।"

প্রতিনিধির মতে, যদি ‘বিরল মৃত্তিকা মৌল সুরক্ষার জন্য অর্থায়ন’ স্পষ্টভাবে উল্লেখ না করে এর দায়িত্ব স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ওপর অর্পণ করা হয়, তবে বিষয়টি খুব কঠিন হয়ে পড়বে, কারণ বিরল মৃত্তিকা মৌলগুলো বিশাল এলাকা জুড়ে ছড়িয়ে থাকে এবং বেড়া দেওয়ার জন্যও অর্থের প্রয়োজন হয়। প্রতিনিধি পরামর্শ দেন, “কেন্দ্রীয় সরকারের পক্ষ থেকে স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে বাজেটে এই অর্থ বরাদ্দ করা উচিত।”

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির ডেপুটি নগুয়েন থি লান আন (লাও কাই) একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন। ছবি: হো লং

এছাড়াও খসড়া আইনে বিরল মৃত্তিকা খনিজ সংক্রান্ত প্রবিধানের বিষয়ে, জাতীয় সংসদের ডেপুটি নগুয়েন থি লান আন (লাও কাই) "কাঁচা বিরল মৃত্তিকা খনিজ রপ্তানি না করার" প্রবিধানের (ধারা ৩, অনুচ্ছেদ ৮৫ক) সাথে একমত পোষণ করেছেন।

প্রতিনিধিরা উল্লেখ করেছেন যে, বিরল মৃত্তিকা মৌলের ধারণা ও শ্রেণিবিন্যাসের ওপর সরকারকে কঠোর বিধিমালা প্রতিষ্ঠা করতে হবে, কারণ প্রতিটি অঞ্চলে এই মৌলের মাত্রা ভিন্ন এবং এর সর্বোচ্চ ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য উপযুক্ত অনুসন্ধান, উত্তোলন ও প্রক্রিয়াজাতকরণ প্রযুক্তি প্রয়োজন।

কাঁচা বিরল মৃত্তিকা মৌলের রপ্তানি নিষিদ্ধকরণ আইনটি অনেক দেশের বর্তমান রীতির সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ, কারণ এটি একটি কৌশলগত প্রযুক্তি যা আয়ত্ত করা প্রয়োজন।

ধারা ৮৫ক-এর ৩ নং অনুচ্ছেদে আরও বলা হয়েছে যে, শুধুমাত্র রাষ্ট্র কর্তৃক মনোনীত বা অনুমোদিত প্রতিষ্ঠান ও সংস্থাগুলোই বিরল মৃত্তিকা উপাদান অনুসন্ধান, উত্তোলন, প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং ব্যবহার করার অধিকার রাখে।

এই প্রবিধানের সাথে একমত হয়ে প্রতিনিধি নগুয়েন থি লান আনহ প্রস্তাব করেছেন যে, যেহেতু বিরল মৃত্তিকা অনুসন্ধান একটি জাতীয় গোপনীয় বিষয় এবং এর ব্যবস্থাপনা কঠিন হওয়ায় এটি যথেচ্ছভাবে হস্তান্তর করা যায় না, তাই অনুসন্ধান পরিচালনার জন্য অনুমোদিত ইউনিট নির্বাচন ও নির্ধারণের ক্ষেত্রে সুস্পষ্ট মানদণ্ড সংজ্ঞায়িত করা উচিত।

"এটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বা বেসরকারি প্রতিষ্ঠান হতে পারে, সুতরাং কোন সংস্থাটি জাতীয় নিরাপত্তা নিশ্চিত করে এবং অনুসন্ধানের সক্ষমতা রাখে, তা নির্ধারণের মানদণ্ড কী? এই মানদণ্ডগুলোর বিষয়ে আমাদের সুস্পষ্ট ও কঠোর বিধিমালা প্রয়োজন," প্রতিনিধি প্রস্তাব করেন।

এছাড়াও, প্রতিনিধি নগুয়েন থি লান আন-এর মতে, দেশীয় মূল্য শৃঙ্খল উন্নত করতে এবং বিরল মৃত্তিকা উপাদান বিষয়ক জাতীয় কৌশল বাস্তবায়নে আত্মনির্ভরশীলতা নিশ্চিত করার জন্য বিরল মৃত্তিকা উপাদানের গভীর প্রক্রিয়াকরণকে একটি আধুনিক শিল্প বাস্তুতন্ত্রের উন্নয়নের সাথে যুক্ত করা অপরিহার্য ।

তবে, গভীর প্রক্রিয়াকরণে রাসায়নিক পদার্থ ব্যবহারের প্রয়োজন হয়, তাই উন্নত প্রযুক্তি থাকা সত্ত্বেও এটি পরিবেশের উপর প্রভাব ফেলে। অতএব, বিরল মৃত্তিকা মৌলের গভীর প্রক্রিয়াকরণকে পরিবেশ সুরক্ষা এবং প্রক্রিয়াকরণ-পরবর্তী পরিবেশগত প্রতিকারের সাথে সংযুক্ত করা নিশ্চিত করার জন্য বিধিমালা প্রয়োজন।

সমুদ্রের বালি থেকে সাধারণ নির্মাণ সামগ্রীর একটি কৌশলগত মজুত গড়ে তুলুন।

জাতীয় সংসদের ডেপুটি নগুয়েন থান ট্রুং (লাও কাই)-এর মতে, ভূতত্ত্ব ও খনিজ আইন-এর কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনের লক্ষ্য হলো রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার জরুরি চাহিদা মেটানো এবং বাস্তব অসুবিধাগুলোর সমাধান করা, বিশেষ করে লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া, খনিজ উত্তোলন এবং গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প ও নির্মাণকাজে সাধারণ নির্মাণ সামগ্রী ও সমতলকরণ সামগ্রী হিসেবে খনিজের ব্যবহার সম্পর্কিত বিষয়গুলো।

জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি নগুয়েন থান ট্রুং (লাও কাই) ভাষণ দিচ্ছেন। ছবি: হো লং

প্রতিনিধি আরও বলেন যে, ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হওয়া ভূতত্ত্ব ও খনিজ আইন নং ৫৪/২০২৪/কিউএইচ১৫, বিশেষত ১৫ জানুয়ারি, ২০২৫ থেকে কার্যকর হওয়া চতুর্থ গ্রুপের খনিজ সম্পর্কিত প্রবিধানগুলো, নির্মাণ সামগ্রীর জন্য সামুদ্রিক বালির ব্যবস্থাপনা ও আহরণের উপর অনেক নতুন এবং কঠোর নিয়মকানুন যুক্ত করেছে, যা বিশেষত গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলোর চাহিদা মেটাতে কঠোর নিয়ন্ত্রণ এবং মজুদের মূল্যায়নকে উৎসাহিত করার উপর জোর দেয়।

বিশেষ করে মেকং ডেল্টা অঞ্চলে বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ সড়ক পরিবহন প্রকল্প পরিদর্শন ও পর্যবেক্ষণের বাস্তব অভিজ্ঞতার কথা উল্লেখ করে প্রতিনিধি বলেন যে, বিশেষায়িত সংস্থা এবং ঠিকাদার সকলেই একমত যে, সমুদ্রের বালি ব্যবহার প্রযুক্তিগত ও পরিবেশগত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, উপকরণের নির্ভরযোগ্য সরবরাহ নিশ্চিত করে, নির্মাণের সময়সীমা নিশ্চিত করে এবং নির্মাণ বালির বর্তমান উচ্চমূল্য হ্রাস করে।

গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় পরিবহন প্রকল্পগুলোর জন্য বালির ঘাটতিজনিত অসুবিধা মোকাবেলা করতে এবং নির্মাণ সামগ্রীর মূল্য স্থিতিশীল রাখতে, ব্যবসায়ী ও ঠিকাদাররা বেশ কিছু সমাধান প্রস্তাব করেছেন। বিশেষত, ভিয়েতনামের জলসীমায় উপকূলীয় বালি অনুসন্ধান, মূল্যায়ন ও উত্তোলন এবং এই পণ্যের জন্য কৌশলগত সংরক্ষণাগার নির্মাণের প্রয়োজনীয়তার কথা বলা হয়েছে।

অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য বালির ঘাটতি মেটাতে এবং দেশব্যাপী নির্মাণ বালির মূল্য স্থিতিশীল করতে সামুদ্রিক বালি উত্তোলনের প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করার লক্ষ্যে, প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেছেন যে, সরকার যেন কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়, নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোকে বিভিন্ন সংস্থা ও ব্যক্তি দ্বারা পরিচালিত খনিজ সম্পদের মৌলিক ভূতাত্ত্বিক জরিপের মাধ্যমে ভিয়েতনামের জলসীমায় নির্মাণ সামগ্রী হিসেবে সামুদ্রিক বালির সম্ভাব্যতা সমীক্ষা ও মূল্যায়নের দায়িত্ব অর্পণ করে। সমীক্ষার ফলাফল হাতে পাওয়ার পর, তা উপকূলীয় বালি উত্তোলনের কার্যক্রম এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার কাছে হস্তান্তর করা হবে এবং একই সাথে, সামুদ্রিক বালি থেকে প্রাপ্ত সাধারণ নির্মাণ সামগ্রীর জন্য একটি কৌশলগত গুদাম নির্মাণের কাজও বাস্তবায়ন করা হবে।

"উপরোক্ত পদক্ষেপগুলো বাস্তবায়ন করলে নির্মাণ কাজের জন্য ব্যবহৃত বালির দামের দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতা ও সমতা নিশ্চিত হবে এবং একই সাথে অবকাঠামো উন্নয়ন প্রকল্পের জন্য বালির ঘাটতিও চূড়ান্তভাবে সমাধান হবে," বলেছেন প্রতিনিধি নগুয়েন থান ট্রুং।

উৎস: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html