পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার সময় বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্ব নির্ধারণ সম্পর্কিত আইন বাস্তবায়নের বিষয়ে উপসংহার নং 192-KL/TW জারি করেছে।

১৯ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখে, পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার সময় বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্ব বিভাজন সম্পর্কিত আইন বাস্তবায়নের উপর উপসংহার নং ১৯২-কেএল/টিডব্লিউ জারি করে। এটি কৌশলগত তাৎপর্যপূর্ণ একটি দলিল, যা প্রতিষ্ঠানগুলিকে নিখুঁত করার এবং স্থানীয় রাজনৈতিক ব্যবস্থার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার প্রক্রিয়ায় একটি নতুন পদক্ষেপ চিহ্নিত করে।

সাম্প্রতিক সময়ে দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের ফলে ইতিবাচক ফলাফল অর্জিত হয়েছে, যা যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করতে এবং জনগণের সেবার মান উন্নত করতে অবদান রেখেছে। তবে, বাস্তবতা কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সরকারের মধ্যে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের ক্ষেত্রে কিছু অসুবিধাও দেখায়: কিছু আইনি নথি আসলে সমান্তরাল এবং স্পষ্ট নয়, যার ফলে দায়িত্বের ওভারল্যাপিং এবং এড়িয়ে যাওয়ার প্রবণতা দেখা দেয়। বেশ কয়েকটি ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীর ক্ষমতা প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না, যা নির্ধারিত কাজের কার্যকারিতাকে প্রভাবিত করে। স্থানীয় সরকারগুলির উদ্যোগ এবং সৃজনশীলতাকে উৎসাহিত করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী কোনও ব্যবস্থা নেই, বিশেষ করে রাষ্ট্র পরিচালনার ক্ষেত্রে।

এই চ্যালেঞ্জগুলির মুখোমুখি হয়ে, উপসংহার 192-KL/TW জারি করা হয়েছিল এই লক্ষ্য নিয়ে: একটি শক্তিশালী, সুবিন্যস্ত, কার্যকর এবং দক্ষ রাজনৈতিক ব্যবস্থা গড়ে তোলা এবং সুসংহত করা। বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ সংক্রান্ত আইন বাস্তবায়নে সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করা। আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ভূমিকা এবং দায়িত্ব প্রচারের জন্য একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তি এবং নীতি ব্যবস্থা তৈরি করা।

উপসংহার নং 192-KL/TW মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জন্য নির্দিষ্ট কাজ এবং সমাধান নির্ধারণ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে:

আইনি ব্যবস্থার নিখুঁতকরণ: বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ সম্পর্কিত আইনি বিধিগুলি জরুরিভাবে পর্যালোচনা, সংশোধন এবং পরিপূরক করা, বিশেষ করে ভূমি, নির্মাণ, বিনিয়োগ, অর্থ এবং বাজেটের মতো রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে। "অতিরিক্ত এবং ঘাটতি উভয়ের" পরিস্থিতি এড়িয়ে সরকারের প্রতিটি স্তরের পরিধি এবং দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন। আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে স্থানীয়দের বাধা দূর করার জন্য জরুরি প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বনের অস্থায়ী ব্যবহারের উপর বিধিগুলির পরিপূরক করা।

প্রশাসনিক সংস্কার এবং সাংগঠনিক কাঠামোকে উৎসাহিত করুন: কার্যকর ও দক্ষ কার্যক্রম নিশ্চিত করার জন্য, বিশেষ করে তৃণমূল পর্যায়ে সাংগঠনিক কাঠামোর ব্যবস্থা ও উন্নতি অব্যাহত রাখুন। ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ, প্রশিক্ষণ, পেশাদার যোগ্যতা, দক্ষতা এবং জনগণের সেবা করার সচেতনতা বৃদ্ধি এবং উন্নত করা। সরকারি খাতে প্রতিভাকে অনুপ্রাণিত এবং আকর্ষণ করার জন্য বেতন ও ভাতা নীতি এবং শাসনব্যবস্থা সম্পর্কিত প্রকল্পগুলি তৈরি করুন।

সামাজিক তত্ত্বাবধান ও সমালোচনার ভূমিকা প্রচার করা: স্থানীয় পর্যায়ে আইন ও নীতি বাস্তবায়নে নির্বাচিত সংস্থা এবং ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের তত্ত্বাবধানমূলক ভূমিকা জোরদার করা। নীতি প্রণয়ন ও বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণের জন্য জনগণ এবং সামাজিক সংগঠনগুলির জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করা, যা একটি স্বচ্ছ ও দায়িত্বশীল প্রশাসন গঠনে অবদান রাখবে।

উপসংহার ১৯২-কেএল/টিডব্লিউ বাস্তবে রূপ দেওয়ার জন্য, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে দৃঢ়ভাবে জড়িত করতে হবে। কেন্দ্রীয় স্তরে, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করতে হবে এবং পার্টি ও রাজ্যকে সময়মতো নির্দেশিকা নথি জারি এবং আইন সংশোধন করার পরামর্শ দিতে হবে। স্থানীয় স্তরে, স্থানীয় পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষকে প্রতিটি এলাকার বৈশিষ্ট্যের সাথে উপযুক্ত নির্দিষ্ট কর্মপরিকল্পনা তৈরি করতে হবে, প্রচারণার কাজ প্রচার করতে হবে এবং সমস্ত ক্যাডার, পার্টি সদস্য এবং জনগণের কাছে তা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে প্রচার করতে হবে।

উপসংহার নং 192-KL/TW কেবল একটি নির্দেশিকা দলিলই নয় বরং এটি একটি সেবামুখী প্রশাসন গড়ে তোলার জন্য একটি নির্দেশিকাও যা উন্নয়ন সৃষ্টি করে এবং দেশ ও জনগণের জন্য সর্বোচ্চ দক্ষতা বয়ে আনে। এই উপসংহারের সফল বাস্তবায়ন নতুন যুগে পার্টি গঠন ও সংশোধন এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার কাজে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখবে।

সূত্র: https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-10-20/Bo-Chinh-tri-Ban-Bi-thu-ban-hanh-Ket-luan-so-192-K.aspx