অপরাধমূলক রেকর্ড তৈরির জন্য কমিউন স্তরের জন্য অতিরিক্ত সম্পদ

ব্যক্তিগত পরিচয়, অপরাধমূলক রেকর্ড এবং বাসস্থান সম্পর্কিত তথ্য যাচাইয়ের কাজ সম্পূর্ণরূপে কমিউন স্তরের পিপলস কমিটির দায়িত্ব, তবে সম্পদ খুবই সীমিত; তাই, বিচার বিভাগীয় রেকর্ড সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইনে এই কাজটি সম্পাদনের জন্য কমিউন স্তরের জন্য সম্পদের নিশ্চয়তা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা প্রয়োজন।

দশম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ৪ নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ দলবদ্ধভাবে আলোচনা করে: অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাদণ্ড এবং বাসস্থান ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা সম্পর্কিত খসড়া আইন; ফৌজদারি রায় কার্যকরকরণ সম্পর্কিত খসড়া আইন (সংশোধিত); বিচারিক রেকর্ড সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইন।

৪ নভেম্বর সকালে গ্রুপ ৪-এ আলোচনায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা। ছবি: হো লং

১৪ বছর বা তার বেশি বয়সী নাগরিকদের ক্রিমিনাল রেকর্ড সার্টিফিকেটের জন্য অনুরোধ করার অধিকার থাকা উচিত ।

খসড়া আইনের (যাকে খসড়া আইন বলা হয়) সংশোধন ও পরিপূরক খসড়া আইনের উপর গ্রুপ ৪-এ (খান হোয়া, লাই চাউ এবং লাও কাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ) আলোচনা করে প্রতিনিধিরা রাজনৈতিক ব্যবস্থা, রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি এবং বিচারিক সংস্থাগুলির উদ্ভাবন এবং বিন্যাসের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করার প্রয়োজনীয়তার উপর তাদের একমত প্রকাশ করেছেন।

সুনির্দিষ্ট মন্তব্য করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লে হু ট্রি ( খান হোয়া ) বলেন যে বিচার বিভাগীয় রেকর্ডের তথ্য প্রদানের জন্য ফি নিয়ন্ত্রণকারী ধারা ১০ সংশোধন এবং পরিপূরক ৫ ধারায়, খসড়া আইনে নীতিগত বিষয়গুলির জন্য ফি ছাড় বা হ্রাসের কোনও নিয়ম নেই। অতএব, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির অনুরোধে বাধ্যতামূলক বিচারিক প্রক্রিয়া সম্পাদন করার সময় এই বিষয়গুলির জন্য ফি ছাড় বা হ্রাস নিয়ন্ত্রণের একটি বিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে, কারণ এই বিষয়গুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লে হু ট্রি (খান হোয়া) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট প্রদানের সময়সীমা নিয়ন্ত্রণকারী ধারা ৪৮ সংশোধন এবং পরিপূরক করে ধারা ২১-এ, খসড়া আইনে বলা হয়েছে: "ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট প্রদানের সময়সীমা বৈধ অনুরোধ প্রাপ্তির তারিখ থেকে ০৫ দিনের বেশি হবে না"।

প্রতিনিধিদলটি "একটি বৈধ অনুরোধ প্রাপ্তির তারিখ থেকে একটি ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট প্রদানের সময়সীমা ০৫ কার্যদিবসের বেশি হবে না" এই সমন্বয়ের প্রস্তাব করেছিলেন, কারণ এমন কিছু ক্ষেত্রে রয়েছে যেখানে অনুরোধগুলি সপ্তাহান্তে, ছুটির আগের দিন বা টেটের দিনে গৃহীত হয়, যাতে কঠোর সময়োপযোগীতা এবং কোনও বিলম্ব না হয়।

ধারা ২-এর অন্তর্বর্তীকালীন বিধান (ধারা ৩) সম্পর্কে, প্রতিনিধির মতে, খসড়া সংস্থাকে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নির্দেশে বিচার বিভাগীয় রেকর্ড স্থানান্তরের কাজ বাস্তবায়নের প্রকৃত পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য এই বিষয়বস্তুটি পুনরায় অধ্যয়ন করতে হবে, অর্থাৎ, বিচার বিভাগীয় রেকর্ডের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং বিচার বিভাগীয় রেকর্ড সার্টিফিকেট প্রদানের জনসেবা সম্পাদনের কাজ সম্পন্ন করার পর, বিচার বিভাগীয় রেকর্ডের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার স্থিতাবস্থা এবং বিচার বিভাগীয় রেকর্ড সার্টিফিকেট প্রদানের জনসেবা সম্পাদনের পূর্বে বিচার বিভাগীয় রেকর্ডের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং বিচার বিভাগীয় রেকর্ড সার্টিফিকেট প্রদানের জনসেবা সম্পাদনের স্থিতাবস্থা, বিচার বিভাগীয় রেকর্ড সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধনী এবং পরিপূরক আইন কার্যকর হওয়ার আগে, প্রাদেশিক পুলিশ, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ে স্থানান্তর করা।

অতএব, খসড়া আইনের বিধানগুলি প্রকৃত বাস্তবায়নের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে না (বিশেষ করে ফৌজদারি রেকর্ড জারি করার কর্তৃপক্ষের ক্ষেত্রে)।

খসড়া আইনে ধারা ৪-এর পরে ধারা ৪ক যুক্ত করা হয়েছে, যা নিম্নরূপ: “ অপরাধী রেকর্ড ডাটাবেস হল একজন ব্যক্তির অপরাধমূলক রেকর্ড তথ্য এবং সেই ব্যক্তির অন্যান্য তথ্যের সংগ্রহ, যার মধ্যে রয়েছে: ব্যক্তিগত পরিচয় নম্বর বা পাসপোর্ট নম্বর; উপাধি, মধ্য নাম এবং প্রদত্ত নাম; জন্ম তারিখ; লিঙ্গ; জন্মস্থান; জাতীয়তা; বসবাসের স্থান; উপাধি, মধ্য নাম, পিতা, মাতা, স্ত্রী, স্বামীর নাম”।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হোয়াং কোওক খান (লাই চাউ) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হোয়াং কোওক খান (লাই চাউ) বলেন যে "জাতিগততা" নামক একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ তথ্য ক্ষেত্র রয়েছে, কিন্তু খসড়া আইনে এখনও এই তথ্য ক্ষেত্রটির বিষয়টি সমাধান করা হয়নি। বিশেষায়িত সংস্থাগুলির সাথে আলোচনার মাধ্যমে, প্রতিনিধি এই ধারায় "জাতিগততা" সম্পর্কিত তথ্য যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন।

খসড়া আইনের ধারা ১-এর ৩-এ, অপরাধমূলক রেকর্ড শংসাপত্রের অনুরোধ করার অধিকার এবং অপরাধমূলক রেকর্ডের তথ্য প্রদানের অনুরোধ করার অধিকার সম্পর্কিত ধারা ৭ সংশোধন ও পরিপূরক করে বলা হয়েছে: " ভিয়েতনামী নাগরিক এবং বিদেশী যারা ১৬ বছর বা তার বেশি বয়সী ভিয়েতনামে বসবাস করেছেন বা বসবাস করছেন তাদের তাদের অপরাধমূলক রেকর্ড শংসাপত্র জারি করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে অনুরোধ করার অধিকার রয়েছে "।

তবে, দণ্ডবিধি অনুসারে, ১৪ থেকে ১৬ বছরের কম বয়সীদের অত্যন্ত গুরুতর এবং বিশেষ করে গুরুতর অপরাধের জন্য ফৌজদারি দায় বহন করতে হবে। প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে দণ্ডবিধির সাথে খসড়া আইনের বিধানগুলি পর্যালোচনা করা উচিত যাতে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা যায় এবং "১৪ বছর বয়স থেকে তা নির্ধারণ করা উচিত"।

অনলাইনে আবেদন করার সময় কোনও কাগজের আবেদনের প্রয়োজন নেই

খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে নাগরিকরা যেকোনো অপরাধমূলক রেকর্ড নিবন্ধন সংস্থায় অথবা পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের মাধ্যমে অপরাধমূলক রেকর্ড শংসাপত্রের জন্য অনুরোধ জমা দিতে পারবেন। এই বিধানের সাথে একমত হয়ে জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ডাং থি মাই হুওং (খান হোয়া) বলেছেন যে এটি নাগরিকদের এটি আরও সুবিধাজনকভাবে করতে সহায়তা করবে।

তবে, প্রতিনিধিরা উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে ব্যক্তিগত তথ্য, অপরাধমূলক রেকর্ড এবং বাসস্থান যাচাই সম্পূর্ণরূপে কমিউন স্তরের পিপলস কমিটির দায়িত্ব, যা মূল ডাটাবেস সমন্বয় এবং যাচাইয়ের কেন্দ্রবিন্দু। বাস্তবে, কমিউন স্তরে এই কাজটি সম্পাদনের জন্য সংস্থানগুলি এখনও খুব কঠিন।

নিরীক্ষা প্রতিবেদনে আরও বলা হয়েছে যে কমিউন স্তরের বিচার বিভাগীয় এবং নাগরিক মর্যাদার কর্মকর্তারা এখনও অনেক সমসাময়িক চাকরি করেন এবং কাজের ভাতা নিশ্চিত করা হয় না; অনেক কমিউন এবং ওয়ার্ডে বর্তমানে সীমিত সংযোগ পরিকাঠামো রয়েছে; কিছু জায়গায় এখনও কাগজপত্রের মাধ্যমে ম্যানুয়ালি পটভূমি যাচাই করা হয়, যার ফলে বিলম্ব, ত্রুটি এবং প্রশাসনিক খরচ বৃদ্ধি পায়।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির প্রতিনিধি ডাং থি মাই হুওং (খান হোয়া) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

এই বাস্তবতা থেকে, প্রতিনিধি ড্যাং থি মাই হুওং উল্লেখ করেছেন যে যদি খসড়া আইনে এই কাজটি সম্পাদনের জন্য কমিউন স্তরের জন্য মানব সম্পদের নিশ্চয়তা স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট না করা হয়, তবে এটি কঠিন হতে থাকবে, বিশেষ করে যখন ইলেকট্রনিক ক্রিমিনাল রেকর্ড জারি করা এবং ভিএনইআইডি একীভূত করা হয়।

বিশেষ করে, খসড়া সংস্থাকে ৪৪ এবং ৪৫ অনুচ্ছেদে পর্যালোচনা এবং শর্তাবলী নির্ধারণ করতে হবে যে, রাষ্ট্র বিচার বিভাগীয় রেকর্ড পরিচালনা, আপডেট, শোষণ এবং জারি করার জন্য তহবিল, সুযোগ-সুবিধা, তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামো এবং মানবসম্পদ নিশ্চিত করবে, সরকারকে এই কাজের জন্য তহবিল, মানবসম্পদ এবং প্রযুক্তিগত অবকাঠামোর ব্যবস্থা বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব দেবে, জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর প্রক্রিয়া এবং রাজ্য বাজেট ক্ষমতার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করবে।

সংস্থাগুলির মধ্যে তথ্যের সংযোগ এবং একীকরণ সম্পর্কে, খসড়া আইনে জাতীয় অপরাধ রেকর্ড ডাটাবেস এবং বিশেষায়িত ডাটাবেসের মধ্যে তথ্য ভাগাভাগির কথা উল্লেখ করা হয়েছে। তবে, কমিউন স্তরের সাথে কাজ করার মাধ্যমে দেখা গেছে যে সিস্টেমটি এখনও সুসংগত নয়। অতএব, একটি মসৃণ বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া নিশ্চিত করার জন্য খসড়া সংস্থাকে পর্যালোচনা এবং পরিপূরক করতে হবে।

এছাড়াও, প্রতিনিধির মতে, জনগণের জন্য সর্বাধিক সুবিধা নিশ্চিত করার জন্য, কঠোর নিয়মকানুন যুক্ত করা প্রয়োজন: যখন ব্যক্তিরা একটি সম্পূর্ণ অনলাইন ক্রিমিনাল রেকর্ড সার্টিফিকেট প্রদানের প্রক্রিয়াটি সম্পাদন করেন, তখন ডিজিটাইজেশনের চেতনা সঠিকভাবে বাস্তবায়নের জন্য গ্রহণকারী সংস্থাকে কাগজপত্র জমা দেওয়ার প্রয়োজন হয় না।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-nguon-luc-cho-cap-xa-de-lam-ly-lich-tu-phap-10394305.html